Дата принятия: 18 ноября 2010г.
Номер документа: А03-7855/2009
PAGE 2
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина 76, тел.: (385-2) 61-92-78, 61-92-93 (факс)
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в наложении судебного штрафа
г.Барнаул
18 ноября 2010г. Дело № А03-7855/2009
Резолютивная часть определения объявлена 15 октября 2010г.
Полный текст определения изготовлен 15 октября 2010г.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мищенко А.А., при ведении протокола секретарем Жихаревой Е.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Алтайский», с.Зимино, Топчихинский район, Алтайский край о наложении штрафа за неисполнение судебного акта по делу № А03-7855/2009 по заявлению открытого акционерного общества «Алтайский», с.Зимино, Топчихинский район, Алтайский край, к Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю, г.Алейск, Алтайский край, о признании недействительным решения налогового органа в части,
при участии представителей сторон:
от заявителя - Меркулов П.В., доверенность от 01.06.2010г., Бараева Т.И., доверенность от 14.07.2010г.,
от заинтересованного лица – Анисимова Т.Г., доверенность № 02-05/07560 от 16.11.2010г.; Дроздова Л.Н., доверенность № 02-05/03459 от 14.05.2010г.,
от ОСП – Ильиных А.П. судебный пристав-исполнитель, удостоверение,
У С Т А Н О В И Л:
В арбитражный суд Алтайского края обратилось ОАО «Алтайский»с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю о признании решения налогового органа № РА 08-01 от 31.03.2009г. недействительным в части предложения уплатить НДС в сумме 4565319 руб. 00 коп., уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета НДС в сумме 726991 руб. 00 коп., уплатить налог на прибыль в сумме 12591398 руб. 00 коп., соответствующие пени.
Определением суда от 09 июля 2010г. удовлетворено заявление общества «Алтайский» о принятии обеспечительных мер по делу. Приостановлено действие решения Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю № РА-08-01 от 31.03.2009г. в части взыскания с открытого акционерного общества «Алтайский» налога на добавленную стоимость в сумме 3732644 руб. 30 коп., налога на прибыль в сумме 12591398 руб., соответствующих пеней в сумме 7360101 руб. 00 коп., до рассмотрения спора по существу и вступления в законную силу итогового судебного акта по настоящему делу.
От открытого акционерного общества «Алтайский» 20.10.2010г. в суд поступило заявление о наложении судебного штрафа на Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю в сумме 100000 руб. 00 коп., на и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю Запорощенко В.В. в сумме 5000 руб. 00 коп., на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Топчихинского района УФССП по Алтайскому краю Ильиных А.П. в сумме 5000 руб. 00 коп. за неисполнение определения суда о принятии обеспечительных мер от 09.07.2010г..
Заявление мотивировано тем, что в нарушение определения суда о принятии обеспечительных мер от 09.07.2010г.Межрайонная ИФНС России № 10 по Алтайскому краю16 сентября 2010 года вынесла решение № 297, в порядке ст.47 НК РФ, о взыскании пени на общую сумму 1198514 руб. 74 коп., из которых 709464 руб. 09 коп. пени по оспариваемому решению № РА-08-01 от 31.03.2009г. в рамках настоящего дела.
Представители налогового органа возражают против удовлетворения заявления, пояснили, что пени в указанной части - 709464 руб. 09 коп. включены в решение № 297 от 16.09.2010г. программно, в виду чего ИФНС в адрес отдела судебных приставов направлено письмо от 07.10.2010г. о приостановлении исполнительного производства в данной части.
Судебный пристав исполнитель в судебном заседании против удовлетворения заявления о наложении штрафа возражал, пояснил, что фактически действия по взысканию в рамках исполнительного производства по решению налогового органа № 297 от 16.09.2010г. не осуществлялись.
Налоговым органом в судебном заседании представлены документы, подтверждающие факт направления в адрес ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк», ОАО «Сбербанк России» сообщений о принятии 09.07.2010г. арбитражным судом Алтайского края в рамках дела № А03-7855/2009 определения о приостановлении решения ИФНС.
Представитель заявителя в заседании заявил о привлечении ОАО «Сбербанк России» к участию в деле в качестве третьего лица.
Изучив материалы дела, представленное заявление о наложении судебного штрафа, с учетом доводов налогового органа и судебного пристава-исполнителя, а также с учетом предмета и основания заявленных налогоплательщиком в рамках настоящего дела требований, суд отказывает в удовлетворении ходатайства о привлечении ОАО «Сбербанк России» в качестве третьего лица к участию в настоящем деле.
Выслушав пояснения представителей заявителя, заинтересованного лица и судебного пристава, исследовав доказательства приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лиц, участвующих в деле, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, частности, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
В силу ч. 1 ст. 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда.
Согласно ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Частью 2 ст. 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за неисполнение определения об обеспечении иска лицом, на которое судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, это лицо может быть подвергнуто судебному штрафу в порядке и в размерах, которые установлены гл. 11 данного Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных названным Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В судебном заседании установлено, что действительно после вынесения судом определения от 09.07.2010г. о принятии обеспечительных мер по делу № А03-7855/2009 налоговым органом вынесено решение № 297 от 16.09.2010г. о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов за счет имущества налогоплательщика, в которое программно, т.е. в виду специфики программы делопроизводства ИФНС включены пени по обжалуемому решению № РА 08-01 от 31.03.2009г. в сумме 709464 руб. 09 коп..
Налоговым органом в соответствии с положением ст.65 АПК РФ представлены доказательства принятия мер по приостановлению взыскания в бесспорном порядке пени начисленной оспариваемым решением в рамках настоящего дела. Кроме того, судебный пристав в заседании пояснил, что фактически взыскания в отношении ОАО «Алтайский»не осуществлялось, т.е. значительный ущерб в предотвращение которого приняты обеспечительные меры налогоплательщику не причинен. Налоговым органом также представлены доказательства уведомления кредитных организаций – банков о принятых определением суда от 09.07.2010г.обеспечительных мерах.
Согласно ч. 2 ст. 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Поскольку ущерб обществу «Алтайский» в результате действий налогового органа не причинен, а также в виду принятия ИФНС мер направленных на предотвращение взыскания с налогоплательщика пени по оспариваемому в рамках настоящего дела решению № РА 08-01 от 31.03.2009г., суд не находит заявление ОАО «Алтайский» о наложении штрафа за неисполнение судебного акта подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.
Статьей 120 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрено обжалование определения об отказе о наложении судебного штрафа, данное определение не препятствует дальнейшему движению дела.
При таких обстоятельствах суд разъясняет сторонам, что возможность обжалования определения об отказе в удовлетворении заявления о наложении судебного штрафа не предусмотрена Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 65, 96, 119, 184, Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
О П Р Е Д Е Л И Л:
В удовлетворении заявления открытого акционерного общества «Алтайский», с.Зимино, Топчихинский район, Алтайский край о наложении судебного штрафа отказать.
Обжалование определения суда об отказе в удовлетворении заявления о наложении штрафа Арбитражным процессуальным кодексом РФ не предусмотрено.
Судья А.А. Мищенко
