Решение от 13 мая 2013 года №А03-4290/2013

 
 
    А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й  С У Д  А Л Т А Й С К О Г О  К Р А Я
 
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Барнаул                                                                                              Дело № А03-4290/2013
 
    13 мая 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Русских Е.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю, г. Барнаул
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «ВЕГА-Инвест», г. Барнаул
 
    о взыскании 410 руб. 07 коп.
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю (далее – инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВЕГА-Инвест» (далее – общество) о взыскании штрафа по части 1 статьи 119 НК РФ за несвоевременное представление декларации по налогу на вмененный доход за 4 квартал 2010 года, наложенного решением от 14.06.2011 № 6640.
 
    Дело рассматривается судом в порядке упрощенного производства, поскольку заявление содержит предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства. При этом ограничения, установленные частью 4 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
 
    В сроки, установленные судом, отзыв на заявление, дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в суд не поступили.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ВЕГА-Инвест» зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю.
 
    Согласно подп.4 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
 
    В соответствии со ст. 346.28 НК РФ общество является плательщиком единого налога на вмененный доход.
 
    Частью 3 статьи 346,32 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика по представлению налоговых деклараций по итогам налогового периода в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.
 
    Таким образом, декларацию по ЕНВД за 4 квартал 2010 года общество обязано было представить в срок не позднее 20.01.2012.
 
    Налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом декларации, по результатом которой установлено несвоевременное представление декларации (24.01.2011).
 
    Данный факт послужил основанием для вынесения налоговым органом решения от 14.06.2012 № 6640 о привлечении общества к налоговой ответственности по части 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 руб.
 
    На момент обращения инспекции с заявлением в арбитражный суд обществом решение в установленном законом порядке не обжаловано.
 
    Инспекцией в адрес общества было направлено требование об уплате штрафа от 18.07.2011 № 5475 с исполнением в добровольном порядке в срок до 05.08.2011. Поскольку требование исполнено не было, инспекция обратилась в суд с настоящим требованием.
 
    В силу части 1 статья 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с частью 2 статьей 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику  в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
 
    Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.
 
    Согласно пункту 3 статьи 46 и пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    На обязательность соблюдения данного срока указал Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления № 5 от 28.02.2001, ограничив налоговый орган, не реализовавший полномочия по бесспорному взысканию недоимки, шестимесячным сроком на ее судебное взыскание.
 
    Таким образом, из анализа статей 46, 47, 48 и 70 НК РФ следует, что порядок взыскания задолженности по налогам, сборам, пеней четко регламентирован законодательством, не может носить произвольный характер, ограничен определенными сроками, по истечении которых соответствующие органы утрачивают право на принудительное взыскание налога, сбора и пени в бесспорном порядке (пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации) и в судебном порядке (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
 
    Как уже упоминалось, срок для добровольного исполнения требования от 18.07.2011 № 5475 установлен до 05.08.2011.
 
    Доказательств принятия мер по бесспорному взысканию указанного штрафа инспекцией не представлено.
 
    В суд инспекция обратилась 21.03.2013.
 
    В данном случае налоговым органом пропущен шестимесячный срок на обращение в суд с требованием о взыскании штрафа.
 
    Ходатайство о восстановлении указанного срока налоговым органом не заявлялось.
 
    С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленного требования.
 
    Поскольку заявитель в силу подпункта 1.1. пункта 1 части 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, вопрос о ее распределении судом не рассматривался.
 
    Руководствуясь статьями 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении требования отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
 

    Судья                                                                                                                          Е.В. Русских