Дата принятия: 20 мая 2009г.
Номер документа: А04-1470/2009
Именем Российской Федерации
Арбитражный суд Амурской области
г. Благовещенск, ул.Ленина, 163, тел./факс (4162) 59-59-00/51-83-48
E-mail: info@amuras.arbitr.ru, http://www.amuras.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-1470/2009
“
20
“
мая
2009г.
Арбитражный суд в составе судьи
Ермаковой А.К
(Фамилия И.О. судьи)
При участии секретаря судебного заседания
Гуторовой Е.В.
Рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
Общества с ограниченной ответственностью «Сток»
(наименование заявителя)
к
Муниципальному унитарному предприятию «Жилищный сервис»
Преддоговорный спор
в заседании присутствовали истец – Орехова Е.В. – дов. от 01.04.2009
Ответчик – Чепуштанова Е.Е. – дов. № 254 от 31.12.2008 года
Протокол вела Гуторова Е.В.
Установил:
В соответствии со ст. 176 АПК РФ резолютивная часть решения объявлена 13.05.2009 года, изготовление полного текста решения отложена на 20.05.2009 года.
В Арбитражный суд Амурской области обратилось с иском общество с ограниченной ответственностью «Сток» к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищный сервис» о понуждении заключить договор на прием сточных вод.
В соответствии со ст. 123 АПК РФ в судебном заседании 12.05.2009 года был сделан перерыв до 13.05.2009 года 08-30 часов.
После объявленного перерыва производство по делу возобновлено и рассматривается по существу.
Свои требования истец обосновывает тем, что 15.01.2009 года между обществом с ограниченной ответственностью «Сток» и обществом с ограниченной ответственностью «Магдагачинская тепло-энергетическая компания» был заключен договор, во исполнение которого ООО «Сток» приняло в субаренду муниципальное движимое и недвижимое имущество, в том числе наружные инженерные системы, то есть сети через которые общество осуществляет прием сточных вод от населения п. Магдагачи на техническое обслуживание.
Внутридомовые инженерные системы переданы МУП «Жилищный сервис» на основании Постановления главы администрации п. Магдагачи от 14.09.2007 года № 217.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» ООО «Сток» является ресурсоснабжающей организацией, МУП «Жилищный сервис» исполнителем коммунальных услуг.
В связи с этим ресурсоснабжающая организация осуществляет прием сточных вод и несет ответственность перед населением п. Магдагачи до внутридомовых инженерных систем, исполнитель обязан предоставлять услуги по приему сточных вод от жилых помещений жителей п. Магдагачи.
06.02.2009 года истец обратился к ответчику с предложением заключить договор на прием сточных вод. Ответчик письмом от 10.02.2009 года известил истца об отказе в заключении договора, что явилось основанием истцу обратиться в суд.
Ответчик с заявленными требованиями не согласен полностью и поясняет, что муниципальное унитарное предприятие «Жилищный сервис» обслуживается в муниципальном унитарном предприятии «Единый кассовый центр. Начисление квартплаты и прием оплаты коммунальных услуг от населения осуществляет МУП «Единый кассовый центр». Оплата коммунальных услуг, к которым относится вода, стоки, отопление МУП «Единый кассовый центр» напрямую перечисляет ООО «Магдагачинская топливно-энергетическая компания», ООО «Вода», ООО «Сток».
В бухгалтерском учете не отражаются суммы начисленных и оплаченных населением коммунальных услуг, ведется учет только за техническое обслуживание, социальный найм, вывоз мусора.
В соответствии с получаемыми доходами МУП «Жилищный сервис» осуществляет деятельность по упрощенной процедуре налогооблажения и освобождено от уплаты НДС. Заключение спорного договора влечет за собой переход от упрощенной системы налогообложения к общему режиму налогообложения. В связи с этим предприятие должно отражать в бухгалтерском учете все начисления по коммунальным услугам, в том числе и оплату за услуги по приему сточных вод, а также принимать к учету счета ООО «Магдагачинская топливно-энергетическая компания», ООО «Вода», ООО «Сток».
В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ 23.05.2006 года № 307 (далее Правила) исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных сетей с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
Согласно п. 3 и подп. «а» «г» п. 49 Правил обязательным признаком статуса исполнителя коммунальных услуг является ответственность одного лица и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов и за обслуживание внутридомовых инженерных сетей с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
Муниципальное унитарное предприятие «Жилищный сервис» не является исполнителем коммунальных услуг.
Суд, заслушав стороны в процессе, исследовав имеющиеся в деле документы, установил, что стороны не достигли соглашения о намерениях заключить договор на прием сточных вод (энергоснабжения).
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Статьей 426 ГК РФ, устанавливается обязанность заключить публичный договор и право контрагента обязанной стороны обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор на основании пункта 4 статьи 445 Кодекса.
Согласно пункту 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам.
В силу пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Наличие технической возможности у ответчика принимать сточные воды в канализационный коллектор подтверждается схемой трубопровода сетей тепло-водоснабжения, согласованной с главой администрации п. Магдагачи 01.12.2008 года.
МУП «Жилищный сервис» владеет внешними сетями водопровода и канализации до места их врезки в магистральные сети, которое несет ответственность за состояние, ремонт и обслуживание сетей водопровода и канализации, находящихся в его эксплуатации.
Кроме этого, постановлением администрации рабочего поселка Магдагачи № 217 от 14.09.2007 года жилые дома п. Магдагачи переданы на техническое обслуживание МУП «Жилищный сервис», которое является единственным предприятием в п. Магдагачи и имеет возможность оказывать услуги по приему сточных вод от населения п. Магдагачи.
В 2008 году договор на прием сточных вод (энергоснабжения) был заключен между МУП «Тепловодоснабжение», МУП «Жилищный сервис» и МУП «Единый кассовый центр». На 2009 год предлагается идентичная редакция договора с учетом замены стороны, вместо МУП «Тепловодоснабжение» МУП «Сток», поскольку решением Арбитражного суда Амурской области от 18.08.2008 года МУП «Тепловодоснабжение» признано несостоятельным (банкротом) и инженерные сети, через которые общество осуществляет прием сточных вод от населения п. Магдагачи по договору от 15.01.2009 года переданы ООО «Сток» в субаренду.
В связи с этим суд считает, что ответчик при наличии реальной возможности оказывать услуги по приему сточных вод от населения п. Магдагачи через присоединенные сети, не вправе отказываться от заключения договора на прием сточных вод, являясь исполнителем коммунальных услуг на основании Постановления главы рабочего поселка (поселка городского типа) Магдагачи № 16 от 18.02.2008 года, которое в настоящее время ответчиком не оспорено и не отменено.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина полностью относится на ответчика, что составляет в сумме 2 000 руб.
При обращении с иском в суд истец оплатил госпошлину в сумме 2 000 руб. 36 коп., что подтверждается платежным поручением № 41 от 24.02.2009 года
Руководствуясь ст. 167-171, 180 АПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Сток» удовлетворить.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилищный сервис» заключить договор на прием сточных вод (энергоснабжения) с обществом с ограниченной ответственностью «Сток» на 2009 год.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищный сервис» ИНН 2818004898 ОГРН 1072815000510 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сток» расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб.
Решение вступает в законную силу в месячный срок в течении которого может быть обжаловано в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья А.К.Ермакова
