Дата принятия: 18 февраля 2013г.
Номер документа: А03-604/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Барнаул
Дело № А03-604/2013
18 февраля 2013 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ильичевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановым М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волчихинском районе Алтайского края (ОГРН 1022202577209, ИНН 2238003315) к Администрации Волчихинского сельсовета Волчихинского района Алтайского края о взыскании 132 757 руб. 67 коп.,
при участии в заседании:
от заявителя – не явился, надлежаще извещен,
от заинтересованного лица – не явился, надлежаще извещено,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волчихинском районе Алтайского края(далее – заявитель, управление) обратилось с заявлением к Администрации Волчихинского сельсовета Волчихинского района Алтайского края (далее – заинтересованное лицо, администрация) о взыскании 132 757 руб. 67 коп., из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период - 9 месяцев 2012 года в сумме 102 700 руб. 20 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период - 9 месяцев 2012 года в сумме 22 898 руб. 41 коп., сумму пени начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов за 9 месяцев 2012 года на обязательное пенсионное страхование за период с 16.08.2012 по 16.11.2012 в сумме 1 770 руб. 79 коп., сумму пени начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов за 9 месяцев 2012 года на обязательное медицинское страхование за период с 16.08.2012 по 16.11.2012 в сумме 467 руб. 81 коп., - сумму пени начисленной за задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2012 и полугодие 2012 года на обязательное пенсионное страхование за период с 23.08.2012 по 16.11.2012 в сумме 3 944 руб. 54 коп., сумму пени начисленной на задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2012 и полугодие 2012 на обязательное медицинское страхование за период с 16.08.2012 по 16.11.2012 в сумме 975 руб. 92 коп.
В обоснование заявленного требования заявитель указал на несвоевременное выполнение заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов в соответствии с требованиями Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 23.01.2013 участвующим в деле лицам было предложено представить возражения против рассмотрения дела по существу в назначенное время. Возражений не представлено.
Заявитель ходатайствовал о рассмотрении заявленных требований в отсутствие его представителя.
Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании в отсутствие заявителя и заинтересованного лица на основании части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, суд удовлетворяет заявленные требования исходя из следующего.
Администрация Волчихинского сельсовета Волчихинского района Алтайского края зарегистрирована в едином государственном реестре юридических лиц и в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (далее - Закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 28 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.
Согласно статье 10 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Пунктом 5 статьи 15 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
Согласно статье 18 Федерального закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего фонда.
В силу ст. 25 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, определения Конституционного Суда от 04.07.2002 № 2002 № 200-0, пунктов 19, 20 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 пени начисляются по день фактической уплаты недоимки.
Согласно статье 3 Федерального закона № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2012 года страхователем:
- начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 119 895 руб. 68 коп.
- уплачено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 17 195 руб. 48 коп., в том числе на страховую часть 0 руб. 00 коп., на накопительную часть 17 195 руб. 48 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 4 895 руб. 62 коп., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 4 895 руб. 62 коп.
Таким образом, недоимка по страховым взносам за 9 месяцев 2012 года на обязательное пенсионное страхование составила 102 700 руб. 20 коп., в том числе: на страховую часть 102 700 руб. 20 коп., на накопительную часть 0 руб. 00 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 22 898 руб. 41 коп., в том числе: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 22 898 руб. 41 коп.
За нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2012 года начислены пени за период с 16.08.2012 по 16.11.2012 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 770 руб. 79 коп., а на недоимку на обязательное медицинское страхование в сумме 467 руб. 81 коп.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что т.к. страхователем не своевременно и не в полном объёме была уплачена задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2012 года и полугодие 2012 года, Управление обратилось с заявлением о взыскании со страхователя недоимки и пени. В связи с чем имеется Решение Арбитражного суда по делу № А03-15754/2012 от 21.11.2012 о взыскании недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2012 года и полугодие 2012 года и пеней начисленных за их несвоевременную уплату.
Поскольку условием прекращения начисления пени является фактическая уплата недоимки, а она на дату выставления требования не была уплачена, то на взысканную ранее сумму страховых взносов за I квартал 2012 года и полугодие 2012 года была начислена пеня за период с 23.08.2012 по 16.11.2012, на страховую часть трудовой пенсии 3 944 руб. 54 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 975 руб. 92 коп.
Начисление пени на не полностью или несвоевременно уплаченную задолженность, возможно при выставлении требования за последующие периоды, если задолженность за предыдущие периоды не была уплачена своевременно.
Учитывая, что полная уплата страховых взносов за 1 квартал 2012 года и полугодие 2012 года не была произведена своевременно, то пеня, начисленная на ранее взысканную задолженность была включена в расчёт требования Управления ПФР № 03202240409581 от 16.11.2012 о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пени до 07.12.2012.
Требование в добровольном порядке не исполнено и денежные средства в Пенсионный фонд Российской Федерации не поступили.
Представленные Управлением расчёты начисления пени проверены судом, расчеты соответствуют законодательству и фактическим обстоятельствам дела.
В силу п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Учреждение доказательств уплаты, а так же возражений относительно заявленных требований не представило.
При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на заинтересованное лицо, но не взыскивается с последнего, поскольку в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации оно освобождено от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Волчихинском районе Алтайского края.
Взыскать с администрации Волчихинского сельсовета Волчихинского района Алтайского края, ИНН 2238000642, ОГРН 1022202576362, Алтайский край, Волчихинский район, с. Волчиха, ул. Ленина 224, в пользу ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края, ОГРН 10222025663855, ИНН 2282003145, задолженность по страховым взносам и пене в сумме 132 757 руб. 67 коп., в том числе:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период - 9 месяцев 2012 года в сумме 102 700 руб. 20 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 102 700 руб. 20 коп.
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период - 9 месяцев 2012 года в сумме 22 898 руб. 41 коп., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 22 898 руб. 41 коп.
- сумму пени начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов за 9 месяцев 2012 года на обязательное пенсионное страхование за период с 16.08.2012г. по 16.11.2012г. в сумме 1 770 руб. 79 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 1 770 руб. 79 коп.
- сумму пени начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов за 9 месяцев 2012 года на обязательное медицинское страхование за период с 16.08.2012г. по 16.11.2012г. в сумме 467 руб. 81 коп., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 467 руб. 81 коп.
- сумму пени начисленной за задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2012 и полугодие 2012 а на обязательное пенсионное страхование за период с 23.08.2012г. по 16.11.2012г. в сумме 3 944 руб. 54 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 3 944 руб. 54 коп.
- сумму пени начисленной на задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2012 и полугодие 2012 на обязательное медицинское страхование за период с 16.08.2012г. по 16.11.2012г. в сумме 975 руб. 92 коп., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 975 руб. 92 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск или Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Л.Ю. Ильичева