Решение от 17 апреля 2013 года №А03-865/2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03info@arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г.Барнаул                                 Дело NА03-865/2013
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 16 апреля 2013 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме 17 апреля 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Михайлюк Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело администрации  города Барнаула, г.Барнаул, к обществу с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» (ОГРН 1042201872800 ИНН 2221064060), г.Барнаул, о взыскании 23 318 руб. 08 коп.,
 
    при ведении протокола секретарем Аушевой Т.И., с использованием средств аудиозаписи,
 
    при участии в судебном заседании представителей сторон:
 
    от истца – не явился, извещен,
 
    от ответчика – Ваничкина С.Г., доверенность от 01.01.2013,      
 
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Администрация города Барнаула в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Барнаульский Водоканал» о взыскании 23318 руб. 08 коп., в том числе 19 120 руб. 06 коп. задолженности по арендной плате за период с 30.06.2010 по 30.09.2012 и 4 198 руб. 02 коп.  пени за несвоевременную уплату арендных платежей за период с 01.07.2010 по 11.12.2012.
 
    Определением от 28.01.2013дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, однако в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств, определением от 22.03.2013 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
 
    Ответчик в отзыве на исковое заявление просит отказать истцу в удовлетворении иска. Согласно своду расчетов по договору аренды земельного участка № 4 от 07.05.2009 спорная задолженность сформировалась за период с 1 по 4 квартал 2010 года. При этом расчет истца за указанный период основан на нормативно-правовых актах, которые не действовали в спорный период. Данное обстоятельство установлено судебными актами по делам, в которых участвовали те же лица (дела № А03-3184/2011, № А03-15167/2010).
 
    В определении суда от 22.03.2013 сторонам разъяснено, что если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (часть 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации).
 
    Истец о времени и месте судебного заседания извещен в надлежащем порядке, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказного письма истцу 28.03.2013.
 
    Поскольку истец не заявил возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие, суд завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дела в суде первой инстанции.
 
    Как следует из материалов дела, между Южной поселковой администрацией (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Барнаульский Водоканал» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 07.05.2009г. N4, в соответствии с которым ответчику передается в аренду сроком до 31.01.2019 земельный участок площадью 10 207 кв.м, расположенный по адресу: г. Барнаул, пос. Южный, проспект Дзержинского, 12, для эксплуатации артезианского водозабора.
 
    Указанный земельный участок является собственностью городского округа – город Барнаул, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.12.2008 серии 22АБ № 592521 (л.д.13).
 
    Получателем арендных платежей за указанный земельный участок выступало муниципальное образование – город Барнаул. Администратором арендных платежей выступает Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула.
 
    В соответствии с пунктом 2.4 договора аренды земельного участка от 07.05.2009г. N4 арендная плата вносится ежеквартально не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Расчет арендной платы производится арендатором самостоятельно с учетом изменений кадастровой стоимости земельного участка, налоговой ставки земельного налога, коэффициентов и условий их применения, принятых уполномоченными на это органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления (пункт 2.7 договора).
 
    Пунктом 5.3 договора установлена ответственность арендатора на неуплату платежей, предусмотренных разделом II настоящего Договора в установленный срок, в виде неустойки за каждый день просрочки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
 
    Полагая, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанность по внесению арендных платежей, истец обратился в суд с настоящим иском.
 
    Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.
 
    В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
 
    Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
 
    Пунктом 2.7 договора аренды земельного участка от 07.05.2009 № 4 стороны предусмотрели возможность изменения размера арендной платы в случае изменений кадастровой стоимости земельного участка, налоговой ставки земельного налога, коэффициентов и условий их применения, принятых уполномоченными на это органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления.
 
    Постановлением администрации Алтайского края от  28.12.2009 №546 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края.
 
    Истец произвел расчет арендной платы за 2010 год, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с указанным нормативным актом. Спорная задолженность согласно своду расчетов сформировалась именно за период с 01.01.2010 по 31.12.2010.
 
    Вместе с тем, расчет истца за 2010 год основан на нормативно-правовом акте, который не действовал в спорный период.
 
    Согласно пункту 15 решения Барнаульской городской Думы от 29.04.2008 N 759 «Об утверждении порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в границах черты города Барнаула» в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка при утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.
 
    Поскольку постановление Администрации Алтайского края от 28.12.2009 N 546 вступило в силу с 01.01.2010 и применяется к правоотношениям, которые возникли после вступления его в действие, следует признать, что арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 01.01.2011 и у истца не имелось правовых основ