Решение от 29 марта 2013 года №А03-2568/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 61-92-78, факс: (385-2) 61-92-93;
 
http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: a03.info@arbitr.ru
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Барнаул                                                                                                       Дело № А03-2568/2012
 
    29 марта 2012 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2013 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 29 марта 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мошкиной Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Казаковой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия дорожного хозяйства Алтайского края «Хабарское дорожное ремонтно-строительное управление», с. Хабары Хабарского района Алтайского края (ИНН 2286003139; ОГРН 1032202269087), к Администрации Новоильинского сельсовета Хабарского района Алтайского края,                  с. Новоильинка Хабарского района Алтайского края (ИНН 2286001484; ОГРН 1022202891479), о взыскании 419 197 руб. 94 коп.,
 
    при участии в судебном заседании представителей сторон:
 
    от истца: Гузеева А.Н. (по доверенности от 04.03.2013, б/н, паспорт);
 
    от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Государственное унитарное предприятие дорожного хозяйства Алтайского края «Хабарское дорожное ремонтно-строительное управление», с. Хабары Хабарского района Алтайского края, обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Администрации Новоильинского сельсовета Хабарского района Алтайского края, с. Новоильинка Хабарского района Алтайского края, о взыскании 419 197 руб. 94 коп., в том числе 417 000 руб. задолженности и 2 197 руб. 94 коп. пени за период с 25.01.2013 по 16.02.2013 по муниципальному контракту на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на стадионе в с. Новоильинка Хабарского района Алтайского края № 39/12 от 09.08.2012.
 
    Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате выполненных работ по устройству асфальтобетонного покрытия на стадионе в с. Новоильинка Хабарского района Алтайского края по муниципальному контракту № 39/12 от 09.08.2012, что привело к возникновению задолженности, начислению пени и обоснованы положениями статей 310, 395, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Определением суда от 28.02.2012 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 25.03.2012.
 
    Ко дню предварительного судебного заседания от истца по факсимильной связи поступило заявление о рассмотрении дела в предварительном судебном заседании в отсутствие представителя истца, в котором он указал, что на исковых требованиях настаивает, составу суда доверяет.
 
    От ответчика ко дню предварительного судебного заседания по факсимильной связи поступило письмо и решение от 13.03.2013, однако, текст указанных документов не читаем.
 
    Возражений против перехода из настоящего предварительного судебного заседания к рассмотрению спора по существу в судебном заседании стороны не заявили.
 
    При отсутствии возражений сторон суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.
 
    В порядке части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.
 
    Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме.
 
    Рассмотрев заявленные требования, заслушав пояснения представителя истца, присутствующего в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    09.08.2012 между Администрацией Новоильинского сельсовета Хабарского района Алтайского края (Заказчик) и государственным унитарным предприятием дорожного хозяйства Алтайского края «Хабарское дорожное ремонтно-строительное управление» (Подрядчик) на основании результатов размещения муниципального заказа путем запроса котировок, протокола № 0117300027612000016 от 01.08.2012 заключен муниципальный контракт № 39/12, по условиям которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство по устройству асфальтобетонного покрытия на стадионе в с. Новоильинка Хабарского района Алтайского края; работы выполняются Подрядчиком своими силами с использованием собственных средств, материалов и оборудования согласно локальной сметы № 4 от 20.07.2012, составленной в текущих ценах июля 2012 и утвержденной Заказчиком, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта (пункты 1.1 и 1.2 муниципального контракта).
 
    Согласно пункту 2.1 муниципального контракта № 39/12 стоимость работ по настоящему контракту определена по результатам размещения заказа путем проведения запроса котировок в сумме 417 000 руб., в т.ч. НДС – 63 610,17 рублей.
 
    В силу пункта 3.1 муниципального контракта № 39/12 Заказчик оплачивает подрядчику стоимость выполняемых работ по безналичному расчету. Оплата Заказчиком производится путем перечисления денежных средств на счет Подрядчика в банке в течение 160-ти дней с момента подписания акта приемки выполненных работ в полном объеме уполномоченными представителями сторон.
 
    Пунктом 3.2 муниципального контракта № 39/12 предусмотрено, что финансирование по настоящему контракту со стороны Заказчика осуществляется в пределах средств местного бюджета.
 
    Срок начала работ – с даты подписания настоящего контракта, срок окончания работ: в течение 10-ти дней с момента подписания контракта (пункты 4.1 и 4.2 муниципального контракта).
 
    Истцом во исполнение принятых на себя обязательств по муниципальному контракту № 39/12 были выполнены работы по устройству асфальтобетонного покрытия на стадионе в с. Новоильинка Хабарского района Алтайского края согласно акту о приемке выполненных работ № 1 от 16.08.2012 на общую сумму 417 000 руб., которые были приняты ответчиком без претензий к сроку выполнения работ, их объему и качеству.
 
    Однако, ответчик в установленный муниципальным контрактом № 39/12 срок оплату выполненных истцом работ не произвел, в связи с чем за ответчиком образовалась задолженность в сумме 417 000 руб., которая подтверждается актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 30.08.2012, подписанным ответчиком.
 
    В ответе на направленную истцом претензию от 24.01.2013 № 6 с требованием в течение 5 рабочих дней погасить имеющуюся задолженность ответчик пояснил, что не может произвести оплату в сроки, указанные в претензии, указав, что оплата в полном объеме будет произведена при наличии бюджетных средств на данные цели в течение первого квартала 2013 года.
 
    Отсутствие оплаты ответчиком имеющейся задолженности за выполненные истцом работы по муниципальному контракту № 39/12 от 09.08.2012 в сумме 417 000 руб. явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.
 
    Давая оценку отношениям сторон, суд считает, что между сторонами возникли обязательства из договора подряда, которые регламентированы главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно параграфом 3 – договоре строительного подряда.
 
    Согласно статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
 
    Частью 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.
 
    Статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
 
    В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса российской Федерации).
 
    Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Факт надлежащего выполнения истцом своих обязательств по муниципальным контрактам подтверждается актом о приемке выполненных работ, имеющимся в материалах дела (л.д. 16).
 
    Наличие у ответчика задолженности по оплате выполненных работ по спорному муниципальному контракту в сумме 417 000 руб. подтверждается актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 30.08.2012, подписанным ответчиком (л.д. 16).
 
    Ответчик документов, свидетельствующих об оплате имеющейся перед истцом задолженности в сумме 417 000 руб. не представил, исковые требования не оспорил.
 
    В силу пункта 3.1 части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 417 000 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в сумме 2 197 руб. 94 коп., начисленной за период с 25.01.2013 по 16.02.2013 в соответствии с пунктом 6.3 муниципального контракта № 39/12.
 
    В соответствии с пунктом 6.3 муниципального контракта № 39/12 ответственность Заказчика за неисполнение взятых обязательств определяется согласно пункту 9 статьи 9 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 (О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
 
    По смыслу указанной нормы штраф является способом обеспечения обязательств, представляющим собой форму имущественной ответственности за их нарушение.
 
    Согласно пункту 8.1 муниципального контракта № 39/12 стороны устанавливают, что все возможные претензии по настоящему муниципальному контракту должны быть рассмотрены сторонами в течение 10 дней с момента получения претензии.
 
    Истец предъявляет требования о взыскании с ответчика пени за период с25.01.2013 по 16.02.2013, тогда какпретензия от 24.01.2013 с требованием об оплате задолженности в сумме 417 000 руб. была получена ответчиком 29.01.2013 и не содержала требований об оплате пени за просрочку исполнения обязательства по оплате выполненных работ по спорному муниципальному контракту.
 
    Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о том, что истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора, установленный пунктом 8.1 муниципального контракта № 39/12 от 09.08.2012 в части требований о взыскании с ответчика пени в размере 2 197 руб. 94 коп. за период с 25.01.2013 по 16.02.2013 за неисполнение ответчиком обязательств по оплате выполненных работ.
 
    В силу пункта 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчикапени в размере 2 197 руб. 94 коп. за период с 25.01.2013 по 16.02.2013 за неисполнение ответчиком обязательств по оплате выполненных работ по муниципальному контракту № 39/12 от 09.08.2012подлежит оставлению без рассмотрения.
 
    Расходы по государственной пошлине в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
 
    В силу пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации плаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.
 
    Руководствуясь статьями 309, 310, 740, 746, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, и руководствуясь статьями 27, 65, пунктом 3.1 статьи 70, статьями 110, частью 4 статьи 137, пунктом 2 части 1 статьи 148, статьями 149, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Алтайского края     
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Взыскать с Администрации Новоильинского сельсовета Хабарского района Алтайского края, с. Новоильинка, в пользу государственного унитарного предприятия дорожного хозяйства Алтайского края «Хабарское дорожное ремонтно-строительное управление», с. Хабары, 417 000 руб. долга, 11 340 руб. расходов по государственной пошлине.
 
    В остальной части иск оставить без рассмотрения.
 
    Возвратить государственному унитарному предприятию дорожного хозяйства Алтайского края «Хабарское дорожное ремонтно-строительное управление», с. Хабары, из федерального бюджета РФ 43 руб. 96 коп. государственной пошлины, оплаченной по платежному поручению от 14.02.2013 № 78 при обращении с иском в арбитражный суд.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                                                                 Е.Н. Мошкина