Дата принятия: 21 февраля 2013г.
Номер документа: А03-713/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 61-92-78, 61-92-93 (факс)
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-713/2013
21 февраля 2013
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пономаренко С.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Панфиловой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю», г.Барнаул к Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю, г.Барнаул о признании безнадежными ко взысканию задолженности по пене по налогу на добавленную стоимость в сумме 64270,82 руб., и штрафу по налогу на добавленную стоимость в сумме 18000 руб. отраженной в справке о состоянии расчетов с бюджетом №8473 от 05.12.2012, об обязании инспекции исключить из справки о состоянии расчетов с бюджетом №8473 от 05.12.2012 задолженность по пене по налогу на добавленную стоимость в сумме 64270,82 руб., и штрафу по налогу на добавленную стоимость в сумме 18000 руб.,
При участии в заседании представителей сторон:
от заявителя – Красилова Е.С., по доверенности №30/1 от 11.01.2013, паспорт; - Караченцев А.Н., по доверенности №30/22 от 20.02.2013, паспорт,
от инспекции - не явился (извещен надлежаще),
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю», (далее по тексту – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю (далее по тексту – заинтересованное лицо, инспекция, налоговый орган) с заявлением уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) о признании инспекции утратившей возможность взыскания 82270,82 руб., в том числе 64270,82 руб. - пени по налогу на добавленную стоимость, 18000 руб. - штрафа по налогу на добавленную стоимость.
Инспекция явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, представила ходатайство о рассмотрения дела в ее отсутствие. О времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 АПК РФ считается извещенной надлежащим образом.
На основании ст.ст. 137 АПК РФ суд с учетом мнения представителей заявителя объявил подготовку дела к судебному разбирательству завершенной и открыл рассмотрение дела в суде первой инстанции.
Представители заявителя в судебном заседании и в заявлении ссылаются на пропуск срока, установленного ст.ст. 46, 47, 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), для взыскания долгов (пеней, штрафов) в принудительном порядке.
В представленном ко дню судебного заседания отзыве на заявленные требования налоговый орган подтверждает образование задолженности по пеням и штрафам до 2005, считает, что утрачена возможность их взыскания.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей заявителей, суд удовлетворяет заявление по следующим основаниям.
В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, но и не влечет изменения порядка их исчисления исходя из совокупности сроков, установленных статьями 70 и 46 НК РФ, а также статьей 48 НК РФ, подлежащей применению в соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
А при наличии недоимки, задолженности у бюджетного учреждения они взыскиваются в судебном порядке в 6-ти месячный срок после неисполнения требования налогового органа.
Порядок взыскания недоимки по налогам распространяется и на взыскание пеней, штрафа.
Задолженность по пеням и штрафам возникла до 2005, в то же время в выданной налоговым органом справке №8473 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на 05.12.2012 указана задолженность по пене по налогу на добавленную стоимость в сумме 64270,82 руб., и штрафу по налогу на добавленную стоимость в сумме 18000 руб., без информации о невозможности ее взыскания, как во внесудебном, так и в судебном порядке.
В соответствии с положениями п.п.4 п.1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Арбитражный суд признает налоговый орган утратившим возможность взыскания недоимки по налогам, взносам, задолженности по пеням, в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Указанные обстоятельства являются основанием для применения налоговым органом положений ст.59 НК РФ в силу, которой он наделен полномочиями для признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиками.
В связи с уплатой заявителем государственной пошлины в большем размере, суд возвращает из федерального бюджета РФ, излишне уплаченную государственную пошлину.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
Р Е Ш И Л:
Признать Межрайонную ИФНС России №15 по Алтайскому краю утратившей возможность взыскания сФедерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю», г.Барнаул 64270,82 руб. - пеней по налогу на добавленную стоимость, 18000 руб. - штрафа по налогу на добавленную стоимость, в связи с истечением установленного срока на их взыскание.
Возвратить Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю», г.Барнаул из Федерального бюджета Российской Федерации 4000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины. Выдать справку.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья С.П. Пономаренко
