Дата принятия: 13 ноября 2010г.
Номер документа: А03-2932/2007
А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й С У Д А Л Т А Й С К О Г О К Р А Я
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении заявления
г. Барнаул Дело № А03-2932/2007
13 ноября 2010 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Русских Е.В.,
рассмотрев заявление Администрации города Яровое Алтайского края, г. Яровое о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Гезов Владимир Федорович обратился в арбитражный суд с заявлением к Администрации города Яровое Алтайского края о признании недействительным постановления от 26.12.2006 № 941 «О признании недействительным постановления администрации от 11.05.2004 № 336» и обязании осуществить действия, направленные на установление границ земельного участка на местности согласно акта выбора земельного участка от 29.03.2004 № 10.
Решением арбитражного суда от 21.03.2008 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2008 указанное решение оставлено без изменения. Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.08.2008 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Решением арбитражного суда от 05.05.2009 решение от 21.03.2008 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
Решением арбитражного суда от 29.05.2009, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2009, заявленные требования предпринимателя удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.11.2009 решение арбитражного суда первой инстанции от 29.05.2009 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда отменены, дело передано на новое рассмотрение в арбитражный суд Алтайского края.
При новом рассмотрении дела судом решением от 15.01.2010, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010, постановление от 26.12.2006 № 941 признано недействительным, суд обязал администрацию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем совершения действий, направленных на установление границ земельного участка на местности согласно акту выбора земельного участка от 29.03.2004 № 10.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 22.09.2010 принятые по делу судебные акты оставил без изменения.
Администрация города Яровое обратилась с заявлением о пересмотре судебного акт по вновь открывшимся обстоятельствам.
В обоснование указано, что городским собранием депутатов 28.09.2010 принято решение № 116 «Об определении парковых зон территории муниципального образования города Яровое, не подлежащих застройке». В соответствии с указанным решением земельный участок, в отношении которого должны быть совершены действия, направленные на установление границ земельного участка на местности согласно акту выбора земельного участка, отнесен к парковым зонам, на которых строительство запрещено.
Указанное обстоятельство, по мнению заявителя, в силу пункта 1 статьи 311 АПК РФ является основанием для пересмотра принятого судом решения по вновь открывшимся обстоятельствам.
Рассмотрев заявление, суд приходит к следующему.
Согласно статье 309 АПК РФ судебный акт, вступивший в законную силу, может быть пересмотрен арбитражным судом, его принявшим, по вновь открывшимся обстоятельствам.
Перечень оснований пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам приведен в статье 311 АПК РФ.
Одним из таких оснований в соответствии с пунктом 1 названной нормы закона являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 3 Постановления Пленума от 12.03.2007 № 17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» разъяснил, что при решении вопроса о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражным судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 АПК РФ, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 АПК РФ.
Судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, предусмотренные статьей 311 АПК РФ, отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора, либо если обстоятельства, установленные статьей 311 АПК РФ, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела.
В соответствии с пунктом 4 названного Постановления обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта.
При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.
Судебный акт арбитражного суда не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 статьи 311 АПК РФ основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые, хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, поскольку не были и не могли быть известны заявителю.
Новые обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, могут являться основанием для предъявления самостоятельного иска.
В пункте 5 вышеуказанного Постановления разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.
Если конкретное обстоятельство не названо в заявлении или оно не отвечает признакам обстоятельств, указанным в пункте 1 статьи 311 АПК РФ, такое заявление подлежит возвращению со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 315 АПК РФ.
В рассматриваемом случае обстоятельство, на которые ссылается заявитель, на момент принятия решения по делу объективно не существовало, а возникло после принятия.
Следовательно, признакам обстоятельств, указанным в пункте 1 статьи 311 АПК РФ, оно не отвечает.
С учетом изложенного поданное заявление на основании пункта 3 части 1 статьи 315 АПК РФ подлежит возвращению.
Руководствуясь ст.ст. 309-315, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить заявление Администрации города Яровое.
Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Приложение: заявление на 3 листах, материалы на 13 листах, почтовый конверт.
Судья Е.В. Русских