Дата принятия: 21 мая 2009г.
Номер документа: А04-1262/2009
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
http://amuras.arbitr.ru
г. Благовещенск
Дело №
А04-1262/09
«
21
»
мая
2009 г.
Резолютивная часть
«
21
»
мая
2009 г.
Изготовление Решения в полном объеме
Арбитражный суд в составе судьи
Д.В.Курмачева
(Фамилия И.О. судьи)
При участии секретаря судебного заседания
И.В.Прокопенко
Рассмотрев в судебном заседании заявление, исковое заявление
ООО ПКФ «Селем»
(наименование заявителя)
к
Финансовому управлению Администрации Селемджинского района
Должник: Администрация Селемджинского района
(наименование ответчика)
об
обязании и привлечении к ответственности
протокол вел: И.В.Прокопенко, секретарь судебного заседания
(Фамилия И.О., должность лица)
При участии в заседании:
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось ООО ПКФ «Селем-А» с заявлением к Финансовому управлению Администрации Селемджинского района о привлечении к ответственности за неисполнение вступившего в законную силу решения суда по ст.ст. 331, 332 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Просит обязать Финансовое управление Администрации Селемджинского района Амурской области обеспечить исполнение судебного акта в соответствии со ст.ст. 242.1…242.5 БК РФ.
Заявитель в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Судом было предложено уточнить требования. Однако уточнения суду не представлены.
Ответчик в судебное заседание не явился. Представил доказательства исполнения исполнительного листа 007918 по делу № А04-3284/07-6/168 - копии платежных поручений №№ 2297, 2301 от 13.03.2009, 2318 от 17.03.2009, 2382, 2386 от 19.03.2009 на общую сумму 511 500 руб.
Должник в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
19.11.2008 ООО ПКФ «Селем» направило на исполнение в Финансовое управление Администрации Селемджинского района исполнительный лист № 007918, выданного Арбитражным судом Амурской области по делу № А04-3284/07-6/168.
19.02.2009 ООО ПКФ «Селем» снова обратилось в Финансовое управление Администрации Селемджинского района с требованием о совершении исполнительных действий по исполнению исполнительного листа № 007918, направленного 19.11.2008.
Считая бездействие по не исполнению исполнительного документа незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 332 АПК РФ за неисполнение судебного акта арбитражного суда о взыскании денежных средств с должника при наличии денежных средств на его счетах на банк или иную кредитную организацию, которые осуществляют обслуживание счетов этого должника и которым взыскателем или судебным приставом-исполнителем предъявлен к исполнению исполнительный лист, арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 настоящего Кодекса в размере, установленном федеральным законом.
Часть 2 указанной нормы права предусматривает, что за неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, может быть наложен судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 настоящего Кодекса.
В данном случае, поскольку Финансовое управление Администрации Селемджинского района не является ни банком, ни иной кредитной организацией, а является муниципальным органом исполнительной власти, а также не является ответственным лицом, на которое исполнительным листом возложено исполнение каких-либо действий, то суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований о наложении на ответчика судебного штрафа.
В соответствии со ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 239 Кодекса).
В силу пункта 1 статьи 242.1 Кодекса исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Как следует из материалов дела, то заявитель направил в адрес ответчика заявление с приложением документов, указанных в ст. 242.1 БК РФ.
Данная статья содержит исчерпывающий перечень оснований, согласно которым исполнительный лист подлежит возврату.
В соответствии с п.5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
При таких обстоятельствах суд считает бездействия Управления по не исполнению требований исполнительного документа, незаконными.
В судебное заседание ответчиком представлены доказательства исполнения исполнительного листа № 007918 по делу № А04-3284/07-6/168 - копии платежных поручений №№ 2297, 2301 от 13.03.2009, 2318 от 17.03.2009, 2382, 2386 от 19.03.2009 на общую сумму 511 500 руб.
Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда отсутствуют основания в обязании Финансового управления Администрации Селемджинского района обеспечить исполнение судебного акта.
Следовательно, в удовлетворении требований следует отказать.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 180, 201 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований ООО ПКФ «Селем» к Финансовому управлению Администрации Селемджинского района о привлечении к ответственности за неисполнение вступившего в законную силу решения суда по ст.ст. 331, 332 Арбитражного процессуального кодекса РФ и обязании Финансового управления Администрации Селемджинского района Амурской области обеспечить исполнение судебного акта в соответствии со ст.ст. 242.1…242.5 БК РФ, отказать полностью.
Государственная пошлина относится на заявителя в размере 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой апелляционный арбитражный суд (г.Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья Д.В.Курмачев