Дата принятия: 22 октября 2012г.
Номер документа: А03-9370/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Решение
г. Барнаул Дело № А03-9370/2012 22 октября 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2012 года. Полный текст решения изготовлен 22 октября 2012 года.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Прохорова В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кириной Н.Н., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Муниципального образования Третьяковский район Алтайского края в лице Администрации Третьяковского района Алтайского края (ОГРН 1022200730507, ИНН 2280002379), с. Староалейское Третьяковского района Алтайского края
к открытому акционерному обществу «Сбербанк России» (ОГРН 1027700132195, ИНН 7707083893, г. Москва), в лице Змеиногорского отделения №2313 Сбербанка Российской Федерации, г. Змеиногорск Алтайского края
об обязании заключить дополнительные соглашения к договорам аренды от 09.01.2008 № 3 и № 4, на условиях, предложенных в оферте от 04.10.2010,
при участии в судебном заседании:
от истца – не явился, извещён надлежащим образом,
от ответчика – представитель Стержанов А.С. по доверенности от 09.11.2010,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное образование Третьяковский район Алтайского края в лице Администрации Третьяковского района Алтайского края (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Сбербанк России» Змеиногорское отделение № 2313 Сбербанка Российской Федерации (далее по тексту – ответчик) об обязании заключить дополнительные соглашения к договорам аренды от 09.01.2008 № 3 и № 4, на условиях, предложенных в оферте от 04.10.2010.
Исковые требования обоснованы статьями 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ответчик отказывается подписывать дополнительные соглашения к договорам аренды от 09.01.2008 № 3 и № 4, ссылаясь на тяжелое финансовое положение.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, считает, что основания для изменения договоров от 09.01.2008 № 3 и № 4 отсутствуют, истец в дополнительных соглашениях увеличил арендную плату в два раза от первоначально установленной в договорах. Ответчик считает, что решение Третьяковского муниципального района № 31 от 16.09.2010 не распространяется на правоотношения истца и ответчика по договорам аренды от 09.01.2008 № 3 и № 4. Ответчик указывает, что минимальный размер заработной платы оставался на прежнем уровне, следовательно, оснований для изменения арендной платы в соответствии с пунктом 3.2 договоров аренды не имеется.
Истец в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец извещён надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика.
В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные истцом в обоснование своих требований, возражения ответчика против иска, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
09 января 2008 г. между Администрацией Третьяковского района и Акционерным коммерческим сберегательным банком Российской Федерации заключен договор аренды нежилого помещения № 4 от 09.01.2008, в соответствии с которым истец (арендодатель) предоставляет, а арендатор принимает в аренду объект нежилого фонда муниципальной собственности – нежилое помещение, площадью 24,5 кв.метров, расположенное на 1 этаже здания по адресу ст.Третьяково, ул.Центральная, 10а, для размещения о/к № 2313/042 Змеиногорского ОСБ № 2313 (далее по тексту – договор 4).
Срок аренды установлен в пункте 1.2 договора 4 – с 01 января 2008 г. по 30 декабря 2008 г.
В случае, если по истечении срока действия настоящего договора ни одна из сторон не направила другой стороне письменного уведомления о прекращении действия договора, то он считается вновь заключенным на тех условиях и на тот же срок, с учетом положений дополнительного соглашения, заключаемого вновь.
Порядок платежей и расчетов по договору 4 установлен в разделе 3 договора 4. Арендная плата установлена в разделе 3.1 договора – 4 900 руб. в год.
На аналогичных условиях заключен договор № 3 от 09.01.2008 (далее по тексту – договор 3) аренды нежилого помещения, расположенного на 1 этаже здания по адресу: с.Плоское, ул.Центральная, 71, для размещения о/к № 2313/044 Змеиногорского ОСБ № 2313, площадью 11,5 кв.метров. Арендная плата установлена в размере 2 300 руб. в год.
Вышеуказанные помещения переданы ответчику по актам, являющимся приложениями к договорам 3 и 4.
16.09.2010 Третьяковский районный Совет депутатов принял решение № 31 «О внесении изменений в решение «О порядке расчета арендной платы при сдаче в аренду объектов права собственности муниципального образования Третьяковский район Алтайского края». Решение вступило в законную силу с 01 января 2011 г. Данным решением изменены слова в тексте п.2.3 Порядка «За годовую базовую арендную ставку нежилого муниципального помещения за 1 кв.метр в год принимается сумма в размере 400 руб.» Пункт 2.6 изложен в следующей редакции: «Размер арендной платы 200 руб. за 1 кв.метр в год при сдаче в аренду зданий, строений, сооружений, нежилых помещений по договорам аренды, заключенным до вступления в силу статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
На основании указанного решения 04.10.2010 составлены и направлены ответчику дополнительные соглашения к договорам 3 и 4 об изменении размер арендной платы.
Ответчик в письмах № 2577 от 31.08.2011, № 327 от 25.10.2010 предложил не повышать ставку арендной платы в связи с тем, что в 2010 г. плата за аренду помещений повышены в 9 раз, в 2011 году истец предлагает повысить эти ставки еще в 2 раза. Ответчик указал, что для этого нет экономических оснований, повышение ставок арендной платы может повлечь закрытие сельских филиалов Сбербанка.
Отказ в подписании дополнительных соглашений к договорам 3 и 4 послужил основанием для предъявления настоящего иска.
В соответствии с частью 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Давая оценку отношениям сторон, суд считает, что между сторонами возникли обязательственные отношения, регулируемые положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (ч.3 ст.614 ГК РФ).
В пункте 3.2 договоров аренды 1 и 2 установлено, что указанная арендная плата может быть изменена при принятии Решения Третьяковского муниципального района об изменении арендной платы, в зависимости от централизованного изменения индекса минимального уровня оплаты труда. Изменение размера арендной платы устанавливается путем подписания дополнительного соглашения к настоящему договору.
На дату принятия решения № 31 «О внесении изменений в решение «О порядке расчета арендной платы при сдаче в аренду объектов права собственности муниципального образования Третьяковский район Алтайского края» - 16 сентября 2010 г. индекс минимального уровня оплаты труда федеральным законом не изменялся, следовательно, оснований для увеличения арендной платы по договорам 3 и 4 и подписания дополнительных соглашений к договорам, отсутствовали.
Из текста решения № 31 от 16.09.2010 Третьяковского районного Совета депутатов «О внесении изменений в решение «О порядке расчета арендной платы при сдаче в аренду объектов права собственности муниципального образования Третьяковский район Алтайского края» следует, что повышение ставок арендной платы не связано с увеличением минимального размера оплаты труда, следовательно, основания для изменения арендной платы в соответствии с пунктами 3.2 договоров 1 и 2, отсутствуют.
Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (часть 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При подписании договоров 1 и 2 истец и ответчик, будучи равноправными участниками гражданского оборота, заранее определили в пункте 3.2 договоров основания для изменения размера арендной платы и в дальнейшем должны руководствоваться положениями настоящих договоров.
На основании вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья В.Н. Прохоров
