Решение от 05 декабря 2012 года №А03-8431/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Барнаул
 
Дело № А03-8431/2012  05 декабря   2012 г. 
                            07 ста 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2012 г.
 
    Полный текст решения изготовлен  05 декабря 2012 г.
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зверевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению закрытого акционерного общества «Гея», (ОГРН 1022201907474, ИНН 2232000798), с. Белое Алтайский район Алтайский край, к Управлению лесами Алтайского края, (ОГРН 1072225000297, ИНН 2225082616), г. Барнаул, обществу с ограниченной ответственностью «Алтай-Инвест», (ОГРН 1112224000888, ИНН 2224145091), г. Барнаул, о признании недействительным аукциона от 14.03.2012 по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков для ведения сельского хозяйства (выпаса) сельскохозяйственных животных (маралов), пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности в Алтайском, Барнаульском, Тогульском, Ключевском, Солтонском и Бобровском  лесничествах Алтайского края в части продажи права на заключение договоров аренды лесных участков для ведения сельского хозяйства в Алтайском районе,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Тимониной Е.А., при ведении аудиозаписи,    
 
    от истца – Лукьянец А.А., доверенность от 09.07.2012, паспорт,
 
    от ответчика – Бруг М.В., доверенность от 10.01.2012, паспорт, Елишев С.В., доверенность от 10.01.2012, паспорт,
 
    от ООО «АлтайИнвест» - Муравлева Л.С., директор, паспорт, Шваб Д.О., доверенность № 02/12 от 28.06.2012, паспорт,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Закрытое акционерное общество «Гея»,  (ОГРН 1022201907474, ИНН 2232000798), с. Белое Алтайского района  Алтайского края, (далее- ЗАО «Гея») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Управлению лесами Алтайского края, (ОГРН 1072225000297, ИНН 2225082616),  г. Барнаул, обществу с ограниченной ответственностью «Алтай-Инвест», (ОГРН 1112224000888, ИНН 2224145091), г. Барнаул, (далее- ООО «Алтай-Инвест») о признании недействительным аукциона от 14.03.2012 по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков для ведения сельского хозяйства (выпаса) сельскохозяйственных животных (маралов), пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) в Алтайском, Барнаульском, Тогульском, Ключевском, Солтонском и Бобровском  лесничествах Алтайского края в части продажи права на заключение договоров аренды лесных участков для ведения сельского хозяйства в Алтайском районе.
 
    Исковые требования со ссылкой на ст. 79 Лесного кодекса Российской Федерации, ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации    мотивированы тем, что на аукцион выставлено право аренды земельного участкаплощадью 10775 га,  расположенного по адресу: Алтайский край, Алтайский район, с. Белое, Центральная ул. 14, кадастровый номер 22:02:10:01:01:10,  который был предоставлен ранее ЗАО «Гея»  по договору от 10.07.2001г.  на праве постоянного (бессрочного) пользования  участком лесного фонда сроком на 49 лет, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.08.2001г., нарушена процедура проведения торгов- не было публикации ни в журнале, ни на официальном сайте, который определен Правительством Российской Федерации, извещение о проведении торгов не позволяет определить населенный пункт в границах или у границ которого находится объект,  ЗАО «Гея» является заинтересованным лицом, т.к. участок им используется в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края № 164, который допускает все виды использования.
 
    Управление лесами Алтайского края возражало против удовлетворения исковых требований согласно отзыва, указав, что процедура проведения торгов не нарушена, т.к. информация о  проведении аукциона опубликована в  журнале «Лесной Алтай» от 28.11.2011 № 7(11) и  размещена документация об аукционе на официальном сайте http://altailes.ru, аукционная документация содержала сведения, предусмотренные ч. 6 ст. 79 Лесного кодекса Российской Федерации, результаты проведения аукциона были опубликованы в журнале «Лесной Алтай» от 15.03.2012   № 2 (13), права истца не затрагиваются в связи с тем, что в силу ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации истец не вправе обжаловать результаты аукциона, в котором он не участвовал, не был бы допущен до участия в аукционе, т.к. находился в стадии ликвидации, кроме того, допускается одновременное использование лесных участков для осуществленияразличных видов деятельности, а истец в нарушение требований лесного законодательства не переоформил договор, не согласовал проект освоения лесов и не использует в настоящее время земельный участок.
 
    ООО «Алтай-Инвест» возражало против удовлетворения исковых требований согласно отзыва, указав, что процедура проведения торгов не нарушена, т.к. информация о  проведении аукциона опубликована в  журнале «Лесной Алтай» от 28.11.2011 № 7(11) и  размещена документация об аукционе на официальном сайте, аукционная документация содержала сведения, предусмотренные ч. 6 ст. 79 Лесного кодекса Российской Федерации, результаты проведения аукциона были опубликованы в журнале «Лесной Алтай» от 15.03.2012   № 2 (13), права истца не затрагиваются в связи с тем, что он находился в стадии ликвидации.
 
    Определением суда от 17.08.2012 по настоящему делу назначена экспертиза, производство которой поручено  федеральному государственному унитарному предприятию «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» по Алтайскому краю, производство по делу было приостановлено, 07.11.2012 в суд поступило заключение эксперта № 1748/280812/А03-84312012, в настоящем судебном заседании допрошен эксперт Андреев А.Н., проводивший экспертизу.        
 
    ЗАО «Гея» заявило ходатайство о назначении дополнительной  экспертизы по вопросам: 1) Сходны ли по месту  фактического расположения и по фактическим границам земельные участки объекты аукциона и земельный участок, площадью 10775 га,  расположенный по адресу: Алтайский край, Алтайский район, с. Белое, Центральная улица, участок 14, кадастровый номер 22:02:10:01:01:10,  который был предоставлен ранее ЗАО «Гея»   согласно свидетельству о государственной регистрации права от 09.08.2001 г, ранее входивший в состав земель совхоза «Горный»? 2)  Возможно ли одновременное использование земельных участков в целях для ведения сельского хозяйства (выпас сельскохозяйственных животных маралов) и земельного участка с номером 22:02:10:01:01:10 (кадастровый) площадью 10 775 га для обеспечения собственных потребностей в древесине и других лесных ресурсов?
 
    Возражая против назначения дополнительной экспертизы,  ООО «Алтай-Инвест» представило ответ ОАО «АлтайНИИГипрозем» № 007 от 29.11.2012, согласно которого «ввиду отсутствия сведений в Государственном кадастре недвижимости о земельном участке, расположенном по адресу: Алтайский край, Алтайский район,                 с. Белое, ул. Центральная, участок 14 кадастровый   номер 22:02:10:01:01:10  невозможно установить фактическую конфигурацию границ и местоположение данного участка, как на картографическом материале, так и на местности. Следовательно, ответить на поставленные вопросы не представляется возможным».
 
    Ходатайство ЗАО «Гея» о назначении дополнительной  экспертизы судом отклоняется, при этом суд учитывает предмет спора - признание недействительным аукциона от 14.03.2012 по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, кроме того,  по вопросу фактического места нахождения и фактического расположения спорных границ земельного участка в поступившем в суд заключении эксперта, при допросе в ходе судебного заседания эксперт ФГУП «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» по Алтайскому краю Андреев А.Н.  и ОАО «АлтайНИИГипрозем» в письменном ответе указали на невозможность их определить в связи с тем, что участок не поставлен на кадастровый учет  и отсутствуют правоустанавливающие документы на участок, который находится на условиях аренды у  ЗАО «Гея», второй вопрос был предметом исследования назначенной по делу экспертизы,  в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам и в соответствии со ст. 71 АПК РФ оценить доказательства по внутреннему убеждению, основанному на исследовании имеющихся в деле доказательств. Кроме того, суд учитывает, что это приведет к затягиванию рассмотрения дела, которое находится в производстве с 14.06.2012 г.
 
    В ходе судебного заседания истец представил  возражения на отзыв и распечатанную электронную версию журнала «Лесной Алтай от 28.11.2011 № 7(11)», в котором отсутствует информация о проводимом аукционе.
 
    В целях проверки заявления ЗАО «Гея» об отсутствии официальной информации о проведении аукциона и действительной редакции журнала «Лесной Алтай от 28.11.2011 № 7(11)»,  от 15.03.2012 № 2 (13) судом объявлялся перерыв, после которого Управление лесами Алтайского края представило подлинные экземпляры журнала «Лесной Алтай от 28.11.2011 № 7(11)»,  от 15.03.2012 № 2 (13) и распечатку с официального сайта http://altailes.ru.
 
    В ходе исследования письменных доказательств установлено, что электронная версия журнала «Лесной Алтай от 28.11.2011 № 7(11),  от 15.03.2012 № 2 (13), которую представило ЗАО «Гея»,  не соответствует редакции подлинных экземпляров журнала «Лесной Алтай от 28.11.2011 № 7(11)»,  от 15.03.2012 № 2 (13), которые содержат  информацию о проведении оспариваемого аукциона.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.
 
    Как следует из материалов дела, 14.03.2012 г. Управлением лесами Алтайского краякак уполномоченным органом, был проведен аукцион по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков для ведения сельского хозяйства (выпаса сельскохозяйственных животных (маралов), пчеловодстсва, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности в Алтайском, Барнаульском, Тогульском, Ключевском, Солтонском и Бобровсксом лесничествах Алтайского края.
 
    Одновременно с размещением извещения о проведении аукциона в журнале «Лесной Алтай» от 28.11.2011 № 7(11)   Управление лесами за 76 дней до проведения аукциона разместило документацию об аукционе на официальном сайте http://altailes.ru,
 
    По результатам аукциона по номерам лота 1-3 победителем было признано ООО «Алтай-Инвест».
 
    26.03.2012г. между Управлением лесами Алтайского края и ООО «Алтай-Инвест» были заключены договоры аренды:  №1/86 в отношении лесных участков с кадастровым номером: 22:00::0:141 со следующими номерами: 558, 561-587, 590, 593, 597-602, общей площадью 1386, 208 га; №1/87 в отношении лесных участков с кадастровым номером: 22:00:0:141 со следующими номерами: 734-744, общей площадью 1938, 133 га; №1/88 в отношении лесных участков с кадастровым номером: 22:00:0:141 со следующими номерами:  607-609, 611-615, 617-622, 625-649, 652-733, общей площадью 1137, 615 га.
 
    ЗАО «Гея» считая, что аукцион проведен незаконно, т.к. участки лесного фонда, выставленные на аукцион, фактически входят в состав земельного участка, предоставленного ЗАО «Гея» в 2001 году в безвозмездное пользование сроком на 49 лет и организатором торгов прямо нарушен порядок проведения аукциона, обратилось в суд с настоящим иском.
 
    Суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (пункт 2).
 
    Согласно разъяснениям, данными Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 5 Информационного письма N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства" при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 78 Лесного кодекса Российской Федерации договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, договоры купли-продажи лесных насаждений заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины).
 
    Извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений опубликовывается организатором аукциона в периодическом печатном издании, определенном высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главой муниципального образования, на территории которого расположен лесной участок (далее - периодическое печатное издание), и размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт) не менее чем за шестьдесят дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или не менее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. Правительством Российской Федерации определяются официальный сайт и уполномоченный на его ведение орган.
 
    Извещение о проведении аукциона в силу пункта 5 части 4 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации должно содержать в том числе сведения об официальном сайте, на котором размещена документация об аукционе.
 
    Состав документации об аукционе определен в части 6 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации.
 
    Подпунктом б) пункта 11 Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 24.02.2009 N 75  организатор в соответствии с законодательством Российской Федерации при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений готовит документацию об аукционе с указанием всех сведений, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, и заблаговременно передает указанную документацию организатору аукциона.
 
    Исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ содержание публикаций в журнале «Лесной Алтай» от 28.11.2011 № 7(11)»,  от 15.03.2012 № 2 (13) и распечатку с официального сайта http://altailes.ru суд приходит к выводу о соответствии извещения о проведении аукциона требованиям п. 4. ст. 79 Лесного кодекса Российской Федерации, т.к. в нем содержатся сведения: 1) об организаторе аукциона;                                    2) о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных участков или лесных насаждений, о площади и границах лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов; 3) о месте, датах начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона; 4) о начальной цене предмета аукциона (начальном размере арендной платы
 
    5) об официальном сайте, на котором размещена документация об аукционе; 6) о сроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 7) сведения о размере задатка.
 
    Раздел 3-й документации об аукционе, размещенной на сайте (стр. 8, 9) содержал сведения о форме заявки на участие в аукционе, а также сведения о порядке и сроках ее подачи.
 
    Доводы  истца о том, что информация о проведении торгов должна быть размещена на сайте www.torgi.gov.ru судом отклоняются, т.к. постановление Правительства РФ от 03.08.2011 N 650 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 767", которым в качестве официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов на право заключения договоров аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности определен сайт www.torgi.gov.ru. вступило  в силу с 1 января 2012 г.                                            (п.2 Постановления),  информация о проведении оспариваемого аукциона размещена 28.12.2011 г.
 
    До определения Правительством Российской Федерации официального сайта извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте организатора аукциона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определенном высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главой муниципального образования, на территории которого расположен лесной участок. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы (часть 3 статьи 79).
 
    Следовательно, Управление лесами правомерно  разместило извещение о проведении аукциона в журнале «Лесной Алтай» от 28.11.2011 № 7(11) и  на официальном сайте http://altailes.ru.
 
    Кроме того, суд  приходит к выводу о том, что ЗАО «Гея» не является заинтересованным лицом,   который вправе оспорить результаты аукциона исходя из следующего.
 
    По смыслу пункта 1 статьи 449 ГК РФ, правом на предъявление иска о признании торгов (в форме конкурса или аукциона) недействительными обладают лишь заинтересованные лица, к числу которых, в частности, относятся участники торгов, лица, которым было отказано в участии в конкурсе (аукционе), заказчик торгов.
 
    Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    Как разъяснено в пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства", лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.
 
    Как следует из выписок из ЕГРЮЛ    № 1204 от 04.06.2012 г.,    № 473 от 26.06.2012 г. ЗАО «Гея» на дату подачи заявок и проведения аукциона, а именно в период с 12.11.2010 по 26.06.2012 г.  находилось в процессе ликвидации, что в силу п.4 ч.8 ст. 79 Лесного кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе. Следовательно, признание результатов аукциона недействительными не может привести к восстановлению прав и имущественных интересов истца.
 
    Суд соглашается с доводами Управления лесами о том, что возможно одновременное использование земельных участков для ведения сельского хозяйства (выпас сельскохозяйственных животных маралов) и для обеспечения собственных потребностей в древесине и других лесных ресурсов, в силу следующего.
 
    В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель предоставляет арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
 
    Статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации 2006 года установлено, что лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребности общества в лесах и лесных ресурсах.
 
    В пункте 1 статьи 25 Кодекса перечислены виды использования лесов, в том числе заготовка древесины, ведение сельского хозяйства.
 
    В соответствии с пунктом 2 этой же статьи леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 указанной статьи, если иное не установлено Кодексом, другими федеральными законами.
 
    Проведение лесных аукционов по использованию одних и тех же лесных участков для разных видов пользования, заключение арендаторами договоров с учетом установленных ограничений позволяют прийти к выводу о возможности многоцелевого лесопользования как обществом ЗАО «Гея», так и обществом "Алтай-инвест».
 
    В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Лесной кодекс Российской Федерации не содержит запрета на предоставление лесных участков разным лесопользователям для осуществления разных видов деятельности.
 
    Системное толкование указанных норм законодательства показывает, что ограничение как по виду лесопользования, так и по числу лесопользователей возникает только в том случае, когда одновременное многоцелевое лесопользование одним земельным участком невозможно.
 
    Заключение эксперта № 1748/280812/А03-84312012 по результатам  экспертизы, проведенной при рассмотрении настоящего дела в федеральном государственном унитарном предприятии «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» по Алтайскому краю, содержит выводы о том, что возможно одновременное использование земельных участков с кадастровыми номерами: 22:02:260003  558, 561-587,590,593,597-602,734-744; 22:02:260003 607- 609, 611-615, 617-622,625-649, 652-733 для ведения сельского хозяйства (выпас сельскохозяйственных животных маралов) и земельного участка с номером 22:02:10:01:01:10 (кадастровый) площадью 10 775 га для обеспечения собственных потребностей в древесине и других лесных ресурсов.
 
    Доказательств невозможности одновременного многоцелевого лесопользования одним земельным участком истцом не представлено, между тем выводы суда не могут основываться на предположениях.
 
    Данные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.07.2010                     N 2111/10, Определении ВАС РФ от 10.01.2012 N ВАС-17013/11 по делу N А51-13870/2010, в которых содержится общеобязательное толкование подлежащих применению по настоящему делу правовых норм лесного законодательства.
 
    Доводы истца о том, что согласно договору безвозмездного пользования участком лесного фонда от 14.11.2001 ему было предоставлено право всех видов пользования судом отклоняются, т.к. согласно п.1.1 Договора указан вид лесопользования- в целях обеспечения собственных потребностей в древесине и других природных ресурсов, при  этом приступить к осуществлению лесопользования он вправе только после выписки лесорубочного или лесного билета (п. 1.3. Договора).
 
    Согласно пункту 10 Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 N 258 не допускается изменение в одностороннем порядке ранее установленных объемов лесопользования.
 
    В соответствии со статьей 130 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года, действовавшей на момент заключения договора безвозмездного пользования участками лесного фонда  2001  безвозмездное пользование участками лесного фонда сельскохозяйственными организациями осуществляется в целях обеспечения их потребностей в древесине и других лесных ресурсах.
 
    Доказательств заготовки древесины, а также других видов и объемов использования участков лесного фонда заявителем не представлено, в связи с чем истец не мог использовать земельный участок для выпаса маралов, скота.
 
    В ходе рассмотрения дела не нашли своего документального подтверждения доводы истца о том, что на аукцион выставлено право аренды земельного участкаплощадью 10775 га,  расположенным по адресу: Алтайский край, Алтайский район, с. Белое, Центральная ул. 14, кадастровый номер 22:02:10:01:01:10,  который был предоставлен ранее ЗАО «Гея»  по договору от 10.07.2001г.  на праве постоянного (бессрочного) пользования  участком лесного фонда сроком на 49 лет, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.08.2001г.
 
    Как следует из материалов дела, АОЗТ «Гея» является правообладателем участка лесного фонда,  общей площадью 10775 га,  расположенного по адресу: Алтайский край, Алтайский район, с. Белое, Центральная улица, д. 14, номер 22:02:10:01:01:10 (кадастровый) на праве безвозмездного пользования сроком на 49 лет, чтоподтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.08.2001г. серии 22 ВВ № 925116.
 
    В качестве основания соответствующего права указан договор  безвозмездного пользования участком лесного фонда, ранее находившимся в ведении сельскохозяйственной организации от 10.07.2001 г (далее-Договор).
 
    27.08.2010 г. на основании этого же договора выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 22 АВ № 548651, но субъектом права указано ЗАО «Гея», изменился вид права- постоянное (бессрочное) пользование, объект права также изменился- участок лесного фонда, земли лесного фонда, площадью 10775 га,  расположенного по адресу: Алтайский край, Алтайский район, с. Белое, Центральная улица, участок 14 (в предыдущем свидетельстве-д.14).
 
    Согласно п.1.1. Договора лесхоз передает, а лесопользователь (АОЗТ «Гея»)  принимает в безвозмездное пользование участок лесного фонда, ранее находившийся  в границах земель сельскохозяйственной организации АОЗТ «Гея» общей площадью 10 775 га согласно Прилагаемого плана  земель (Приложение № 1) в целях обеспечения собственных потребностей в древесине и других лесных ресурсов (л.д.81-91 т.2).
 
    Между тем истцом не представлен в материалы дела план  земель (Приложение № 1) к Договору, по запросу суда были предоставлены материалы регистрационного дела № 2288, которые также не содержат сведений о границах земельного участка,  расположенного по адресу: Алтайский край, Алтайский район, с. Белое, Центральная улица, д. 14, номер 22:02:10:01:01:10 (кадастровый).
 
    Истец, считая себя правопреемником совхоза «Горный», АОЗТ «Гея» в отношении спорных участков, представил План земель совхоза «Горный» (л.д. 87 т.3), между тем материалы межевания земельного участка,  расположенного по адресу: Алтайский край, Алтайский район, с. Белое, Центральная улица, д. 14, номер 22:02:10:01:01:10 (кадастровый), а также картографический материал, отражающий местоположение границ указанного земельного участка, отсутствуют.
 
    Согласно п.3 решения комитета по экономике и управлению имуществом Алтайского района администрации Алтайского района от 29.12.1992 г. АОЗТ «Гея» передано на баланс государственное имущество, составляющее уставный фонд в размере 16 754, 1 тыс. руб. согласно актов оценки имущества по состоянию на            01.11.92 г., в т.ч. с долей государственного вклада 412 тыс. руб. Между тем, представитель ЗАО «Гея»  пояснил, что указанные акты оценки имущества отсутствуют, в связи с чем невозможно установить перешло ли от совхоза «Горный» к АОЗТ «ГЕЯ», а затем к   ЗАО «Гея» право  аренды земельного участка,  расположенного по адресу: Алтайский край, Алтайский район, с. Белое, Центральная улица, д. 14, номер 22:02:10:01:01:10 (кадастровый).
 
    В связи с противоречиями в представленных доказательствах судом 17.08.2012 по настоящему делу была назначена экспертиза, производство которой поручено  федеральному государственному унитарному предприятию «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» по Алтайскому краю, по результатам которой  поступило заключение эксперта № 1748/280812/А03-84312012,   эксперт пришел к выводу о том, что на основании сведений государственного кадастра недвижимости  определить входят ли в границы земельного участка с  номером 22:02:10:01:01:10 (кадастровый) площадью 10 775 га, расположенного по адресу: Алтайский край, Алтайский район, с. Белое, Центральная ул. Уч. 14. земельные участки с кадастровыми номерами: 22:02:260003,  558, 561-587,590,593,597-602,734-744; 22:02:260003, 607- 609, 611-615, 617-622,625-649, 652-733 не представляется возможным; определить местоположение и конфигурацию земельного участка с кадастровым номером 22:02:10:01:01:10 на основании иных документов также не представляется возможным.
 
    Допрошенный в ходе судебного разбирательства эксперт Андреев А.Н. пояснил, что сведения в государственном кадастре отсутствуют, поэтому идентифицировать земельный участок с адресом: Алтайский край, Алтайский район, с. Белое, Центральная ул. 14,  невозможно, исследование проведено им по кадастровому номеру, округу, региону, участку, сведения о границах земельного участка в правоустанавливающих документах отсутствуют, в связи с чем невозможно определить какие земли были выделены ЗАО «Гея».
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец не представил достоверных доказательств того, что участки лесного фонда, выставленные на аукцион, фактически входят в состав земельного участка, предоставленного ЗАО «Гея» в 2001 году в безвозмездное пользование сроком на 49 лет, между тем выводы суда не могут основываться на предположениях.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 01.01.2009, для чего осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.
 
    Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 6 ст. 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации").
 
    Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 N 258 утвержден Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации (далее - Порядок), которым предусмотрено, что заявление о переоформлении подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, безвозмездное срочное пользование, а также регламентированы содержание данного заявления и перечень документов, прилагаемых к нему.
 
    Следовательно, договор безвозмездного пользования участком лесного фонда от 14.11.2001 мог быть переоформлен по заявлению общества только на договор аренды либо договор  безвозмездного срочного пользования.
 
    Таким образом, к спорным отношениям по настоящему делу применимы положения статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Однако, по смыслу данной нормы реализация права заинтересованного лица оспорить торги должна повлечь восстановление нарушенных прав лица, предъявляющего иск.
 
    Наличие указанных обстоятельств на момент рассмотрения дела в арбитражном суде влечет объективную невозможность защиты прав истца избранным способом.
 
    Основанием признания торгов недействительными могут выступать такие нарушения предусмотренной  законом процедуры проведения торгов, которые потенциально  могли привести к неправильному определению победителя.
 
    Поскольку истец не представил в суд доказательств нарушения его прав и нарушений действующего законодательства, которые могли повлиять на результаты открытого аукциона, суд полагает исковые требования  необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.
 
    Руководствуясь статьями  27, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    В удовлетворении исковых требований отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано   в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.
 
 
 
Судья                                                                     В.А Зверева