Дата принятия: 07 мая 2013г.
Номер документа: А03-5549/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03. info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № АОЗ-5549/2013
07 мая 2013 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Синцовой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Юдиной Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края к муниципальному межпоселенческому бюджетному учреждению культуры "Тюменцевский районный Дом культуры" о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней в сумме 207 037 руб. 28 коп.,
без участия представителей заявителя и заинтересованного лица,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменцевском районе Алтайского края (далее – учреждение Пенсионного фонда, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному межпоселенческому бюджетному учреждению культуры "Тюменцевский районный Дом культуры" (далее – заинтересованное лицо, страхователь) о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней в сумме 207 037 руб. 28 коп.
В обоснование заявленного требования учреждение пенсионного фонда указало на невыполнение заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в полном объеме в соответствии с требованиями Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
До начала предварительного судебного заседания от заявителя поступило уточнение периода начисления пени за полугодие 2012 года, в связи с допущенной в заявлении опечаткой, без изменения размера заявленных требований.
Представители заявителя, заинтересованного лица в предварительное судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.
Согласно ст. 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, а также в случае неявки в предварительное судебное заседание лиц, участвующих в деле извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу и не заявивших возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания, в связи с чем, суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.
Суд считает дело подготовленным к судебному разбирательству. От лиц, участвующих в деле, возражений против проведения судебного заседания в одну дату с предварительным заседанием не поступило. При этом лица, участвующие в деле, извещены судом о возможности проведения судебного заседания тем же определением суда, которым извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания.
Суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.
На основании ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в судебном заседании.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Муниципальное межпоселенческое бюджетное учреждение культуры "Тюменцевский районный Дом культуры" в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее по тексту - Федеральный Закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ), является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 28 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Пунктом 5 статьи 15 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
В силу ст. 25 Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, определения Конституционного Суда от 04.07.2002 № 2002 № 200-0, пунктов 19, 20 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. № 5 пени начисляются по день фактической уплаты недоимки.
Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2012 года страхователем начислено страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование в сумме 138 317,08 руб., в том числе: на страховую часть – 121950,16 руб., на накопительную часть – 16366,92 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 32 064,42 руб.
С учетом частичной оплаты недоимка заинтересованного лица по страховым взносам за 9 месяцев 2012 года на обязательное пенсионное страхование составила 13 666,92 руб. (на страховую часть), на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 26 464,42 руб.
За нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2012 года начислены пени с 16.08.2012 по 20.11.2013 г.: на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 2070, 83 руб. (на страховую часть - 1382,81 руб., на накопительную - 688,02 руб.), на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 1361,77 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Страхователю направлено требование № 03206440412201 от 20.11.2012 о добровольной оплате задолженности и пени, не исполненное в установленный срок.
Кроме того, согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2012 год страхователем начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 175742,16 руб., в том числе: на страховую часть - 152780,82 руб., на накопительную часть - 22961,34 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 40740,23 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В связи с частичной оплатой страховых взносов, недоимка заинтересованного лица по страховым взносам за 2012 год составила: на обязательное пенсионное страхование в сумме 113231, 97 руб., в том числе: на страховую часть - 90270,63 руб., на накопительную часть - 22961,34 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 40740,23 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
За нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2012 год начислены пени с 16.11.2012 по 11.03.2013 г.: на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 2608,87 руб. (на страховую часть - 2080,13 руб., на накопительную - 528,74 руб.), на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 939,11 руб. - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Страхователю направлено требование № 03206440469976 от 11.03.2013. Требование в добровольном порядке до 22.03.2013г., не исполнено.
Страхователь погасил задолженность за полугодие 2012 года по решению Арбитражного суда (от 01.10.2012 по делу № А03-13863/2012) 13.12.2012 года.
Поскольку условием прекращения начисления пени является фактическая уплата недоимки, на взысканную ранее сумму страховых взносов заявителем были начислены пени за период с 10.08.2012 по 13.12.2012: на обязательное пенсионное страхование 4363,01 руб. (страховая часть - 3797,45 руб., накопительная часть - 565,56 руб.), ФФОМС - 1590,15 руб.
Пени на ранее взысканную задолженность по страховым взносам за полугодие 2012 года включена в требование № 0320644041201 от 20.11.2012 с целью обеспечения начисления пени за каждый календарный день просрочки уплаты взысканной, но не уплаченной задолженности.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Согласно статье 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Задолженность заинтересованного лица подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, реестром уплаты платежей, расчетами и другими материалами дела в совокупности, администрацией признается.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные учреждением Пенсионного фонда в рамках настоящего дела требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы по уплате госпошлины суд на основании ст. 110 АПК РФ относит на заинтересованное лицо.
Поскольку заявление удовлетворено, а заинтересованное лицо не освобождено от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию с налогоплательщика в доход федерального бюджета в сумме 7140,75 руб.
Вместе с тем, учитывая, что заинтересованное лицо является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета, руководствуясь п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позицией, изложенной в п. 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 117 от 13.03.2007, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица, до 500 руб.
Руководствуясь ст. ст. 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменцевском районе Алтайского края удовлетворить.
Взыскать с муниципального межпоселенческого бюджетного учреждения культуры "Тюменцевский районный Дом культуры" (ОГРН 1022202565582, ИНН 2282003184) с. Тюменцево, Алтайский край в пользу ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края задолженность по страховым взносам и пеням в сумме 207 037 руб. 28 коп., из которых недоимка по уплате страховых взносов за 9 месяцев 2012 года на обязательное пенсионное страхование - 13 666,92 руб. (на страховую часть), на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 26 464,42 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2012 года с 16.08.2012 по 20.11.2013 : на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 2070, 83 руб. (на страховую часть - 1382,81 руб., на накопительную - 688,02 руб.), на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 1361,77 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, недоимка по страховым взносам за 2012 год: на обязательное пенсионное страхование в сумме 113231, 97 руб., в том числе: на страховую часть - 90270,63 руб., на накопительную часть - 22961,34 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 40740,23 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2012 год с 16.11.2012 по 11.03.2013 г.: на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 2608,87 руб. (на страховую часть - 2080,13 руб., на накопительную - 528,74 руб.), на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 939,11 руб. - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за полугодие 2012 года с 10.08.2012 по 13.12.2012: на обязательное пенсионное страхование 4363,01 руб. (страховая часть - 3797,45 руб., накопительная часть - 565,56 руб.), ФФОМС - 1590,15 руб.
Взыскать с муниципального межпоселенческого бюджетного учреждения культуры "Тюменцевский районный Дом культуры" (ОГРН 1022202565582, ИНН 2282003184) с. Тюменцево, Алтайский край в доход федерального бюджета Российской Федерации 500 руб. государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья В.В. Синцова