Дата принятия: 28 марта 2013г.
Номер документа: А03-2909/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 61-92-96,
факс: (385-2) 61-92-93; http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: а03.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-2909/2013
28 марта 2013 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В., при ведении протокола секретарем Суслиной О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Панкрушихинском районе Алтайского края (ИНН 2262002873, ОГРН 1022202891468), с.Панкрушиха Алтайского края, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Панкрушихинская детская музыкальная школа» (ИНН 2262001975, ОГРН 1022202891732), с.Панкрушиха Алтайского края, о взыскании 125132,45 руб. недоимки по страховым взносам и пени за 2012 год,
при отсутствии представителей сторон,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Панкрушихинском районе Алтайского края (далее по тексту – заявитель, пенсионный фонд, Управление) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Панкрушихинская детская музыкальная школа» (далее по тексту – заинтересованное лицо, учреждение) о взыскании 125132,45 руб. задолженности по страховым взносам и пени, из них 95643,49 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 2012 год, в том числе 84900,03 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 10743,46 руб. на накопительную часть трудовой пенсии; 22171,80 руб. на обязательное медицинское страхование; пени, начисленные за период с 24.10.2012 по 07.02.2013 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 6011,90 руб., из них 5376,26 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 635,64 руб. на накопительную часть трудовой пенсии; 1305,26 руб. на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.
Заявление со ссылкой на статьи 18, 25, 60 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту Закон №212-ФЗ) мотивировано ненадлежащим исполнением заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов.
Учреждение определение суда от 28.02.2013 не исполнило, отзыв на заявленные требования не представило.
Учреждением представлено заявление (без подписи), в котором оно просило отозвать заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Панкрушихинском районе Алтайского края о взыскании с него 125132,45 руб. недоимки по страховым взносам и пени.
Стороны явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела по существу не представили.
Управление просило рассмотреть заявление в отсутствие своего представителя.
Пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» предусмотрено, что в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и определением суда от 28.02.2013 при отсутствии возражений от сторон, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.
На основании статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон, аудиозапись судом не осуществляется.
Из материалов дела следует, что Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Панкрушихинская детская музыкальная школа» в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон №167-ФЗ), пунктом 2 статьи 2 Закона РФ от 28.06.1991 №1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и по обязательному медицинскому страхованию.
31.01.2013 учреждение представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный период – 2012 год, согласно которому страхователем начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 355916,07 руб., в том числе 315967,50 руб. на страховую часть, 39948,57 руб. на накопительную часть; 82507,71 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) на обязательное медицинское страхование, из них учреждением уплачено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 103037,62 руб.: на страховую часть – 90092,87 руб., на накопительную часть – 12944,75 руб.; в ФФОМС на обязательное медицинское страхование 26976,00 руб.
По заявлениям пенсионного фонда Арбитражным судом Алтайского края со страхователя взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 157234,96 руб., в ФФОМС 33359,91 руб. за полугодие 2012 года решением от 26.09.3012 по делу № А03-13109/2012 и за 9 месяцев 2012 года решением от 14.01.2013 по делу № А03-17976/2012.
Таким образом, недоимка учреждения по страховым взносам за 2012 год составила: на обязательное пенсионное страхование 95643,49 руб. (84900,03 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 10743,46 руб. на накопительную часть трудовой пенсии), в ФФОМС на обязательное медицинское страхование 22171,80 руб.
За нарушение сроков уплаты страховых взносов за 2012 год страхователю на недоимку на обязательное пенсионное страхование начислены пени за период с 16.11.2012 по 07.02.2013 в размере 1238,95 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 151,19 руб. на накопительную часть трудовой пенсии; 323,64 руб. в ФФОМС на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. Указанные суммы пени страхователем не перечислены в Пенсионный фонд.
Поскольку условием прекращения начисления пени является фактическая уплата недоимки плательщиком, Управлением на взысканную, не уплаченную задолженность за полугодие и 9 месяцев 2012 года начислены пени за период с 24.10.2012 (дата выставления требования за 9 месяцев 2012 года) по 07.02.2013 (дата выставления уточненного требования за 2012 год) за несвоевременную уплату страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 4137,31 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 478,45 руб., в ФФОМС – 981,62 руб.
Пенсионным фондом направлено страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 03204440433083 от 07.02.2013, а затем направлено уточненное требование № 03204440433083 от 07.02.2013 со сроком уплаты до 26.02.2013, в которое включена пени, начисленная на ранее взысканную задолженность по страховым взносам за полугодие и 9 месяцев 2012 года.
Указанное требование учреждением получено, в установленный срок не исполнено, суммы недоимки и пени в добровольном порядке не уплачены, в установленном законом порядке не оспорены.
Отсутствие оплаты недоимки и пени и послужило основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов, аналогичная обязанность закреплена в абзаце 2 пункта 2 статьи 14 названого Федерального закона №167-ФЗ.
Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Частью 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. При этом ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (пункт 5 статьи 15 Федерального Закона № 212-ФЗ).
В силу статьи 25 этого же Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Начисление пени производится по день фактической уплаты недоимки (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации, постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П, определения Конституционного Суда от 04.07.2002 № 2002 № 200-0, пункты 19, 20 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5).
Факт нарушения заинтересованным лицом сроков уплаты страховых взносов подтверждается материалами дела и не оспаривается учреждением, в связи с чем заявителем правомерно начислены пени в отыскиваемой сумме.
При указанных обстоятельствах, арбитражный суд считает требования пенсионного фонда законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд отклоняет представленное учреждением заявление (без подписи) с просьбой отозвать заявление Пенсионного фонда о взыскании с него 125132,45 руб. недоимки и пени, поскольку суд не имеет законных оснований отзывать поданное заявителем заявление, так как указанное процессуальное действие Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрено.
Расходы по уплате государственной пошлины по делу в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованное лицо.
Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является учреждением, финансируемым из бюджета, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позицией, изложенной в п. 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица, до 500 рублей.
Руководствуясь статьями 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявленные Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Панкрушихинском районе Алтайского края требования.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Панкрушихинская детская музыкальная школа» (ИНН 2262001975, ОГРН 1022202891732), с.Панкрушиха Алтайского края, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Панкрушихинском районе Алтайского края (ИНН 2262002873, ОГРН 1022202891468), с.Панкрушиха Алтайского края, 125132,45 руб. задолженности по страховым взносам и пени, из них 95643,49 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 2012 год, в том числе 84900,03 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 10743,46 руб. на накопительную часть трудовой пенсии; 22171,80 руб. на обязательное медицинское страхование; пени, начисленные за период с 24.10.2012 по 07.02.2013 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 6011,90 руб., из них 5376,26 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 635,64 руб. на накопительную часть трудовой пенсии; 1305,26 руб. на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Панкрушихинская детская музыкальная школа» (ИНН 2262001975, ОГРН 1022202891732), с.Панкрушиха Алтайского края, в доход федерального бюджета Российской Федерации 500 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск в течение месяца со дня принятия решения, в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья О.В. Трибуналова