Решение от 08 мая 2013 года №А03-4556/2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс (3852) 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru,  е-mail: а03.info@arbitr.ru
 
 
Именем  Российской  Федерации
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. БарнаулДело № А03–4556/2013 08 мая 2013 г.
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2013 г.
 
    Решение суда в полном объёме изготовлено 08 мая 2013 г.
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Лежневой Н.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем Фоминой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску заместителя прокурора Алтайского края в защиту прав публичного образования - муниципальное образование Курьинский сельсовет Курьинского района Алтайского края в лице Администрации Курьинского сельсовета Курьинского района Алтайского края (ОГРН 1022202217069, ИНН 2254000760), с. Курья к Администрации Курьинского сельсовета Курьинского района Алтайского края (ОГРН 1022202217069, ИНН 2254000760), с. Курья, обществу с ограниченной ответственностью «АТП «Курьинское» (ОГРН 1062256013225, ИНН 2254003400), с. Курья о признании договора аренды транспортного средства недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки, 
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от истца –  Кондратьева Е.В., удостоверение, поручение,
 
    от ответчиков – не явились, извещены,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Заместитель прокурора Алтайского края (далее – прокурор) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с иском в защиту прав  публичного образования – муниципальное образование Курьинский сельсовет Курьинского района Алтайского края в лице Администрации Курьинского сельсовета Курьинского района Алтайского края к Администрации Курьинского сельсовета Курьинского района Алтайского края, с. Курья, обществу с ограниченной ответственностью «АТП «Курьинское», с. Курья о признании договора аренды транспортного средства от 01.01.2013 г. недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки.
 
    Исковые требования обоснованы статьями 422, 167, 168, 642 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и мотивированы тем, что оспариваемый договор является  недействительным, поскольку заключен без проведения торгов, что исключило возможность заключения сделки с иными заинтересованными лицами. Указанные обстоятельства нарушают интересы муниципального образования Курьинский сельсовет на заключение договора аренды на более выгодных условиях. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
 
    Определением от 29.03.2013 г. суд предложил лицам, участвующим в деле выразить согласие либо возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие сразу после завершения предварительного судебного заседания.
 
    Прокурор против рассмотрения дела по существу не возражал.
 
    Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в предварительное судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению дела по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции не представили.
 
    Принимая во внимание, что дело к судебному разбирательству подготовлено, при отсутствии возражений сторон суд завершает предварительное судебное заседание и переходит к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу в отсутствие представителей ответчиков.
 
    Прокурор на заявленных требованиях настаивал.
 
    Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, проанализировав обстоятельства спора и представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.
 
    Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  гражданские права и обязанности возникают из оснований,  предусмотренных законом  и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые  хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие причинения вреда другому лицу.
 
    01.01.2013 года между Администрацией Курьинского сельсовета Курьинского района Алтайского края (арендодатель) и ООО АТП «Курьинское»(арендатор) был заключен договор аренды транспортного средства, в соответствии с условиями которого арендодатель обязуется передать, а арендатор - принять во временное владение и пользование транспортное средство: автомобиль КАВЗ 4235-31, г/н Х 320 СВ 22 (пункт 1.1 договора).
 
    Срок действия договора определен с 01.01.2013 г. по 25.12.2013 г. (пункт 1.2 договора).
 
    Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом стороны определили в размере 66 201 руб. в год.
 
    Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит собственнику либо лицу, управомоченному законом или собственником сдавать имущество в аренду.
 
    Как следует из приказа Управления Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи № 96 от 31.08.2010 г. и приложению к нему, сданное в аренду транспортное средство является муниципальной собственностью (л.д.16).
 
    В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    В письме № 51 от 06.03.2013 г. Администрация  подтвердила, что автобус КАВЗ 4235-31 на аукцион с целью выявления права на заключение договора аренды не выставлялся (л.д.15).
 
    Данное обстоятельство исключило возможность заключения сделки с иными заинтересованными лицами, нарушены интересы муниципального образования Курьинский сельсовет на заключение договора аренды на более выгодных условиях.
 
    В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения, является ничтожной сделкой.
 
    Суд приходит к выводу, что требования прокурора о признании договора  аренды транспортного средства от 01.01.2013 г. недействительным,  заключенного между ответчиками,  являются  обоснованными.
 
    Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
 
    При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования прокурора  о  применении  последствий  недействительности  сделки  в  виде  возврата транспортных средств, переданных по договору аренды.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины по иску относятся на ответчиков.
 
    Вместе с тем, согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются госорганы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков. Государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию со второго ответчика – ООО АТП «Курьинское».
 
    Руководствуясь статьями 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд,
 
 
РЕШИЛ:
 
    Признать недействительным договор  аренды транспортного средства, заключенного 01.01.2013 между администрацией Курьинского сельсовета Курьинского района Алтайского края и обществом с ограниченной ответственностью АТП «Курьинское».
 
    Применить последствия недействительности ничтожной сделки -  договора аренды транспортного средства, заключенного 01.01.2013 между администрацией Курьинского сельсовета Курьинского района Алтайского края и обществом с ограниченной ответственностью АТП «Курьинское», обязав общество с ограниченной ответственностью АТП «Курьинское» возвратить администрации Курьинского сельсовета Курьинского района Алтайского края муниципальное имущество – автобус КАВЗ 4235-31, 2010 г.в., модель, номер двигателя 4ISBe185B № 87076706, номер кузова Z7N423531A0001551.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью АТП «Курьинское» в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
 
    Судья                                                                                                Н.Д. Лежнева