Дата принятия: 07 апреля 2010г.
Номер документа: А04-13/2010
7
А04-13/2010
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства
г. Благовещенск
Дело №
А04-13/2010
“
07
“
апреля
2010 г.
Арбитражный суд в составе судьи Г.В. Лисовской
При участии секретаря судебного заседания А.Ю. Гончаренко
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области
к
Амурскому областному отделению общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (АО ООО «ВДПО»)
о
взыскании 574 132 руб. 08 коп.
Третьи лица: Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области,
Территориальное управление Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Амурской области
Протокол вел: секретарь судебного заседания А.Ю Гончаренко
при участии в заседании:
от истца: Голубенко Т.Г. по доверенности № 58 от 15.03.2010г.; Дудникова Е.А. по доверенности № 256 от 07.12.2009 г.;
от ответчика: Журавлев М.А. по доверенности № 4 от 08.02.2010 г., Литвинов М.Ю. по доверенности № 9/4/060 от 26.01.2010 г.
Главное управление МЧС по Амурской области: Синяков А.В. по доверенности б/н от 02.11.2009 г.;
Территориальное управление Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Амурской области: Данилин А.Н. по доверенности от 07.10.2009г.
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области (далее - ТУ Росимущество) с исковым заявлением к Амурскому областному отделению общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (АО ООО «ВДПО») о взыскании суммы неосновательного обогащения, полученного в результате пользования имуществом, находящимся в собственности Российской Федерации, в размере 493 388 руб. 25 коп. за период с 01.02.2007 г. по 19.06.2008 г., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2007 г. по 31.12.2009 г. в размере 80 743 руб. 33 коп., всего 574 132 руб. 08 коп.
В предварительном заседании 09.02.2010 г. истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения, в размере 489 150 руб. 73 коп. за период с 05.02.2007 г. по 19.06.2008 г., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2007 г. по 09.02.2010 г. в размере 83 762 руб. 92 коп., всего 572 913 руб. 65 коп.
Согласно ст. 49 АПК РФ уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.
На основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области (далее - ГУ МЧС), Территориальное управление Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Амурской области (далее – ТУ ФС ФБН)
Исковые требования обоснованы тем, что в ходе плановой проверки Территориальным управлением Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Амурской области правомерности и эффективности использования средств федерального бюджета, средств, полученных от предпринимательской деятельности и иной приносящий доход деятельности, а также имущества, находящегося в федеральной собственности, в Главном управлении Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области за 2007 г. установлено, что нежилые помещения – кабинеты № 14, 15, 16, расположенные по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Пионерская, 47, общей площадью 44,2 кв.м., в период с 01.02.2007 г. по 19.06.2008 г. использовались АО ООО «ВДПО».
Сдача в аренду вышеуказанных помещений ГУ МЧС произведена без заключения договора аренды и без согласования с ТУ Росимущества. Арендная плата за использование недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью к оплате не представлялась и в доход федерального бюджета не перечислялась.
Поскольку АО ООО «ВДПО» использовало вышеуказанные помещения в период с 01.02.2007 г. по 19.06.2008 г. без надлежащего оформления договорных отношений, незаконно пользовалось имуществом и в результате сберегло средства, которые подлежали перечислению в качестве арендной платы в федеральный бюджет в порядке и размере, установленном действующим законодательством.
С учетом ст. 395, п. 2. ст. 1107 ГК РФ ТУ Росимущество начислило проценты за пользование чужими денежными средствами из расчета ставки ЦБ РФ 9%.
Поскольку направленное в адрес ответчика письмо от 27.02.2009 г. № 1477 с просьбой погасить возникшую задолженность, оставлено без удовлетворения, истец, ссылаясь на п. 2 ст. 1105 ГК РФ обратился в суд с настоящим иском.
К предварительному судебному заседанию от ответчика поступил отзыв, в котором он выразил несогласие с предъявленным иском по следующим основаниям. АО ООО «ВДПО» зарегистрирована, как общественная организация, 05.02.2007 г., поэтому дата об использовании помещений с 01.02.2007 г. не соответствует действительности. Подтвердил, что между ним и ГУ МЧС РФ по Амурской области договорных отношений по использованию помещений не имелось. Прием сотрудников и предпринимательская деятельность АО ООО «ВДПО» началась с декабря 2007 года, до данного периода площади не требовались. Между АО ООО «ВДПО» и ГУ МЧС РФ по Амурской области подписано соглашение о сотрудничестве, которое подразумевает тесное взаимодействие по многим вопросам, поэтому руководящий состав АО ООО «ВДПО» не мог не бывать в помещениях ГУ МЧС РФ по Амурской области. Адрес использовался для получения письменной корреспонденции, которая могла в равных частях использоваться как ГУ МЧС РФ по Амурской области, так и для АО ООО «ВДПО». В судебном заседании представители ответчика пояснили, что фактически кабинеты № 13, 14, 15 в здании по ул. Пионерской, 47 им не использовались.
Представители истца в судебном заседании 07.04.2010 г. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали.
Представители ответчика возражали против исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск. По факту оплаты потребления тепловой и электрической энергии за 2007 год в сумме 26 116,0 руб. на основании счетов, выставленных ГУ МЧС, пояснили, что оплату производил Фонд пожарной безопасности, предоставив соответствующие счета и платежные поручения.
Представитель третьего лица (ГУ МЧС) поддержал позицию ответчика согласно отзыву на исковое заявление, просит в иске отказать, пояснил, что ответчик не занимал и не использовал ни в 2007 г. ни в настоящее время спорные помещения. В указанных кабинетах находились и находятся сотрудники ГУ МЧС. Сотрудники ответчика приходят в здание ГУ МЧС для участия в совещаниях и по роду своей деятельности, но не используют.
Представитель третьего лица (ТУ ФС ФБН в Амурской области) поддержал доводы письменного отзыва на исковое заявление, поддерживает позицию истца. Указал, что доказательством использования ответчиком помещений по адресу: г. Благовещенск, ул. Пионерская, 47 в спорный период служит акт проверки в Главном управлении Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области за 2007 год от 19.06.2008 г. В разногласиях к акту отсутствовали возражения по данному факту. В ответ на вынесенное предписание от 25.06.2008 г. № 23-01/1060 ГУ МЧС по Амурской области издан приказ от 09.07.2008 г. № 369п, в п. 5 которого приказано «оформить договор аренды служебного помещения с Всероссийским добровольным пожарным обществом». Пояснил, что кроме акта проверки, в котором указано на нахождение в спорном помещении ответчика в указанный период времени, иных доказательств данным обстоятельствам нет. Должностные лица, проводившие проверку, пояснить на основании каких данных сделаны выводы в акте проверки, не могут, акты фактического нахождения ответчика в спорных помещениях не составлялись, какие конкретно кабинеты были заняты ответчиком неизвестно. Мог ли филиал Фонда пожарной безопасности занимать спорные помещения представитель ТУ ФС ФБН в Амурской области ответить затруднился.
На основании ст. 51 АПК РФ суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Фонд пожарной безопасности в лице филиала по Амурской области.
В соответствии с ч. 5 ст. 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
В связи с привлечением третьего лица и необходимостью предоставления дополнительных доказательств сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что дело не может быть рассмотрено в настоящем судебном заседании, в связи чем считает необходимым рассмотрение дела отложить.
Руководствуясь ст.ст. 51, 158, 185 АПК РФ, суд
определил:
1. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Фонд пожарной безопасности в лице филиала по Амурской области (675000, г. Благовещенск, ул. Островского, 75).
2. Судебное разбирательство отложить на
“
26
апреля
2010 г.
на
11
час.
00
мин.
в помещении суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, каб. № 405 тел./факс 51-83-48, 59-59-00 (канцелярия).
Сторонам явиться в судебное заседание и к судебному разбирательству предложить представить:
Истцу: направить копию иска и уточнений привлеченному третьему лицу, доказательства использования ответчиком спорных помещений в период с 05.02.2007 г. по 19.06.2008 г.; уточнить на основании каких документов в расчет неосновательного обогащения принята площадь 44.2 кв. м. (в акте проверки указано 35 кв.м.), обосновать периоды, принятые для применения меры ответственности за несвоевременную оплату; обосновать сумму неосновательного обогащения; документы, приложенные к иску, в подлинниках для обозрения; иные документы в обоснование требований истца. Ответчику: документы – основания регистрации Амурского областного отделения по адресу: г. Благовещенск, ул. Пионерская, 47; доказательства оплаты (исполнения) договора аренды нежилого помещения № 6 от 27 августа 2007 г., заключенного с ИП Холковским А.А. (акт приема-передачи), иные доказательства в обоснование факта занятия и использования помещения по адресу: г. Благовещенск, ул. Зейская, 149, офис № 6, иные документы, имеющие отношение к рассматриваемому спору. Третьему лицу ГУ МЧС: пояснения об отсутствии возражении по акту проверки 27.05- 19.06.2008, основания издания приказа от 09.07.2008 г. № 369п; доказательства неиспользования ответчиком помещений по адресу: г. Благовещенск, ул. Пионерская, 47 в спорный период.
Фонду пожарной безопасности в лице филиала по Амурской области: пояснения по фактам, изложенным в иске, основания оплаты счетов за услуги по содержанию помещения по ул. г. Благовещенск, ул. Пионерская, 47 (электроэнергия, теплоэнергия за 2007 год).
Сторонам рассмотреть вопрос о возможности заключения мирового соглашения. В случае заключения сторонами мирового соглашения, представить в суд его проект, соответствующий требованиям ст. 140 АПК РФ, в случае невозможности явки в судебное заседание решить вопрос об утверждении мирового соглашения в отсутствие представителей сторон (п. 3 ст. 141 АПК РФ).
Документы предоставлять в подлинниках для исследования в судебном заседании и надлежащим образом заверенных копиях для приобщения к материалам дела.
При этом сторонам разъясняется, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ, в случае, непредставления отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, запрошенных судом, дело будет рассмотрено по имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела (каб. 109 время работы понедельник, среда, четверг с 09-16 часов; обед с 12 до 13 часов).
Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Судья Г.В. Лисовская