Решение от 08 апреля 2013 года №А03-436/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 61-92-78, факс 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ruе-mail: а03.info@arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Барнаул
 
    5 апреля 2013 года                                                                           Дело № А03-436/2013                       
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 2 апреля 2013 года
 
    Решение суда в полном объеме изготовлено 5апреля 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Павловой Ю.И., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Борисовым О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Алтайского филиала, г.Барнаул к федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Алтайского края, г. Барнаул, Территориальному управлению  Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, г. Барнаул, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, г.Москва,
 
    о признании права отсутствующим,   
 
    при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул 
 
    при участии в судебном заседании представителей сторон:
 
    от истца –  Поливкина Ю.Д., по доверенности № 10 от 31.12.2012,
 
    от федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» - Афанасьева С.В., по доверенности № 2.2.-09/159 от 17.12.2012,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Алтайского филиала (далее – Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России», в лице Управления Федеральной почтовой связи Алтайского края (далее – Предприятие), Территориальному управлению  Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения Предприятия на нежилое помещение общей площадью 200, 9 кв.м, расположенное по адресу: Алтайский край, г.Славгород, ул.Карла Маркса, 145/147, пом. А1 (Н1), с кадастровым номером 22:71:000000:0000:01:419:002:000002410:0101:20001 (далее – помещение, спорное помещение). 
 
    Определением суда от 15.02.2013 в качестве соответчика к участию в деле привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве
 
    В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в деле участвует Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.
 
    По правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что на момент разграничения государственной собственности в спорном помещении находилась администрация, органы управления организации, оказывающей услуги и электрической и почтовой связи. При разделении имущества почтовой и электрической связи здание, в котором расположено спорное помещение в порядке приватизации было передано Обществу. На помещение, в котором оказывались услуги почтовой связи, зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения Предприятия.
 
    Представитель Предприятия просит в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве. Считает, что спорное помещение относится исключительно к федеральной собственности на основании статьи 24 Федерального законаот 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», и постановленияВерховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление № 3020-1) и на него не могло быть зарегистрировано право собственности Общества.
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае в отзыве исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в отзыве принятие решения оставляет на усмотрение суда.
 
    Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы по делу, оценив доказательства и доводы, приведенные истцом и ответчиками в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующее.
 
    На основании плана приватизации государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ», утвержденного 16.05.1994 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) зарегистрировано право собственности правопредшественника истца на нежилое помещение в здании по адресу г. Славгород, ул. К.Маркса, д. 145-147 общей площадью 403,6 кв. м. Включение указанного помещения в план приватизации подтверждается Приложением № 1 к плану приватизации – актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992, в котором под номером 225 указан объект: Славгород пристройка здания, 1970 года ввода в эксплуатацию.
 
    Спорное помещение расположено в данном здании и на него 16.02.2012 зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения Предприятия.
 
    Право собственности зарегистрировано на основании Постановления № 3020-1, право хозяйственного ведения – распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации №7442-р от 31.12.2003.
 
    Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Алтайского края от 21.03.2011 по делу №А03-16003/2010 отказано в удовлетворении иска Предприятия о признании недействительной сделки приватизации в части передачи в собственность Общества спорного помещения.
 
    При рассмотрении данного дела суд установил, что с момента сооружения пристройки литер А1, с 1970 года на первом и втором этажах располагался Районный узел связи, занимавшийся оказанием услуг почтовой и электрической связи.
 
    До разделения с 01.01.1993 почтовой и электрической связи, в соответствии с приказом Министерства связи Российской Федерации от 24 ноября 1992 № 433 «О структурной перестройки отрасли «Связи» Российской Федерации, государственные предприятия «Россвязьинформ», созданные на базе производственно-технических управлений связи субъектов Российской федерации осуществляли работы и услуги по почтовой и электрической связи.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.1992 №1003 «О приватизации предприятий связи» предусмотрено, что подразделения почтовой связи выделяются из состава государственных предприятий связи и информатики с последующим образованием на их базе государственных учреждений, входящих в федеральную систему и не подлежащий приватизации. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.11.1992 № 1390 «О создании Федерального управления почтовой связи при Министерстве связи РФ» и Приказом Министерства связи Российской Федерации от 24.11.1992 № 433 «О структурной перестройке отрасли «Связь» Российской Федерации» была проведена реорганизация государственного предприятия связи и информатики«Россвязьинформ», с выделением почтовой и электрической связи. При этом предприятия составляли разделительный баланс, и выделенные предприятия электрической связи подлежали приватизации путем преобразования в открытые акционерные общества в соответствии с Указом Президента РФ от 01.07.1992.
 
    Здание, в котором находится спорное помещение, было включено в уставный капитал открытого акционерного общества «Алтайтелеком» (правопредшественника истца).
 
    С учетом установленных обстоятельств суд пришел к выводу о законности приватизации спорного имущества, поскольку оно передано Обществу в соответствии с пунктом 7.1 Приказа Минсвязи Российской Федерации от 24.11.1992 года №433.
 
    Кроме того, суд указал на наличие вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Алтайского края от 13.05.2010 по другому делу № А03-344/2010, которым Предприятию было отказано в иске о признании права хозяйственного ведения на нежилое помещение общей площадью 403,6, расположенное по адресу г. Славгород, ул. К.Маркса, д. 145-147, так как истец не доказал возникновения у него вещного права на спорный объект. При рассмотрении этого дела судом было установлено, что Предприятие и Общество обладают вещными правами на разные объекты в разных корпусах здания, расположенного по названному адресу. Предприятию по праву хозяйственного ведения принадлежит иной объект – здание Славгородского почтамта площадью 1172,3 кв. м и пристройка (литер «А2») площадью 800 кв.м, находящиеся по другому адресу: г. Славгород, ул. К. Маркса, 145, а Обществу по праву собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 403, 6 кв. м (литер «А1»), расположенное по адресу: г. Славгород, ул. К. Маркса, д. 145/147.
 
    С учетом изложенного, довод Предприятия о том, что спорное помещение не подлежало приватизации, не может быть принят во внимание, поскольку Обществом представлены доказательства того, что спорное помещение в установленном законодательством порядке выбыло из состава федеральной собственности и возникшее в силу закона право федеральной собственности на него прекратилось.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правопорождающего юридического факта, который явился основанием для возникновения права собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения Предприятия на спорное помещение, зарегистрированных в ЕГРП 16.02.2012.
 
    Согласно разъяснению, данному в пункте 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
 
    В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
 
    Судом установлено, что в отношении одного и того же объекта недвижимости в ЕГРП зарегистрированы одновременно как право собственности Общества, так и право собственности Российской Федерации и хозяйственного ведения Предприятия, однако данные вещные права на один и тот же объект недвижимости являются взаимоисключающими.
 
    Регистрация права собственности и права хозяйственного ведения иными лицами на спорное помещение препятствует реализации Обществом права собственности на это помещение, следовательно, обращение в арбитражный суд с настоящим иском имеет целью восстановление его нарушенного права.
 
    При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет требования о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения Предприятия на спорное помещение отсутствующим.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины по иску и заявлению об обеспечении иска в размере 6 000 руб. суд относит на ответчиков, поскольку решение принято не в их пользу. Учитывая изложенное, суд считает необходимым взыскать с каждого из ответчиков в пользу истца по 2 000  руб.
 
    При оглашении резолютивной части решения 02.04.2013, судом была допущена  техническая ошибка, в части взыскания судебных расходов. При таких обстоятельствах, суд исправляет допущенные технические ошибки при распределении судебных расходов. Верной следует считать следующую резолютивную часть решения суда:
 
    «Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» на нежилое помещение общей площадью 200, 9 кв.м, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Славгород, ул.Карла Маркса, 145/147, пом. А1 (Н1), с кадастровым номером 22:71:000000:0000:01:419:002:000002410:0101:20001.
 
    Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице филиала Управления Федеральной почтовой связи Алтайского края, г. Барнаул, в пользу открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Алтайского филиала, г. Барнаул 2 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
 
    Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, г. Барнаул, в пользу открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Алтайского филиала, г. Барнаул  2 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
 
    Взыскать с Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, г. Москва в пользу открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Алтайского филиала, г. Барнаул  2 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.»
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» на нежилое помещение общей площадью 200, 9 кв.м, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Славгород, ул.Карла Маркса, 145/147, пом. А1 (Н1), с кадастровым номером 22:71:000000:0000:01:419:002:000002410:0101:20001.
 
    Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице филиала Управления Федеральной почтовой связи Алтайского края, г. Барнаул, в пользу открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Алтайского филиала, г. Барнаул 2 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
 
    Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, г. Барнаул, в пользу открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Алтайского филиала, г. Барнаул  2 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
 
    Взыскать с Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, г. Москва в пользу открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Алтайского филиала, г. Барнаул  2 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                                       Ю.И. Павлова