Дата принятия: 28 января 2010г.
Номер документа: А04-112/2010
5
А04-112/2010
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству
г. Благовещенск
Дело №
А04-112/2010
“
28
“
января
2010 г.
Арбитражный суд в составе судьи: Н.С. Заноза
рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление Администрации города Благовещенска
к
Министерству финансов Амурской области
о
взыскании 2 489 907 руб. 98 коп.
Третье лицо: Министерство образования и науки Амурской области
при участии в заседании: от истца: Воробьева Е. А. – дов. от 18.12.2009 г. № 01-10/6417, удостоверение № 37
от ответчика: Устинова Т.Н. дов. от 01.12.2009 г. № 13-10/1083, удостоверение № 84
третье лицо: не явился, увед. з/п 23357
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилась Администрация города Благовещенска с исковым заявлением к Министерству финансов Амурской области о взыскании с Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области за счет средств казны Амурской области убытков, связанных с выплатой денежных средств на приобретение жилья детям - сиротам, в размере 2 489 907 руб. 98 коп.
В заседании 28.01.2010 г. истец уточнил, что надлежащим ответчиком является Амурская область в лице министерства финансов Амурской области.
Ходатайство истца судом удовлетворено на основании ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).
Определением суда от 14.01.2010 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство образования и науки Амурской области.
Свои требования истец обосновывает тем, что в 2009 году, Администрация города Благовещенска во исполнение судебных актов Благовещенского городского суда Амурской области по делам № 2-2331/09, № 2-3806/09, № 2-4457/08 на основании исполнительных листов выплатила из городского бюджета муниципального образования города Благовещенска средства на обеспечение жильем граждан (Станевич Надежды Витольдовны, Балдиной Лады Валерьевны, Дружинина Романа Александровича) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере 2 489 907 руб. 98 коп.
Вместе с тем, обеспечение сирот жильем относится к дополнительным гарантиям по социальной защите сирот и регулируется Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996г. № 159-ФЗ, относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Законом Амурской области от 11.04.2005г. № 472-О3
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Закона Амурской
области от 30.03.2007г. № 316-03) отдельные государственными
полномочиями по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и
детям, оставшимся без попечения родителей по месту жительства за счет
средств областного бюджета были переданы администрации города
Благовещенска.
Однако, выделенных в 2008-2009г. средств на реализацию переданных полномочий оказалось недостаточно для обеспечения жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Поскольку компенсация понесенных Администрацией города Благовещенска расходов в сумме 2 489 907 руб. 98 коп. должна осуществляться в соответствии с действующим законодательством только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов, следовательно, средства местного бюджета расходуются на выполнение несвойственных ему функций, а администрация города несет убытки, которые должны быть возмещены в соответствии с положениями ст.ст. 15, 16, 1069, 1071 ГК РФ.
Истец в заседании 28.01.2010 г. на удовлетворении требований настаивал.
Ответчик в заседании 28.01.2010 г. иск не признал, письменный отзыв на иск и запрошенные судом документы не представил.
Представитель третьего лица в заседание 28.01.2010 г. не явился, письменный отзыв на иск и запрошенные судом документы не представил.
Суд, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
Руководствуясь ст.ст. 137, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
1. Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.
2. Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на
“
11
“
февраля
2010 г.
на
11
час.
00
мин.
в помещении
суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
к.233
тел.
51-83-48 (канцелярия)
Истцу представить доказательства выделения городу в 2008-2009 г. из областного бюджета субвенций на приобретение жилья детям-сиротам и возмещение расходов, связанных с выплатой детям-сиротам стоимости жилья, отчеты об использовании указанных субвенций за 2008-2009 г.г.
Ответчику, третьему лицу представить копии документов о статусе юр. лиц и постановке на налоговый учет, подлинные для обозрения, копии в дело: доказательства выделения городу в 2008-2009 г. из областного бюджета субвенций на приобретение жилья детям-сиротам и возмещение расходов, связанных с выплатой детям-сиротам стоимости жилья, отчеты об использовании указанных субвенций за 2008-2009 г.г.; доказательства того, что средства, выделенные городу на приобретение жилья детям-сиротам, могут быть использованы на возмещение расходов местного бюджета, связанных с выплатой средств детям-сиротам на приобретение жилья, доказательства возмещения истцу денежных средств, выплаченных на приобретение жилья гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, письменные отзывы на иск.
Сторонам рассмотреть возможность заключения мирового соглашения.
В случае заключения сторонами мирового соглашения и неявки в заседание лиц, заключивших мировое соглашение, лицам, участвующим в деле, решить вопрос об утверждении арбитражным судом мирового соглашения в их отсутствие (ст. 141 АПК РФ).
Все документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).
Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.
При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела (каб. 109 время работы понедельник, среда, четверг с 09-16 часов; обед с 12 до 13 часов).
Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Судья Н.С. Заноза
