Дата принятия: 05 апреля 2013г.
Номер документа: А03-20930/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 61-92-78, факс 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: а03.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул
5апреля 2013 года Дело № А03-20930/2012
Резолютивная часть решения объявлена 4 апреля 2013 года
Полный текст решения изготовлен 5апреля 2013 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Павловой Ю.И., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Борисовым О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Рена», г. Барнаул к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Алтайскому краю, г. Барнаул,
об установлении кадастровой стоимости земельного участка,
при участии в судебном заседании представителей сторон:
от истца – Мертес Д.В., по доверенности от 28.01.2013 №1-юр,
от ответчика – Пеньков А.А., по доверенности от 19.11.2012 №22/2012-08,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Рена»обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 22:63:050709:55, площадью 1 627кв.м., расположенного по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.Мамонтова,25, в размере рыночной стоимости в сумме 8 365 600руб. (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что кадастровая стоимость спорного земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость.
Определением суда от 05.02.2013 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Оценка плюс» Шуликову Александру Степановичу, производство по делу приостановлено. После получения экспертного заключения производство по делу возобновлено.
Представитель истца на иске настаивает, судебные расходы по делу просит отнести на истца.
Представитель ответчика принятие решения оставляет на усмотрение суда.
Как следует из материалов дела, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 22:63:050709:55, площадью 1 627кв.м., расположенныйпо адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.Мамонтова, 25.
В соответствии с кадастровом паспортом земельного участка от 06.12.2010кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 17 871 033 руб.08 коп., удельный показатель кадастровой стоимости составляет 10 984руб. 04коп. за кв. метр.
Данные показатели внесены на основании постановления Администрации Алтайского края № 546 от 28.12.2009, утвердившего результаты кадастровой оценки земельных участков на территории Алтайского края.
Ссылаясь на то, что рыночная стоимость указанного участка значительно ниже определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости его кадастровой стоимости, следствием чего, принимая во внимание порядок определения налоговой базы, является нарушение прав плательщика земельного налога, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 22.07.2010 № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в который была включена глава III.1. «Государственная кадастровая оценка», устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.
Однако на спорные правоотношения эти нормы не распространяются и истец воспользоваться механизмом, предусмотренным данным законом, не может.
Тем не менее, часть 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) предусматривал, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости.
В настоящее время часть 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации действует в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 167-ФЗ, согласно которому в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Таким образом, часть3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, законодательство, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
В названном постановлении также определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка.
По ходатайству истца судом назначена судебная экспертиза с целью установления рыночной стоимости земельного участка.
Согласно заключению эксперта от 25.02.2013 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером22:63:050709:55 по состоянию на 01.01.2010 составляет 8 365 600руб.
Доказательств иной величины рыночной стоимости земельных участков ответчиком не представлено. Возражений в отношении экспертного заключения ни по его форме, ни по его содержанию не заявлено.
При таких обстоятельствах суд считает установленным то обстоятельство, что по состоянию на 01.01.2010 рыночная стоимость спорного земельного участка составляла 8 365 600руб.
В силу части 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
В соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
Р Е Ш И Л:
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 22:63:050709:55 площадью 1 627 кв.м., расположенного по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Мамонтова, 25, в размере 8 365 600 руб.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Ю.И.Павлова
