Решение от 26 февраля 2013 года №А03-21071/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 61-92-78, факс 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru   е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Барнаул
 
    26 февраля 2013 года                                                                            Дело № А03-21071/2012
 
 
    Решение суда принято и изготовлено в полном объеме 26 февраля 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Боярковой Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, г. Барнаул (ИНН 2225059007, ОГРН 1032202266733) к муниципальному унитарному предприятию «Рубцовский водоканал» муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края, г. Рубцовск (ИНН 2209034485, ОГРН 1082209000400), о взыскании 190 273 руб. 85 коп. пени,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, г. Барнаул обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Рубцовский водоканал» муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края, г. Рубцовск, о взыскании 190 273 руб. 85 коп. пени за период с 20.10.2010 года по 19.03.2012 года.
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что ответчиком ненадлежащим образом исполнялись обязательства по внесению платежей за пользование водным объектом в установленный срок, что привело к начислению пени.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц триста тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей сто тысяч рублей.
 
    Определением арбитражного суда от 29.12.2012 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    На основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с ч. 3 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Истец о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 656015 58 51399 7 от 10.01.2013 года.
 
    Ответчик о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 656015 58 51400 0 от 10.01.2013 года, из которого следует, что заказное письмо было получено ответчиком 14.01.2013 года. От ответчика отзыва на исковое заявление, доказательств оплаты пени не поступило, возражений о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства не представлено.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее:
 
    01.04.2009 года между Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края (Уполномоченный орган) и муниципальным унитарным предприятием «Рубцовский водоканал» муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края (Водопользователь) был заключен договор водопользования № 697 (далее по тексту - договор).
 
    Согласно п. 29 договор считается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
 
    Договор прошел государственную регистрацию 15.04.2009 года, что  подтверждается штампом Отдела водных ресурсов по Алтайскому краю Верхне-Обского БВУ на договоре.
 
    Срок действия настоящего договора устанавливается на пять лет, дата окончания - 15.04.2014 года (п. 30 договора).
 
    По условиям договора водопользования Уполномоченный орган предоставляет, а водопользователь принимает в пользование часть реки Алей. Цель водопользования – забор воды из реки Алей.
 
    Пунктом 4 договора установлено, что водопользователь эксплуатирует гидроузел на реке Алей, находящийся относительно города Рубцовска в двух км выше по течению и включающий в себя гидротехнические сооружения, указанные в договоре.
 
    В соответствии с договором водопользования и дополнительными соглашениями к договору для водопользователя установлен квартальный объем забора воды:
 
    за 1 квартал 2010 года - 5 43, 295 тыс. м3 и размер платы за пользование водным объектом составляет 1 223 356 руб. 22 коп
 
    за 2 квартал 2010 года - 4 628, 093 тыс. м3 и размер платы за пользование водным объектом составляет 915 300 руб. 64 коп.
 
    за 3 квартал 2010 года- 4 293, 044 тыс. м3 и размер платы за пользование водным объектом составляет 858 825 руб. 07 коп.
 
    за 4 квартал 2010 года - 4 046, 047 тыс. м3 и размер платы за пользование водным объектом составляет 887 615 руб. 89 коп.
 
    за 1 квартал 2011 года - 175,00 тыс. м3 и размер платы за пользование водным объектом составляет 940 733 руб. 28 коп.
 
    за 2 квартал 2011 года - 2493 тыс. м3 и размер платы за пользование водным объектом составляет 900 313 руб. 16 коп.
 
    за 3 квартал 2011 года - 2493 тыс. м3 и размер платы за пользование водным объектом составляет 932 675 руб. 16 коп.
 
    за 4 квартал 2011 года - 4 171, 073 тыс. м3 и размер платы за пользование водным объектом составляет 975 222 руб. 51 коп.
 
    Согласно п. 12 договора водопользования данная плата должна быть внесена водопользователем не позднее 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом.
 
    Согласно п.п. «а», «е» п. 19 договора водопользователь обязан в полном объеме выполнять все условия настоящего договора, а также вносить плату за пользование водным объектом в размере, на условиях и в сроки, которые установлены настоящим договором.
 
    В нарушение указанных требований ответчик допускает несоблюдение условий договора, в частности несвоевременно вносит плату за пользование водным объектом.
 
    В соответствии с п. 22 договора несвоевременное внесение платы за пользование водными объектами влечет за собой начисление пени в размере 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты пени, но не более чем в размере 0,2 % за каждый день просрочки.
 
    Пункт 2 части 2 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации относит реки к поверхностным водным объектам, В силу части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации (с учетом положений части 2 этой статьи) все реки на территории Российской Федерации относятся к собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
 
    В силу статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации предоставление водных объектов в пользование осуществляется уполномоченными органами государственной власти на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.
 
    На основании части 4 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, или частей таких водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти в пределах их полномочий.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 26 Водного кодекса Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование (за исключением случаев предоставления для целей обеспечения обороны страны и безопасности государства).
 
    В Алтайском крае указанные полномочия осуществляет Управление в соответствии с пунктом 4.1.1 Положения, утвержденного постановлением Администрации Алтайского края № 18 от 18.01.2008 года.
 
    Согласно п.п. «г» п. 3.2 Порядка организации работы по администрированию доходов федерального бюджета, поступающих от платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденного приказом Федерального агентства водных ресурсов от 30.09.2010 года № 263, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в данном случае - Управление) осуществляют взыскание в федеральный бюджет сумм задолженности по плате за пользование водными объектами, пеней и штрафов.
 
    Руководствуясь данной нормой, истец неоднократно обращался в адрес ответчика с претензиями, имеющимися в материалах дела, содержащими требования об уплате задолженности и пени, однако все обращения оставались без ответа со стороны ответчика, пеня до настоящего времени не погашена.
 
    Оценив доказательства и доводы, приведенные истцом в обоснование своих требований, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований. Данные выводы основаны на следующем.
 
    В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.
 
    За просрочку уплаты ответчиком платежей за пользование водными объектами, истцом в соответствии с п. 22 договора аренды начислена пеня в размере 190 273 руб. 85 коп. за период с 20.10.2010 года по 19.03.2012 года.
 
    Ненадлежащее исполнение ответчиком договорного обязательства в установленные договором сроки и размерах, повлекшее просрочку уплаты платежей установлено судом, в связи с чем, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании 190 273 руб. 85 коп. пени за период с 20.10.2010 года по 19.03.2012 года.
 
    При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
 
    Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    На основании статей 309, 310, 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Рубцовский водоканал» муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края, г. Рубцовск в доход федерального бюджета 190 273 руб. 85 коп. пени.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Рубцовский водоканал» муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края, г. Рубцовск 6 708 руб. 22 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета
 
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
    Судья                                                                                    Т.В. Бояркова