Определение от 27 октября 2014 года №А03-735/2014

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
Об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов в части
 
 
    г. Барнаул                                 Дело № А03-735/2014                     27 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 23.10.2014.
 
    Полный текст определения изготовлен 27.10.2014.
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Губарь И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гавриловой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Островное», с. Островное Мамонтовского района Алтайского края (ИНН 2257005364, ОГРН 1102261000401) Полякова М.В.о признании недействительным решения собрания кредиторов от 23.09.2014 в части
 
    при участии в заседании представителей:
 
    конкурсный управляющий – Поляков М.В., паспорт,
 
    от конкурсного управляющего – Карамаева М.М., доверенность от 26.03.2014,
 
    от ФНС – Залюбовский А.Н., доверенность от 15.10.2014 № 17-34/12316,
 
    от кредитора ОАО «Россельхозбанк» - Мухина Т.А., доверенность от 08.04.2014 № 018-38-21/643.
 
    от ОАО «Сбербанк России» – Мусихина А.С., доверенность от 13.12.2013 № 01-05-45/1258,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    26 сентября 2014 года конкурсный управляющий Поляков М.В.обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО «Островное» от 23.09.2014 по дополнительному вопросу повестки дня: «Установление даты представления собранию кредиторов ООО «Островное» отчета конкурсного управляющего» - об обязании конкурсного управляющего ООО «Островное» Полякова М.В.представить отчет конкурсного управляющего ООО «Островное» собранию кредиторов, назначенному на 30.09.2014 г.».
 
    Как следует из содержания заявления, конкурсный управляющий полагает, что оспариваемое решение собрания кредиторов подлежит признанию недействительным в части решения, принятого по дополнительному вопросу повестки дня, связи с тем, что кредиторы вышли за пределы компетенции собрания. Кроме того, принятое решение нарушает права конкурсного управляющего и других кредиторов, поскольку предполагает созыв внеочередного собрания кредиторов для представления отчета, при этом срок на уведомление кредиторов о собрании согласно требованиям Закона о банкротстве исходя из даты, указанной в оспариваемом решении, соблюсти не возможно.
 
    Заявление мотивировано положениями статей 12 – 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 года № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве).
 
    В судебном заседании представитель конкурсного управляющего заявленные требования поддерживал. Дополнительно пояснил, что к собранию кредиторов 30.09.2014 отчет конкурсным управляющим не представлялся, им было созвано внеочередное собрание кредиторов на 14.10.2014, где кредиторами был заслушан отчет о ходе конкурсного производства.
 
    Представители кредиторов ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Сбербанк России» по доводам конкурсного управляющего возражали согласно письменным отзывам, полагали, что право требовать от конкурсного управляющего отчета о ходе конкурсного производства с приложением документов, подтверждающих данные отчета, принадлежит кредиторам, в связи с чем компетенция собрания кредиторов не нарушена, нарушение прав конкурсного управляющего также не допущено, поскольку отчитываться перед кредиторами – это прямая обязанность конкурсного управляющего. В отношении довода о нарушении прав иных кредиторов в связи с оспариваемым решением собрания кредиторов от 23.09.2014 также возражали со ссылкой на то, что ни один из кредиторов о таком нарушении своих прав и интересов в арбитражный суд не заявил, представление собранию кредиторов отчета о ходе конкурсного производства не может нарушать права кредиторов.
 
    Представитель кредитора ОАО «Россельхозбанк» дополнительно пояснил, что оспариваемое решение собрания кредиторов от 23.09.2014 по дополнительному вопросу повестки дня не является требованием кредитора о созыве внеочередного собрания кредиторов, в связи с чем все доводы конкурсного управляющего о сроках уведомления кредиторов и возможных нарушениях в связи с этим их прав не относятся к существу рассматриваемого вопроса.
 
    Представитель кредитора уполномоченного органа требования конкурсного управляющего поддерживал, полагая, что его права и интересы в связи с оспариваемым решением собрания кредиторов были нарушены.
 
    Иные кредиторы в судебное заседание не явились, свои позиции по существу заявленных требований в суд не направили. Суд, руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, рассматривает заявленные требования в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Выслушав конкурсного управляющего и его представителя, представителей  кредиторов, изучив представленные документы, суд установил следующее.
 
    Решением Арбитражного суда Алтайского края от 14 марта 2014 года общество с ограниченной ответственностью «Островное», с. Островное Мамонтовского района Алтайского края (ИНН 2257005364, ОГРН 1102261000401) признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре как ликвидируемый должник и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Поляков Михаил Викторович.
 
    В материалы дела о банкротстве ООО «Островное» конкурсным управляющим представлен протокол собрания кредиторов от 23.09.2014, на котором по заявлению конкурсного кредитора ОАО «Россельхозбанк» в повестку дня был вынесен дополнительный вопрос в следующей формулировке: «Установление даты представления собранию кредиторов ООО «Островное» отчета конкурсного управляющего».
 
    Большинством голосов от присутствующих кредиторов и уполномоченных органов по указанному вопросу повестки дня было принято следующее решение: «Обязать конкурсного управляющего ООО «Островное» Полякова М.В. представить отчет конкурсного управляющего ООО «Островное» собранию кредиторов 30.09.2014г.».
 
    Полагая, что принятое собранием кредиторов ООО «Островное» от 23.09.2014 решение по дополнительному вопросу повестки дня нарушает права и интересы конкурсного управляющего и кредиторов, а также вынесено в нарушением пределов компетенции собрания, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    В соответствии со статьей 4Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве  заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    В порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1данной статьи, рассматриваются жалобы представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона  о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
 
    Признание судом недействительными в порядке, установленном пунктом 4 статьи 15Закона о банкротстве, решений собрания кредиторов, принятых по каким-либо вопросам, предполагает утрату юридической значимости этих решений и необходимость для кредиторов повторного принятия решений по этим вопросам.
 
    Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» пределов компетенции собрания кредиторов.
 
    Оценивая оспариваемое решение собрания кредиторов с точки зрения нарушения пределов компетенции собрания, установленных Законом о банкротстве, суд таких нарушений не усматривает, руководствуясь следующим правовым регулированием.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 143Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
 
    В пункте 2 статьи 143 Закона о банкротстве указан перечень сведений, которые должны быть указаны в отчете конкурсного управляющего, в том числе и иные сведения о ходе конкурсного производства, состав которых определяется конкурсным управляющим, а также требованиями собрания кредиторов (комитета кредиторов)или арбитражного суда.
 
    Таким образом, на конкурсного управляющего возложена обязанность представить собранию кредиторов отчет о проведении процедуры конкурсного производства, а  также установлено право кредиторов требовать представления с отчетом иных конкретных сведений о ходе конкурсного производства. С этих позиций оспариваемое решение собрания кредиторов от 23.09.2014 пределов компетенции собрания, безусловно, не нарушает.
 
    Довод конкурсного управляющего о том, что собрание кредиторов не наделено правом требовать созыва внеочередного собрания кредиторов, в конкретных обстоятельствах настоящего спора не имеет правового значения, поскольку принятое собранием кредиторов от 23.09.2014 решение по дополнительному вопросу не является требованием о созыве внеочередного собрания кредиторов ООО «Островное». Такое понимание оспариваемого решения конкурсным управляющим не соответствует его буквальному содержанию.
 
    Напротив, как указали кредиторы в своих отзывах и пояснениях, данное решение было обусловлено наличием уведомления об уже назначенном на 30.09.2014 собрании кредиторов, на котором и предполагалось ознакомиться с отчетом конкурсного управляющего и документами к нему. К тому же, собрание кредиторов ООО «Островное», назначенное на 30.09.2014, предполагало обсуждение вопроса об отстранении конкурсного управляющего, что логично требует представления собранию актуального отчета о ходе конкурсного производства на дату собрания.
 
    Ссылка конкурсного управляющего на намерение кредитора ОАО «Россельхозбанк» на собрании 30.09.2014 внести в повестку дня этого собрания дополнительный вопрос по заслушиванию отчета о ходе конкурсного производства как основание для вывода о нарушении собранием пределов компетенции, судом отклоняется, поскольку такая возможность является правом любого кредитора и не требует дополнительного извещения о дополнительном вопросе неявившихся на собрание кредиторов (на что ссылается конкурсный управляющий). При этом, до тех пор, пока о внесении дополнительного вопроса не заявлено кредитором на собрании кредиторов, говорить о том, что данное обстоятельство имело место и повлекло какие-либо нарушения, не обосновано.
 
    С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для вывода о нарушении оспариваемым решением собрания кредиторов от 23.09.2014 пределов компетенции собрания кредиторов при принятии решения по дополнительному вопросу повестки дня собрания.
 
    Оценивая обоснованность доводов заявителя по признанию недействительным решения собрания кредиторов от 23.09.2014 с точки зрения нарушения данным решением прав и интересов конкурсного управляющего и других кредиторов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
 
    Как уже отмечалось, в соответствии с пунктом 1 статьи 143Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
 
    Поэтому решение собрания кредиторов ООО «Островное» от 23.09.2014 по дополнительному вопросу «об обязании конкурсного управляющего ООО «Островное» Полякова М.В. представить отчет конкурсного управляющего ООО «Островное» собранию кредиторов 30.09.2014г.», обусловлено требованиями Закона о банкротстве, и, как полагает суд, не имеет негативных правовых последствий как для конкурсных кредиторов должника, так и для конкурсного управляющего.
 
    Между тем, для признания решения собрания кредиторов недействительным по пункту 4 статьи 15Закона о банкротстве необходимо установление судом нарушения прав и законных интересов подателя заявления либо то, что оспариваемое решение принято с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов.
 
    В данном случае конкурсным управляющим не доказано наличие какого-либо условия, указанного в пункте 4 статьи 15Закона о банкротстве.
 
    Оспаривая решение собрания кредиторов от 23.09.2014 по дополнительному вопросу повестки дня, заявитель указывает на невозможность соблюдения установленных Законом о банкротстве сроков уведомления кредиторов о внеочередном собрании, дополнительных расходах на опубликование сведений о таком собрании.
 
    Необоснованность указанных доводов уже отмечена судом выше, поскольку оспариваемое решение собрания кредиторов само по себе не предполагало созыва внеочередного собрания кредиторов ООО «Островное». С этих позиций довод конкурсного управляющего и уполномоченного органа о том, что кредиторы, неуведомленные о возможном заслушивании на собрании 30.09.2014 отчета конкурсного управляющего, не могли принять решение о целесообразности участия в этом собрании, является необоснованным. По мнению суда, собрание кредиторов, назначенное на 30.09.2014 по вопросу об отстранении конкурсного управляющего, безусловно, предполагает обсуждение деятельности конкурсного управляющего и ее результатов.
 
    Кроме того, в любом случае, именно конкурсные кредиторы несут риск неблагоприятных последствий в случае необеспечения явки на собрания кредиторов должника, поскольку на любом собрании может быть внесен дополнительный вопрос в повестку дня собрания с принятием решения по нему участвующими кредиторами.
 
    Судом также принято во внимание, что ни один из конкурсных кредиторов не обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов от 23.09.2014 г. по дополнительному вопросу повестки дня со ссылкой на нарушение своих прав и интересов.
 
    В соответствии с положениями пункта 1 статьи 143Закона о банкротстве собрание кредиторов вправе устанавливать иную периодичность представления конкурсным управляющим своего отчета собранию кредиторов, чем та, которая прямо установлена законом - один раз в три месяца. Данное право напрямую предоставлено законом кредиторам без установления каких-либо критериев изменения периодичности.
 
    По смыслу названной нормыправа представление отчета является формой контроля кредиторами деятельности конкурсного управляющего, что необходимо для обеспечения прав кредиторов, гарантированных Закономо банкротстве.
 
    Суд учитывает достаточно скоротечный характер процедуры конкурсного производства (в соответствии с Законом о банкротстве - шесть месяцев), что предполагает право кредиторов на оперативное получение информации о финансовом состоянии должника, оперативное осуществление конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей и возможность столь же оперативного реагирования на допущенные последним нарушения (если таковые имеются).
 
    Установленная оспариваемым решением разовая обязанность конкурсного управляющего предоставить отчет собранию кредиторов 30.09.2014 обусловлена отсутствием у кредиторов достоверной и актуальной информации о ходе конкурсного производства, подтвержденной первичными документами, что явилось результатом действий конкурсного управляющего ООО «Островное» Полякова М.В. и было предметом обсуждения в судебном заседании при заслушивании отчета конкурсного управляющего 11.09.2014.
 
    Фактически кредиторы, принимая оспариваемое решение 23.09.2014, требовали от конкурсного управляющего актуализировать отчет о ходе конкурсного производства, представленный им в судебное заседание 11.09.2014, дополнить его недостающими сведениями с подтверждением и представлением кредиторам первичных документов.
 
    При таких обстоятельствах и учитывая, что кредиторами инициирован вопрос об отстранении конкурсного управляющего, установление разовой обязанности конкурсного управляющего представить собранию кредиторов полный и актуальный отчет о ходе конкурсного производства, по мнению суда, отвечает критериям разумности и обоснованности, не противоречит интересам конкурсного управляющего, и, как следствие этого, не может быть признано судом способом злоупотребления правом со стороны кредиторов (кредитора), голосовавших (голосовавшего) за данное решение.
 
    С учетом изложенного, суд полагает, что заявитель не указал, в чем конкретно выразилось нарушение его прав и законных интересов оспариваемым решением собрания кредиторов ООО «Островное», что по смыслу статьи 15Закона о банкротстве является необходимым условием для признания решения собрания недействительным. Суд учитывает, что само по себе несогласие с решением собрания кредиторов не свидетельствует о том, что данное решение нарушает права конкурсного управляющего.
 
    При таких обстоятельствах и поскольку заявитель не представил доказательств того, что обжалуемое решение собрания кредиторов от 23.09.2014 нарушают его права и законные интересы или решение принято с нарушением установленных законом пределов компетенции собрания кредиторов, а иных оснований для признания недействительными решений собрания кредиторов закон не предусматривает, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявления.
 
    Руководствуясь статьями 12, 15, 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 65, 71, 184, 185, ч.3 ст. 223  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
    Заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Островное», с. Островное Мамонтовского района Алтайского края (ИНН 2257005364, ОГРН 1102261000401) Полякова М.В.о признании недействительным решения собрания кредиторов от 23.09.2014 по дополнительному вопросу повестки дня«Об обязании конкурсного управляющего ООО «Островное» Полякова М.В.представить отчет конкурсного управляющего ООО «Островное» собранию кредиторов, назначенному на 30.09.2014 г.», оставить без удовлетворения.
 
    Определение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда в  14-дневнй срок со дня принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                 И.А. Губарь