Дата принятия: 27 февраля 2009г.
Номер документа: А04-149/2009
Арбитражный суд Амурской области
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
http://www.amuras.arbitr.ru.
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-149/2009
Дата объявления Решения
24
февраля
2009 г.
Дата принятия (изготовления в полном объеме) Решения
27
февраля
2009 г.
Арбитражный суд Амурской области
в составе:
председательствующего
Н.С.ЗАНОЗА
Протокол вела секретарь судебного заседания
Т.Ю. ГОРОБЕЦ
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Открытого акционерного общества «Амурнефтепродукт»
к
Государственному унитарному предприятию Амурской области «Аэропорт Благовещенск», Государственному учреждению «Фонд имущества Амурской области», Правительству Амурской области, министерству имущественных отношений Амурской области
о
признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения
Третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области, ОАО «Содействие»
при участии в заседании:от истца:БАТУРИН А.Н. – дов. от 20.01.2009 г. № 16, паспорт 5304 178176; ЛАСКАРЕВА Е.В. - дов. от 25.12.2008 г., паспорт 1001 161798
от ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск»:ЕЛГИНА Е.Б. – дов. от 16.08.2007 г. № 737, паспорт 1003 751292
от ГУ «Фонд имущества Амурской области»:НЕЕЖКО М.С. - дов. № 36 от 03.02.2009 г., паспорт 1001 171614
от Правительства Амурской области:ЩЕРБАКОВ А.Г. - дов. № 01-13-3956 от 29.10.2008
от Минимущества Амурской области:ГОНЧАРОВА О.В. - дов. № 1 от 11.01.2009 г.
УФРС по Амурской областине явился, увед. з/п 22408
ОАО «Содействие»не явился, увед. з/п 22409
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Открытое акционерное общество «Амурнефтепродукт» (далее - ОАО «Амурнефтепродукт») с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Амурской области «Аэропорт Благовещенск» (далее – ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск»), Государственному учреждению «Фонд имущества Амурской области» (далее - ГУ «Фонд имущества Амурской области»), Правительству Амурской области, министерству имущественных отношений Амурской области о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» на имущество, переданное Амурской областью, полученное последним по договору пожертвования от 07.07.2007., а именно:
Недвижимое имущество:
- административное здание, этажность - 2, площадь 975,3 кв.м., литер АА1А2, п. Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:0600010:0005:11155:АА1А2;
- здание проходной, этажность - 1, площадь - 32,4 кв.м., литер А.
Астрахановский пром. район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А;
- здание вагончик, литер Г76, площадь 42,7 кв.м., п. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0011;
- здание мастерской, этажность - 1, площадь - 8,4 кв.м., литер А5, Астрахановский пром.район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А5;
- здание насосной, этажность - 1, площадь - 112, 8 кв.м., литер А4, аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0032;
- здание насосной, этажность - 1, площадь 66 кв.м., литер А2, Астрахановский пром.район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А2;
- здание насосной, этажность - 1, литер А1, Астрахановский пром.район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А1;
- здание проходной, этажность - 1, площадь 27,8 кв.м., литер А5, аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0033;
- сооружение скважина, литер A3, этажность - 1, площадь - 8,9 кв.м., пром. район «Астрахановский», кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:АЗ;
- сооружение пенопарообразователь, литер А4, площадь - 8,0 кв.м., этажность -1, Астрахановский пром. район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А4;
- сооружение площадка автозаправочная, литер Г17, этажность - 1, площадь 26,7 кв.м., аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0009;
- сооружение приемо-раздаточный пункт ПРП-1 литер Г18, 3 шт., площадь 115,1 кв.м., Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0011;
- сооружение приемо-раздаточный пункт ПРП-2 литер Г19, площадь - 73,6 кв.м., Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0012;
- сооружение стояк для слива, п. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0002;
- сооружение ветка железнодорожного тупика, г. Благовещенск, кадастровый (условный) номер 28:01:0004АСТР:0120:11246**, 28:01:0004АСТР:0120:11246*;
- сооружение железнодорожный тупик, г. Благовещенск, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0020;
- сооружение пожарный водоем, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:0022;
- пожарный водоем 200 куб. м., кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:0023;
- сооружение подъездной путь железнодорожный уч. №1, площадь 357,4 кв.м., п. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0003:2000I;
а также недвижимое имущество, не пошедшую государственную регистрацию:
- земельный участок в п. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035;
- земельный участок в п. Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005;
- земельный участок в п. Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0006;
- земельный участок в п. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:000000:0003;
- сооружение асфальтная площадка, литер Г22, площадь - 800,0 кв.м., аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:04000:0035:10:401:001:006164370:Г22;
- сооружение емкость РВС-1000, литер Г13, аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0018;
- сооружение емкость РВС-3000, 2 шт., литер Г14, резервуар вертикальный стальной объем 3000 куб.м., аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0019;
- сооружение кабельная линия от ТП ГУП «Содействие» до административного здания ГСМ насосной станции, КПП, котельной, приемо-раздаточного пункта КУ-1, КУ-2, п. Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28-28-01/019/2006-497;
- сооружение кабельная линия ЭП 10 кВ от ТП-1 до ТП ГУП «Содействие», п. Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28-28-01/019/2006-465;
- сооружение металлический склад, литер Г1, этажность 1, площадь 214,2 кв.м., п. Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0007;
- сооружение нефтеловушка, литер Г21, этажность 1, площадь - 18,0 кв.м., аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0014;
- сооружение ограждение бетонное, литер 1, аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0015;
- сооружение пожарный водоем 500 куб.м., 2 шт., литер Г2ГЗ, этажность 1, площадь - 136,8 кв.м., Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0016;
- сооружение автостоянка на 4 автомобиля, литер 1, площадь - 200 кв.м., пос. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0009;
- сооружение емкость для хранения нефтепродуктов 2000 куб.м., кадастровый (условный) номер 28:01:40001:0035:11156:0020;
- сооружение емкость для хранения нефтепродуктов, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:0021;
- сооружение, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0010;
- сооружение, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0007;
- сооружение, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:10:401:0:0003:20001;
- сооружение телефонная сеть ТППБ, промышленный район «Астрахановка», кадастровый (условный) номер 28-28-01/019/2006-500;
- сооружение дорога подъездная, литер 1, площадь 1905,5 кв.м., п.
Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:130082:0018:10:401:001:006164360:0003;
Движимое имущество:
- горизонтальный стальной резервуар РГС-75, 5 шт.;
- горизонтальный стальной резервуар РГС-75, 5 шт.;
- горизонтальный стальной резервуар РГС-75 для масла, 4 шт.;
- грозозащита:
- емкость 1,160 куб.м.;
- емкость 9 куб.м.;
- емкость Р-25;
- емкость Р-25;
- емкость Р-10;
- емкость для хранения нефтепродуктов 50 куб.м. - 2шт.;
- объект установок для нижнего слива цистерн;
- пожарная мотопомпа;
- прирельсовый склад ГСМ;
- резервуар Р-1;
- резервуар Р-1;
- резервуар РГС-25 2 шт.;
- резервуарное хранилище жидкости ИМ;
- склад ГСМ (р-4-2 шт., р-2-2 шт., р-1-4 шт.) - 8 шт.;
- склад трубопровод ПСТ-100;
- автостанция ГСМ;
- бензоколонка;
- дозатор жидкости;
- емкость Р-25;
- колонка- 3 ед.;
- насос СЦЛ-20-24;
- насос СЦЛ-20-24;
- насос АСЦЛ-20-24;
- насос СВН-80;
- прибор ПОЗ-Т;
- рефрактометр;
- счетчик жидкости;
- счетчик жидкости;
- счетчик жидкости «ВЖУ-100»;
- счетчик жидкости «ТИП-СИ-Сатан № 13430»;
- установка ЛЗН фильтр КСТ-500
- установка для слива-отстоя авиатоплива;
- автомобиль Тойота Краун;
- емкость для хранения нефтепродуктов Р-60,27 шт.;
- емкость для хранения нефтепродуктов Р-25, 15 шт.;
- емкость для хранения нефтепродуктов Р-50, 19 шт.;
- емкость для хранения нефтепродуктов 200 куб.м. 2 шт.;
- емкость РВС - 1000 инв. № 102000025;
- емкость РВС - 1000 инв. № 1100014;
- емкость РВС - 1000 инв. № 1100015.
Определением от 19.01.2009 г. судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены на основании ст. 51 АПК РФ Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области, ОАО «Содействие».
Свои требования истец обосновывает тем, что Распоряжением Губернатора Амурской области № 298 от 06.07.2007 г. на основании Протокола Совета директоров ОАО «Содействие» от 02.07.2007 г., руководствуясь ст. 582 ГК РФ и подпунктом «в» пункта 2 ст. 14 Закона Амурской области от 06.11.1998 г. № 107-03 «Об управлении государственной собственностью Амурской области» приобретено безвозмездно в собственность Амурской области принадлежащее на праве собственности имущество ОАО «Содействие». После оформления права собственности за Амурской областью безвозмездно переданное имущество передано на праве хозяйственного ведения ГУГ «Аэропорт Благовещенск».
Истец считает, что право хозяйственного ведения недействительно по следующим основаниям:
Решением Арбитражного суда Амурской области по делу №А4-6909/07-1246/08-4/88 от 11.06.2008 г. признан недействительным ничтожный договор безвозмездной передачи имущества в собственность Амурской области (пожертвования) от 07.07.2007, заключенный между ОАО «Содействие» и ГУ «Фонд имущества Амурской области», применены последствия недействительности ничтожной сделки путем приведения сторон по сделке в первоначальное состояние.
Постановлением Шестого Апелляционного Арбитражного суда решение Арбитражного суда Амурской области в части применения последствий ничтожной сделки изменено, применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде признания недействительного права собственности Амурской области на недвижимое имущество.
В связи с тем, что договор безвозмездной передачи имущества в собственность Амурской области (пожертвования) от 07.07.2007 г. признан ничтожным в соответствии со ст. 167 ГК РФ, последствием недействительности вышеуказанной сделки будет недействительное право хозяйственного ведения, зарегистрированное за ГУП «Аэропорт Благовещенск».
В заседании 24.02.2009 г. представитель истца на исковых требованиях настаивал, заявил ходатайство об истребовании:
- у Федеральной регистрационной службы по Амурской области сведений из Единого государственного реестра прав о наличии (отсутствии) прав хозяйственного ведения, зарегистрированных за ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» на объекты недвижимого имущества, с указанием их наименования, кадастрового номера, адреса и основания приобретения возникшего права; сведений из Единого государственного реестра о правах на объекты недвижимого имущества, переданных Правительству Амурской области ОАО «Содействие» по договору пожертвованию от 07.07.2007 года и указанные истцом в исковом заявлении по настоящему делу с указанием их наименования, кадастрового номера, адреса, основания приобретения возникшего права и наличия ограничений (обременений);
- ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» документов - - основания передачи в безвозмездное пользование на праве хозяйственного ведения объектов недвижимости Амурской областью, полученное последним по договору пожертвования от 07.07.2007 года и акт приема передачи к нему.
Рассмотрев ходатайство истца об истребовании доказательств у лиц, участвующих в деле, суд считает его не подлежащим удовлетворению, поскольку указанные документы находятся в материалах дела и по смыслу ст. 66 АПК РФ не могут быть истребованы у ответчика и третьего лица, поскольку представление или непредставление лицами, участвующими в деле, документов, является их правом (ст. 41 АПК РФ), а не обязанностью.
Представитель ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» в отзыве на иск и в заседании 24.02.2009 г. указал, что предприятием зарегистрировано право хозяйственного ведения только на часть объектов недвижимости, в отношении которых требования истца обоснованны; в остальной части имущества требования истца необоснованны, поскольку отсутствует государственная регистрация права хозяйственного ведения на часть недвижимого имущества, а права на движимое имущество не подлежат государственной регистрации. Оспорено может быть только зарегистрированное право. Поскольку истцом выбран неправильный способ защиты нарушенного права, просит в части исковых требований отказать.
Представители ГУ «Фонд имущества Амурской области» в заседании 24.02.2009 г. и в отзыве на иск указал, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку фонд имущества является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представители Правительства Амурской области, министерства имущественных отношений Амурской области письменных отзывов на иск не представили, в заседании 24.02.2009 г. указали, что являются ненадлежащими ответчиками по делу, полагают, что истцом не верно избран способ защиты.
Представитель ОАО «Содействие» в заседание 24.02.2009 г. не явился, письменный отзыв на иск не представил, в предварительном заседании 05.02.2009 г. указал, что требования истца обоснованы, конкурсным управляющим ОАО «Содействие» заявлен иск об истребовании спорного имущества у ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск».
Представители УФРС по Амурской области заседание 24.02.2009 г. не явился, письменный отзыв на иск не представил.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей, лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.
ОАО «Содействие» передало по договору безвозмездной передачи в собственность Амурской области (пожертвование) от 07.07.2007 г., по акту приема-передачи от 07.07.07 г. имущество (недвижимое и движимое), согласно перечню, приложенному к договору.
УФРС по Амурской области 09.07.2007 зарегистрировало право собственности на недвижимое имущество, переданное по спорному договору за Амурской областью.
ОАО «Амурнефтепродукт» был подан иск (дело N А04-6909/2007-1246/08-4/88) к ОАО «Содействие», Государственному учреждению «Фонд имущества Амурской области», Правительству Амурской области о применении последствий недействительности ничтожной сделки - договора безвозмездной передачи имущества в собственность Амурской области (пожертвования) от 07.07.2007
Решением суда от 11.06.2008 иск удовлетворен в части требования о признании недействительным ничтожным договора от 07.07.2007, применении последствий недействительности ничтожной сделки путем приведения сторон в первоначальное состояние, обязании Амурской области в лице Правительства Амурской области и Министерства имущественных отношений Амурской области возвратить в собственность ОАО «Содействие» имущество, полученное по сделке. В удовлетворении иска о признании недействительным права собственности и права хозяйственного ведения на имущество, являющееся предметом договора от 07.07.2007, отказано.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2008 решение от 11.06.2008 изменено в части. Суд применил последствия недействительности ничтожной сделки - договора от 07.07.2007, признав недействительным право собственности Амурской области на недвижимое имущество, являющееся предметом настоящего договора. В остальной части оставил решение суда в силе.
В соответствии с предписаниями ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно положениям ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, состоявшиеся по делуN А04-6909/2007-1246/08-4/88 судебные акты имеют в силу ст. 69 АПК РФ преюдициальное и в силу ст. 16 АПК РФ обязательное значение для рассмотрения настоящего спора, что освобождает суд от дальнейшего доказывания установленных по делу N А04-6909/2007-1246/08-4/88 обстоятельств.
Из материалов дела усматривается и подтверждено участвующими в деле лицами, что спорное имущество на основании Распоряжения Департамента Администрации Амурской области по управлению государственным имуществом области, правопреемником которого является министерство имущественных отношений Амурской области, передано по акту приема-передачи недвижимого и движимого имущества от 10.07.2007 г. в хозяйственное ведение ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск».
В соответствии со статьями 114 и 294 ГК РФ имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения.
В соответствии со статьей 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
Вопросы распоряжения имуществом государственного или муниципального предприятия, а также прав собственника имущества унитарного предприятия регулируются и ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (статьи 18, 20).
Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8 ГК РФ).
Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, к которым в силу статей 216, 294 ГК РФ относится и право хозяйственного ведения, подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Аналогичное правило установлено и пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).
Материалами дела (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.01.2009 г.) подтвержден факт регистрации права хозяйственного ведения ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» на часть объектов недвижимого имущества, переданного по акту от 10.07.2007 г.:
- административное здание, площадь 975,3 кв.м., литер АА1А2, п. Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:0600010:0005:11155:АА1А2 – свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 185639 от 16.10.2007 г.;
- проходная, этажность - 1, площадь - 32,4 кв.м., литер А.
Астрахановский пром. Район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186731 от 27.09.2007 г.;
- вагончик, литер Г76, площадь 42,7 кв.м., п. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0011 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186733 от 27.09.2007 г.;
- мастерская, этажность - 1, площадь - 8,4 кв.м., литер А5, Астрахановский пром.район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А5 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186728 от 27.09.2007 г.;
- насосная, этажность - 1, площадь - 112, 8 кв.м., литер А4, аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0032 – свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186727 от 27.09.2007 г.;
- насосная, этажность - 1, площадь 66 кв.м., литер А2, Астрахановский пром.район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А2 – свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186729 от 27.09.2007 г.;
- насосная, этажность - 1, литер А1, площадь 106 кв.м, Астрахановский пром.район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А1 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186730 от 27.09.2007 г.;
- проходная, этажность - 1, площадь 27,8 кв.м., литер А5, аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0033 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186726 от 27.09.2007 г.;
- скважина, литер A3, этажность - 1, площадь - 8,9 кв.м., пром. район «Астрахановский», кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:АЗ - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186725 от 27.09.2007 г.;
- пенопарообразователь, литер А4, площадь - 8,0 кв.м., этажность -1, Астрахановский пром. район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А4 – свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 185635 от 16.10.2007 г.;
- площадка автозаправочная, литер Г17, этажность - 1, площадь 26,7 кв.м., аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0009 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186099 от 16.10.2007 г.;
- пункт приемо-раздаточный ПРП-1 литер Г18, площадь 115,1 кв.м., Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0011 – свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 209109 от 29.02.2008 г.;
- пункт приемо-раздаточный ПРП-2 литер Г19, площадь - 73,6 кв.м., Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0012 – свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 209107 от 29.02.2008 г.;
- железнодорожный стояк для слива цистерн 4 шт., п. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0002 – свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 185633 от 16.10.2007 г.;
- часть железнодорожного тупика, г. Благовещенск, протяженностью 185 пог.м. кадастровый (условный) номер 28:01:0004АСТР:0120:11246*, - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 185637 от 16.10.2007 г.;
- часть железнодорожного тупика, г. Благовещенск, протяженностью 1 222,3 пог.м. кадастровый (условный) номер 28:01:0004АСТР:0120:11246**, - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 192951 от 24.12.2007 г.;
- железнодорожный тупик, г. Благовещенск, протяженность 838,1 пог.м, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0020 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 192954 от 24.12.2007 г.;
- пожарный водоем 200 куб. м., литер Г1, площадь 95 кв.м., , кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:0022 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186732 от 27.09.2007 г.;
- пожарный водоем 200 куб. м., площадь 95 кв.м., кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:0023, лит Г2 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186724 от 27.09.2007 г.;
- подъездной путь железнодорожный уч. №1, п. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0003:2000I - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 185631 от 16.10.2007 г.;
- телефонная сеть, г. Благовещенск Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:100859850- свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 185634 от 16.10.2007 г.;
- кабельная линия ЭП 1 КВ от ТП №31 до проходной, вагончика, уличного освещения, промышленный район Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28-28-01/019/2006-498- свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186100 от 16.10.2007 г.;
- кабельная линия ЭП 10 кВ от разъединительной опоры № 36 до ТП 31 до склада ГСМ ААБ 3*95, кадастровый (условный) номер 28-28-01/019/2006-499; - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186101 от 16.10.2007 г.;
- трансформаторная подстанция, литер Г, площадь 33,7 кв.м., г. Благовещенск, Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0006; - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 185632 от 16.10.2007 г.
Основаниями регистрации права послужили Распоряжение Департамента Администрации Амурской области по управлению государственным имуществом Амурской области от 11.07.2007 г. № 478 «О закреплении объектов основных средств за ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» и Акт приема-передачи недвижимого и движимого имущества от 10.07.2007 г.
Право хозяйственного ведения ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск»на иное недвижимое имущество, которое просит истец признать недействительным, не прошло государственную регистрацию в установленном законом порядке, доказательств обратного сторонами не представлено. Кроме того, право хозяйственного ведения на движимое имущество не подлежит государственной регистрации.
По смыслу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в судебном порядке может быть оспорено только зарегистрированное право на недвижимое имущество.
Таким образом, истец, заявляя требования о признании недействительным незарегистрированного права хозяйственного ведения ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» на объекты недвижимого имущества, признании недействительным права хозяйственного ведения ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» на объекты движимого имущества, избрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» на объекты недвижимого имущества, истец должен доказать как отсутствие правовых оснований, предусмотренных статьей 299 ГК РФ, для возникновения данного права у ответчика, так и наличие у ОАО «Амурнефтепродукт» нарушенного или оспариваемого вещного права на спорные объекты недвижимости.
Статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом
Признание недействительным зарегистрированного права является способом защиты гражданских прав. Способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Нарушение прав и интересов других лиц, а следовательно, нарушение норм права, устанавливающих эти права и интересы, не может служить основанием для удовлетворения иска.
В соответствии со статьей 2 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним по своей природе является юридическим фактом, с которым государство связывает возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
По смыслу указанной нормы следует, что в судебном порядке могут быть признаны недействительными те материально-правовые основания, которые легли в основу проведения государственной регистрации.
В силу чего оспаривание зарегистрированного права предполагает наличие спора о праве между лицом, право которого зарегистрировано и лицом, претендующим на это право.
Между тем, согласно статье 5 названного Закона участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - с другой.
Поскольку ОАО «Амурнефтепродукт» не заявляет никаких правопритязаний в отношении спорного недвижимого имущества, на которое зарегистрировано право хозяйственного ведения ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск», суд считает, что истец не относится к вышеперечисленным в статье 5 Закона субъектам.
Необоснованным является и довод истца, связывающего свой интерес в предъявлении требования по данному делу с необходимостью включения спорного имущества в конкурсную массу ОАО «Содействие», кредитором которого является истец, и получением удовлетворения за счет средств, полученных от реализации данного имущества, поскольку истец не является лицом, которому принадлежат права на спорное имущество
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований к ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» следует отказать в полном объеме.
В иске к Государственному учреждению «Фонд имущества Амурской области», Правительству Амурской области, министерству имущественных отношений Амурской области следует отказать в связи с тем, что указанные лица являются ненадлежащими ответчиками по делу об оспаривании права хозяйственного ведения ГУП Амурской области «Аэропорт Благвоещенск».
Согласно п. 1 ст. 333.21 НК РФ госпошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб. Истцом при обращении с иском платежным поручением № 7079 от 30.12.2008 г. уплачена госпошлина в размере 2 000 руб.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлине относятся на истца.
Руководствуясь ст. ст. 110,167-170, 176 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска к ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск», Государственному учреждению «Фонд имущества Амурской области», Правительству Амурской области, министерству имущественных отношений Амурской области отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья Н.С. ЗАНОЗА