Решение от 16 апреля 2013 года №А03-2804/2013

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
 
    г. Барнаул                                
 
 
Дело № А03-2804/2013
 
    16 апреля 2013 года
 
 
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ильичевой Л.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Завьяловском районе Алтайского краяк Администрации Завьяловского района Алтайского края о взыскании 79 479 руб. 52 коп.
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Завьяловском районе Алтайского края обратилось в арбитражный суд с заявлением к  Администрации Завьяловского района Алтайского края о взыскании 79 479 руб. 52 коп. недоимкипо страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени и штрафаобразовавшихся за период с 01.01.2010 года по 31.12.2011 года в результате занижения базы для начислении страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, в том числе:недоимка на страховую часть трудовой пенсии в размере 50148 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 600 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере4161 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере4583 руб.; пени, доначисленные за неуплату страховых взносов по состоянию на 24.07.2012 года в сумме 8089,12 рублей, в том числе:на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхованиена страховую часть трудовой пенсии в размере 6878,37 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхованиена накопительную часть трудовой пенсии в размере 75,75 руб., пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхованияв размере 471,52 руб., пени на недоимку по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхованияв размере 663,48 руб.; штраф  за  неуплату  страховых  взносов  на  обязательное  пенсионное и обязательное медицинское страхование в сумме 11898,40 рублей, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в размере 10029,60 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 120руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхованияв размере 832,20 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхованияв размере 916,60 руб.
 
    В обоснование заявленного требования заявитель указал на несвоевременное выполнение заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов в соответствии с требованиями Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    В предложенные судом сроки, установленные определением от 26.12.2012 Администрация представила отзыв на заявление, в котором полностью признала заявленные требования,  дополнительные доказательства в обоснование своих требований и возражений, других документов от заявителя и заинтересованного лица в адрес арбитражного суда не поступало.
 
    Суд в соответствии со статьей 228 АПК РФ рассматривает дело в порядке упрощенного производства.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд удовлетворяет заявленные требования исходя из следующего.
 
    Учреждение в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (далее Закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 28 Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.
 
    Согласно статье 10 Закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов -физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    Пунктом 5 статьи 15 Федерального Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ предусмотрено, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    В силу ст. 25 Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, определения Конституционного Суда от 04.07.2002 № 2002 № 200-0, пунктов 19, 20 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. № 5 пени начисляются по день фактической уплаты недоимки.
 
    Из материалов дела следует, что 05.03.2012 года начальником Управления было вынесено решение о проведении плановой выездной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов Администрацией Завьяловского района Алтайского края. Период проверки с 01.01.2010 года по 31.12.2011 года.
 
    В ходе проверки было выявлено: Администрация Завьяловского района в соответствии с п. 1 п.п. 1 ст. 5 Федерального Закона «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009 (далее Закон № 212-ФЗ), относится к организациям, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и является плательщиком страховых взносов. Зарегистрировано в качестве страхователя 07.05.1991г. Присвоен регистрационный номер 032-025-000005.
 
    В соответствии с п.2 ст. 28 Закон № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Администрация Завьяловского района Алтайского края в проверяемом периоде применяла общую систему налогообложения.
 
    Заинтересованным лицом представлены недостоверные индивидуальные сведения в нарушении ст. 11 закона 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  в отношении гражданина Ланг А.В. -отсутствует стаж с 01.07.11 по 15.07.11 г., так как распоряжение о прекращении трудового договора с 15.07.11г. Не всегда выделяются отпуска без содержания в индивидуальных сведениях.
 
    В нарушение ст. 8 Закон № 212-ФЗ установлено занижение базы для начисления страховых взносов в результате невключения в облагаемую базу сумм выплат:  в 2010 году на сумму 147144 руб. по гражданско-правовому договору от 31.12.2009г. гражданину Кирюшкину В.И., в 2011 году гражданину Налимову В.Г., материальное поощрение в сумме 10000 рублей, выданные по расходному кассовому ордеру от 09.03.11 г, Кирюшкину В.И. в октябре 2011 года - 12000 рублей, в ноябре 2011 года — 25000 рублей, в декабре 2011 года — 35000 рублей.
 
    Всего по результатам проверки выявлена недоимка, образовавшаяся за период с 01.01.2010 года по 31.12.2011 года в сумме 59492,00 рубля: на обязательное пенсионное страхование в сумме 50748,00 рублей, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 50148,00 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии - 600,00 рублей, на обязательное медицинское страхование в сумме 8744,00 рублей, в том числе: ФФОМС -4161,00 рублей, ТФОМС - 4583,00 рублей.
 
    За неуплату страховых взносов плательщику были доначислены пени по состоянию на 24.07.2012 года в сумме 8089,12 рублей (расчет прилагается), в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 6878,37 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии - 75,75 рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 471,52 рублей, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 663,48 рублей.
 
    В соответствии со ст., ст. 39,  47 Закона № 212-ФЗ за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в отношении Администрации Завьяловского района была применена санкция в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы страховых взносов. Размер штрафа составил 11898,40 рублей.
 
    Данное решение обжаловалось Администрацией Завьяловского района в Арбитражный суд Алтайского края, но решением от 27.11.2012 года по делу  № А03-15414/2012 оставлено в силе, а в удовлетворении заявленных требований Администрации было отказано.
 
    В соответствии со ст. 22 Закона № 212 -ФЗ составлена Справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов, на основании которой в адрес страхователя, в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, для уплаты задолженности по страховым взносам, пени и штрафа, страхователю по почте заказным письмом направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 28.08.2012года № 03202540353067 об уплате недоимки и пеней по страховым взносам. Срок исполнения требования истек, однако данное требование заинтересованным лицом в добровольном порядке не исполнено.
 
    При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на заинтересованное лицо, но не взыскивается с последнего поскольку в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации оно освобождено от ее уплаты.
 
    Руководствуясь статьями 215-216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Удовлетворить заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Завьяловском районе Алтайского края.
 
    Взыскать с Администрации Завьяловского района Алтайского края (ИНН 2241001460, ОГРН 1022202073200) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Завьяловском районе Алтайского края 79 479 руб. 52 коп. недоимкипо страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени и штрафаобразовавшихся за период с 01.01.2010 года по 31.12.2011 года в результате занижения базы для начислении страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, в том числе:
 
    - недоимка на страховую часть трудовой пенсии в размере 50148 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 600 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере4161 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере4583 руб.;
 
    - пени, доначисленные за неуплату страховых взносов по состоянию на 24.07.2012 года в сумме 8089,12 рублей, в том числе:на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхованиена страховую часть трудовой пенсии в размере 6878,37 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхованиена накопительную часть трудовой пенсии в размере 75,75 руб., пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхованияв размере 471,52 руб., пени на недоимку по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхованияв размере 663,48 руб.
 
    - штраф  за  неуплату  страховых  взносов  на  обязательное  пенсионное и обязательное медицинское страхование в сумме 11898,40 рублей, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в размере 10029,60 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 120руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхованияв размере 832,20 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхованияв размере 916,60 руб.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия решения.
 
 
    Судья                                                                                                                          Л.Ю. Ильичева