Дата принятия: 09 ноября 2010г.
Номер документа: А03-3862/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 61-92-78, факс 61-92-93
http://altai-krai.arbitr.ru е-mail:info@altai-krai.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении судебного разбирательства
г.Барнаул Дело № А03 – 3862/2010
09 ноября 2010г.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Старцевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Бадажкова Павла Евгеньевича, г.Барнаул,
к Комитету по архитектуре и развитию г.Барнаула, г.Барнаул,
об оспаривании решения,
с участием третьего лица - Главного Управления имущественных отношений Алтайского края, г. Барнаул,
при ведении протокола судьей Старцевой М.В.
без участия представителей сторон,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Бадажков Павел Евгеньевич (далее – ИП Бадажков П.Е., заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Комитета по архитектуре и развитию г.Барнаула (далее – Комитет), выразившегося в необеспечении выбора земельного участка примерной площадью 0, 07га, расположенного по ул.Крупской в г.Барнауле, для строительства апартотеля и обязании его обеспечить выбор указанного земельного участка согласно заявки №4539 на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями; результаты выбора земельного участка оформить актом о выборе земельного участка для строительства, утвердить схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора; передать все необходимые документы в Главное управление имущественных отношений Алтайского края для принятия соответствующего решения согласно пункту 6 статьи 31 Земельного кодекса РФ.
Заявленные требования мотивированы тем, что Главным управлением имущественных отношений Алтайского края в адрес Комитета была направлена заявка предпринимателя №4539 от 24.06.2009 о выборе земельного участка по ул.Крупской для строительства апартотеля. Однако Комитет в нарушение п.2 ст. 31 Земельного кодекса РФ не обеспечил выбор земельного участка для строительства, результаты которого должны быть оформлены актом о выборе земельного участка с приложением утвержденных схем расположения земельного участка на кадастровом плане или карте в соответствии с возможными вариантами их выбора. Нарушение прав и законных интересов заявитель обосновал тем, что отсутствие акта выбора препятствует ему получить от Главного управления решение о предварительном согласовании места размещения объекта согласно п.6 ст. 31 Земельного кодекса РФ либо реализовать свое право на обжалование решения об отказе в размещении объекта согласно п.9 ст.31 Земельного кодекса РФ.
В связи с переименованием Комитета согласно решению Барнаульском городской думы от 26.07.2010 №333 суд в соответствии со ст. 48 АПК РФ производит его процессуальную замену на Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула.
Комитет заявленные требования отклонил, указав, что строительство апартотеля на запрашиваемом земельном участке по ул.Крупской невозможно, поскольку данная территория расположена в зоне строительства Обского бульвара согласно Генеральному плану г.Барнаула.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Главное управление имущественных отношений Алтайского края (далее – Главное управление), которое по существу заявленных требований возражений не представило.
Суд в порядке подготовки к судебному разбирательству истребовал у заявителя обоснование размера испрашиваемого земельного участка с указанием испрашиваемого права на земельный участок, технико-экономическое обоснование проекта строительства и необходимые расчеты, проект строительства, подтверждение наличия собственных оборотных средств для его реализации.
Заявитель истребуемые документы не представил, пояснив, что они отсутствуют и не имеют значения для принятия решения по заявленному требованию.
Главное управление полагает, что истребованные судом документы относятся к обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела по аналогии с делом №А03-3410/2010. Подтверждением заявителем факта отсутствия у него доказательств, истребованных судом, свидетельствует об отсутствии у него намерений осуществлять строительство на всех испрашиваемых земельных участках. Следовательно, заявитель не является заинтересованным лицом в предоставлении земельных участков для строительства в соответствии с частью 1 статьи 31 Земельного кодекса РФ.
Учитывая, что в рамках настоящего спора частично подлежат исследованию и доказыванию одни и те же обстоятельства, что и по делу №А03-3410/2010, касающиеся наличия или отсутствия нарушения прав и законных интересов заявителя, суд в целях обеспечения единообразия правоприменительной практики и предотвращения коллизии судебных актов определением от 26.05.2010 производство по делу приостановил до вступления в законную силу решения арбитражного суда по делу №А03-3410/2010.
Постановлением от 23.06.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции по делу №А03-3410/2010 отменено.
Постановлением от 16.09.2010 ФАС Западно-Сибирского округа постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда отменено, решение суда от 23.09.2010 оставлено в силе, в связи с чем определением от 24.09.2010 производство по настоящему делу возобновлено и назначено к судебному разбирательству.
В связи с неявкой представителей сторон и необходимостью истребования дополнительных доказательств по делу рассмотрение дела откладывается.
Руководствуясь статьями 158, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отложить рассмотрение дела на 10 декабря 2010 на 10 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 76, каб. 310, тел. 24-12-60 (помощник судьи, секретарь), тел./факс: 61-92-93.
Обязать Комитет по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула в срок до 06.12.2010 представить в суд нормативно-правовое и документальное обоснование невозможности предоставления заявителю запрашиваемых земельных участков.
Судья М.В.Старцева