Решение от 05 марта 2013 года №А03-327/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Решение
 
 
    г. Барнаул                                                                                        Дело № А03-327/2013
 
    05 марта 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мищенко А.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по заявлению
 
    Межрайонной ИФНС России № 8 по Алтайскому краю (ИНН 2235007174, ОГРН 1042201021279), р.п. Благовещенка Благовещенского района Алтайского края
 
    к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Нижне-Суетский детский сад «Голубок» Суетского района Алтайского края (ИНН 2275000898, ОГРН 1022201981780), с. Нижняя Суетка Суетского района Алтайского края
 
    о взыскании 6280 руб. задолженности, из них 1000 руб. штрафа, предусмотренного статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2011 год, 5250 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за несвоевременное представление сведений по форме 2-НДФЛ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Алтайскому краю (далее по тексту – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Нижне-Суетский детский сад «Голубок» Суетского района Алтайского края (далее  по  тексту  –  учреждение)  о взыскании 6280 руб. задолженности, из них 1000 руб. штрафа, предусмотренного статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2011 год, 5250 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за несвоевременное представление сведений по форме 2-НДФЛ.
 
    Требования обоснованы статьями 45, 46, 119, 126 Налогового кодекса Российской Федерации и мотивированы неуплатой учреждением указанных сумм штрафа.
 
    В силу разъяснений содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными главой 29 кодекса (ч.1 ст. 226 АПК РФ).
 
    В связи с этим при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12 кодекса), с учетом правовых позиций, сформулированных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».
 
    Стороны извещены надлежащим образом о начавшемся процессе, определение суда от 16.01.2013 вручено заинтересованному лицу – 24.01.2013 (уведомление № 656015 58 581088), вручено заявителю – 22.01.2013 (уведомление № 656015 58 581071).
 
    В определении о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 16.01.2013 в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом устанавливался срок – до 07.02.2013, для представления заявителем выписки из ЕГРЮЛ в отношении себя,  доказательств извещений заинтересованного лица о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки; копий актов № 295 от 25.05.2012 и № 10049 от 04.05.2012,  дополнительных доказательств (при их наличии) в подтверждение обоснованности заявленных требований;заинтересованным лицом – письменного отзыва на заявление с указанием возражений (при наличии) относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов. Указанным определением для лиц, участвующих в деле, также устанавливался срок представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительно документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции – до 28.02.2013.
 
    В сроки, установленные судом, отзыв на заявление, дополнительные доказательства, а также документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащие ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок, от заинтересованного лица в суд не поступили.
 
    В сроки установленные судом от заявителя на основании части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступил письменный отказ от части заявленных требований в размере 5250 руб. штрафа в связи с их добровольной уплатой, просит взыскать 1000 руб. штрафа, предусмотренного статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2011 год.
 
    Заявление подписано представителем налогового органа Вагнер С.А., которая на основании приказа № ММВ-10-4/584@ от 01.06.2012 замещает должность начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Алтайскому краю.
 
    Частичный отказ от заявленных требований принят судом.
 
    От заявителя поступили также дополнительные документы: выписка из ЕГРЮЛ от 22.01.2013 в отношении налогового органа; акты № 295 от 25.05.2012 и № 10049 от 04.05.2012 и доказательства извещения заинтересованного лица о времени и месте рассмотрения материалов проверки.
 
    Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив расчеты, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
 
    Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Нижне-Суетский детский сад «Голубок» Суетского района Алтайского края зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, в соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России  № 8 по Алтайскому краю.
 
    В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии со статьей 373 Налогового кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо является плательщиком налога на имущество организаций.
 
    Согласно статье 383 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    Так, статьей 2 Закона Алтайского края от 27 ноября 2003г. № 58-ЗС «О налоге на имущество организаций на территории Алтайского края» (с изменениями от 13 июля, 3, 28 декабря 2004г., 12 октября 2005г.) установлено, что по итогам отчетных периодов налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу соответственно не позднее 30 апреля (за первый квартал), 30 июля (за полугодие), 30 октября (за девять месяцев) текущего налогового периода. По итогам налогового периода налогоплательщики уплачивают налог не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Заинтересованным лицом в нарушение указанных норм представлена налоговая декларация по налогу на имущество за 2011 год с нарушением установленных сроков – 17.04.2012, установленный срок представления не позднее 30.03.2012. Данный факт зафиксирован актом камеральной налоговой проверки № 10049 от 04.05.2012.
 
    По результатам налоговой проверки принято решение № 9360 от 15.06.2012 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ).
 
    Сумма штрафа, подлежащая уплате, составила 1000 руб. 00 коп.
 
    На основании указанного решения налоговым органом выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 5740 по состоянию на 16.07.2012, которое в установленный срок и до настоящего времени не исполнено.
 
    Обоснованность заявленных требований подтверждается решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, требованием об уплате штрафа, выпиской из лицевого счета налогоплательщика и материалами настоящего дела в совокупности.
 
    Налогоплательщиком является учреждение, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств. Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налогов с организации, которой открыт лицевой счет (т.е. с бюджетной организации) производится в судебном порядке.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования инспекции правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).
 
    Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является учреждением, финансируемым из бюджета, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позицией, изложенной в пункте 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» от 13.03.2007 № 117, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица до 200 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Нижне-Суетский детский сад «Голубок» Суетского района Алтайского края (ИНН 2275000898, ОГРН 1022201981780), с. Нижняя Суетка Суетского района Алтайского края, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Алтайскому краю, р.п. Благовещенка Алтайского края, 1000 руб. штрафа, предусмотренного статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2011 год.
 
    Производство по делу в части взыскания 5250 руб. прекратить, в связи с отказом заявителя от требований .
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Нижне-Суетский детский сад «Голубок» Суетского района Алтайского края (ИНН 2275000898, ОГРН 1022201981780), с. Нижняя Суетка Суетского района Алтайского края, в доход Федерального бюджета РФ 200 руб. госпошлины.
 
    Решение  подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в  срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                              А.А. Мищенко