Дата принятия: 09 апреля 2013г.
Номер документа: А03-2259/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.(3852) 61-92-78, факс 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-2259/2013
09 апреля 2013 года.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сайчука А.В. рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю, г. Новоалтайск, о взыскании с краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Троицкого района», с. Троицкое Алтайского края, 5 000 руб.,
Установил:
В арбитражный суд обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю (далее по тексту – налоговый орган) с заявлением о взыскании с краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Троицкого района», ОГРН 1022202193584, ИНН 2281004442 (далее по тексту – учреждение), 5 000 руб. налоговых санкций по п.1 ст. 129.1 Налогового кодекса РФ за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации это лицо должно сообщить налоговому органу.
Определением от 20 февраля 2013 года суд назначил рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, установив лицам, участвующим в деле срок представления дополнительных доказательств и документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований. Этим же определением учреждению было предложено представить письменный отзыв на заявление с указанием возражений (при их наличии) относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, а также документы в обоснование своих доводов, либо, в случае оплаты задолженности, представить в подтверждение этого обстоятельства соответствующие доказательства.
Данное определение заблаговременно до установленного судом срока представления дополнительных документов и объяснений получено лицами, участвующими в деле, что подтверждается уведомлениями о вручении заказных почтовых отправлений, при этом каких-либо дополнительных доказательств и объяснений лицами, участвующими в деле не представлено. Учреждением письменный отзыв на заявление какие-либо возражения относительно заявленных требований также не представлены.
Оценивая заявленные по делу требования и подтверждающие эти требования доказательства, суд исходит из следующего.
Учреждение состоит на учете в налоговом органе, является налогоплательщиком, в связи с чем оно обязано, согласно п.п. 9 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, нести обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п.2 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения информации относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эту информацию у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих информацией об этой сделке.
Пунктом 5 вышеуказанной статьи предусмотрена обязанность лица, получившего требование о представлении документов (информации), по его исполнению в течение пяти дней со дня получения или сообщению в тот же срок, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
В силу п.6 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ отказ лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 129.1 настоящего Кодекса.
Основанием для обращения налогового органа в суд послужило то, что учреждение не исполнило в установленный законом срок обязанность по представлению в налоговый орган запрашиваемых документов в соответствии с требованием о представлении документов (информации) от 14.03.2012 №10-12/283, что зафиксировано в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются порядке, установленном ст. 101 Налогового кодекса РФ) от 27.07.2012 №А-10-84.
По результатам рассмотрения акта от 27.07.2012 №А-10-84, заместителем начальника налогового органа 30.08.2012 года принято решение №Р-10-84 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым учреждение привлечено к ответственности предусмотренной п.1 ст. 129.1 Налогового кодекса в виде взыскания штрафа в сумме 5 000 руб.
Доказательств, свидетельствующих об обжаловании учреждением решения налогового органа от 30.08.2012 года №Р-10-84 в установленном законом порядке в материалы дела не представлено.
В порядке досудебного урегулирования спора, налоговым органом учреждению в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ было направлено требование №2060 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 03.09.2012 года, которым ему было предложено уплатить налоговые санкции по решению от 30.08.2012 года №Р-10-84 в добровольном порядке в срок до 21.09.2012.
Данное требование учреждением не исполнено.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Согласно ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В силу ч.5 этой же нормы процессуального права обстоятельства, признанные стороной в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.
Положения п.п.2 п.2 и п.8 ст. 45 Налогового кодекса РФ предусматривают, что взыскание налоговых санкций с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая то, что учреждение не заявило каких-либо возражений относительно заявленных налоговым органом требований и не представило доказательств их удовлетворения в добровольном порядке, суд приходит к выводу о том, что требования налогового органа, заявленные по настоящему делу подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины в силу ч.3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отнесению на учреждение.
Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является учреждением, финансируемым из бюджета, руководствуясь п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ и принимая во внимание правовую позицию, изложенную в п. 19 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 марта 2007 года №117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с учреждения, до 500 руб.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Троицкого района», ОГРН 1022202193584, ИНН 2281004442, в доход соответствующего бюджета 5 000 руб. налоговых санкций по п.1 ст. 129.1 Налогового кодекса РФ за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации это лицо должно сообщить налоговому органу.
Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Территориальный центр социальной помощи семье и детям Троицкого района», ОГРН 1022202193584, ИНН 2281004442, в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья А.В. Сайчук