Дата принятия: 21 марта 2013г.
Номер документа: А03-2329/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03-info@ arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № АОЗ-2329/2013
21 марта 2013 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Синцовой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Юдиной Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Панкрушихинском районе Алтайского края к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Панкрушихинский детский сад «Улыбка» Панкрушихинского района Алтайского края (ОГРН 1112207000400, ИНН 2262003806), с. Панкрушиха Панкрушихинского района Алтайского края, о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в размере 122 919, 74 руб.,
без участия представителей заявителя и заинтересованного лица,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Панкрушихинском районе Алтайского края (далее – заявитель, учреждение Пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Панкрушихинский детский сад «Улыбка» Панкрушихинского района Алтайского края (ОГРН 1112207000400, ИНН 2262003806), с. Панкрушиха Панкрушихинского района Алтайского края, о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в размере 122 919, 74 руб.
В обоснование заявленного требования учреждение пенсионного фонда указало на невыполнение заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в полном объеме в соответствии с требованиями Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило.
Представители заявителя, заинтересованного лица в предварительное судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.
Согласно ст. 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, а также в случае неявки в предварительное судебное заседание лиц, участвующих в деле извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу и не заявивших возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания.
Суд считает дело подготовленным к судебному разбирательству. От лиц, участвующих в деле, возражений против проведения судебного заседания в одну дату с предварительным заседанием не поступило. При этом лица, участвующие в деле, извещены судом о возможности проведения судебного заседания тем же определением суда, которым извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания.
Суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.
На основании ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в судебном заседании.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Панкрушихинский детский сад «Улыбка» Панкрушихинского района Алтайского края (ОГРН 1112207000400, ИНН 2262003806) в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее по тексту - Федеральный Закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ), является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 28 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.
В соответствии с п.1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В соответствии с п.4. ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Пунктом 5 статьи 15 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2012 год страхователем начислено страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование в размере 204 655,31 руб., в том числе: на страховую часть - 168 850,89 руб., на накопительную часть - 35 804,42 руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) в размере 47 442,82 руб.
С учетом частичной оплаты страховых взносов, взыскании части задолженности в судебном порядке, недоимка по страховым взносам за полугодие 2012 года составляет 120089,01 руб., из которых на обязательное пенсионное страхование - 103 099,11 руб., в том числе: на страховую часть - 84 569,47 руб., на накопительную часть - 18 529,64 руб.; в ФФОМС - 16 989,90 руб.
В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которыми признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункты 2, 3 и 7 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ).
За нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование заявителем были начислены пени с 16.11.2012 по 25.01.2013: за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 1131,67 руб. в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 925,68 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 205,99 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов в ФФОМС - 151,19 руб.,
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, определения Конституционного Суда от 04.07.2002 № 2002 № 200-0, пунктов 19,20 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты взносов по день фактической уплаты недоимки
По состоянию на 02.08.2012 за страхователем числилась задолженность по уплате страховых взносов за полугодие 2012 года.
Так как условием прекращения начисления пеней является фактическая уплата недоимки на взысканную, не уплаченную задолженность за полугодие и 9 месяцев 2012 года, заявителем были начислены пени с 01.11.2012 по 25.01.2013: за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 1 135,09 руб. в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 927,53 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 207,56 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов в ФФОМС - 412,78 руб.
Сумма пени на ранее взысканную задолженность по страховым взносам включена в требование № 03204440430921 от 25.01.2013 с целью обеспечения начисления пени за каждый календарный день просрочки уплаты взысканной, но не уплаченной задолженности.
Таким образом, общий размер пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов с 16.11.2012 по 25.01.2013 составляет: за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 2266,76 руб. в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 1 853,21 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 413,55 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов в ФФОМС - 563,97 руб.
Страхователю было направлено требование № 03204440430921 от 25.01.2013 о добровольной оплате страховых взносов и пеней в срок до 15.02.2013.
Требование в добровольном порядке не исполнено.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Согласно статье 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Задолженность налогоплательщика по страховым взносам и пени подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, реестром уплаты платежей, расчетами и другими материалами дела в совокупности.
Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что заинтересованное лицо не представило каких-либо возражений относительно заявленных требований и доказательств их удовлетворения в добровольном порядке, суд приходит к выводу о том, что заявленные учреждением Пенсионного фонда в рамках настоящего дела требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы по уплате госпошлины суд на основании ст. 110 АПК РФ относит на заинтересованное лицо.
Поскольку заявление удовлетворено, а заинтересованное лицо не освобождено от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию с налогоплательщика в доход федерального бюджета в сумме 3658,39 руб.
Вместе с тем, учитывая, что заинтересованное лицо является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета, руководствуясь п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позицией, изложенной в п. 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 117 от 13.03.2007, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица, до 500 руб.
Руководствуясь ст. ст. 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Панкрушихинском районе Алтайского края удовлетворить.
Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Панкрушихинский детский сад «Улыбка» Панкрушихинского района Алтайского края (ОГРН 1112207000400, ИНН 2262003806), с. Панкрушиха Панкрушихинского района Алтайского края в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Панкрушихинском районе Алтайского края с зачислением в соответствующие бюджеты задолженность по страховым взносам и пени 122 919,74 руб., в том числе:задолженность по страховым взносам за отчетный период 2012 год: на обязательное пенсионное страхование в размере 103 099,11 руб. в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 84 569,47 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 18,529,64 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинское страхование в размере 16 989,90 руб.;
пени, начисленные с 16.11.2012 по 25.01.2013: за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 1131,67 руб. в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 925,68 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 205,99 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов в ФФОМС - 151,19 руб., пени, начисленные с 01.11.2012 по 25.01.2013: за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 1 135,09 руб. в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 927,53 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 207,56 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов в ФФОМС - 412,78 руб.
Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Панкрушихинский детский сад «Улыбка» Панкрушихинского района Алтайского края (ОГРН 1112207000400, ИНН 2262003806), с. Панкрушиха Панкрушихинского района Алтайского края в доход федерального бюджета Российской Федерации 500 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья В.В. Синцова
