Решение от 27 февраля 2013 года №А03-20829/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 61-92-78, факс: (385-2) 61-92-93;
 
http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Барнаул                                                                                                     Дело № А03-20829/2012                   
 
    27 февраля 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мошкиной Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства», г. Челябинск (ИНН 7451189048; ОГРН 1027402903637), к обществу с ограниченной ответственностью «ТК ТрансСибРегион», г. Барнаул (ИНН 2221179127, ОГРН 1102225006388), о взыскании 68 669 руб. с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,Управления государственного автодорожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Курган (ИНН 4501003507; ОГРН 1024500518162), без вызова представителей сторон,       
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства», г. Челябинск, обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТК ТрансСибРегион», г. Барнаул, о взыскании 68 698 руб. 65 коп., в том числе 68 669 руб. в счет возмещения вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге М-51 «Байкал» транспортным средством при превышении установленных ограничений по общей массе и нагрузок на оси и судебных издержек в виде почтовых расходов в сумме 29 руб. 65 коп., ошибочно включенных истцом в цену иска.
 
    При таких обстоятельствах, цена иска по настоящему делу составляет 68 669 руб.  
 
    Исковые требования мотивированы превышением предельно допустимой максимальной массы и осевых нагрузок по тягачу Вольво регистрационный номер Н443РЕ с прицепом (полуприцепом) Шмитц регистрационный номер АМ 7317, принадлежащих ответчику и находившихся под управлением водителя – Редькина Александра Александровича, и обоснованы Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», статьей 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Определением суда от 09.01.2013 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, предусмотренном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,привлечено Управление государственного автодорожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Курган.
 
    В силу пункта 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    Истец, ответчик и третье лицо надлежащим образом уведомлены о принятии к производству искового заявления, рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и сроках предоставления в арбитражный суд дополнительных документов, о чем в материалах дела имеются соответствующие почтовые уведомления с отметками об их вручении.
 
    29.01.2013 от истца в материалы дела поступили дополнительные документы согласно списку приложений, в том числе пояснения по почтовым расходам, в которых истец уточнил, что сумма почтовых расходов составляет 29 руб. 50 коп.
 
    29.01.2013 от ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором он исковые требования не признал в полном объеме, указав, что из представленных истцом в материалы дела документов не следует, чтообщество с ограниченной ответственностью «ТК ТрансСибРегион» причастно к причинению данного вреда. Кроме того, ответчик направил доказательства направления отзыва истцу и контррасчет исковых требований.
 
    19.02.2013 от ответчика в материалы дела поступили пояснения, в которых указано, что контррасчет исковых требований в материалы настоящего дела был направлен ошибочно, в связи с чем просит не принимать его во внимание.
 
    Третье лицо в установленный определением суда от 09.01.2013 срок отзывна иск суду не представило.
 
    Уточнение требования истца о взыскании с ответчика почтовых расходов в сумме 29 руб. 50 коп. принято судом к рассмотрению.
 
    Рассмотрев заявленные требования, оценив представленные по иску доказательства, арбитражный суд установил следующее.
 
    09.05.2011 на пункте весового контроля СПВК-46, расположенном на 259 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-51 «Байкал» при измерении в автоматическом режиме весовых параметров транспортного средства – тягача Вольво регистрационный номер Н443РЕ с прицепом (полуприцепом) Шмитц регистрационный номер АМ 7317, государственным инспекторомУправления государственного автодорожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при участии водителя – Редькина Александра Александровича в результате взвешивания транспортного средства на весовом оборудовании марки СДК АМ 01-2-2 было установлено превышение предельно допустимой максимальной массы и осевых нагрузок по тягачу Вольво, провозившему по федеральной автомобильной дороге М-51 «Байкал» тяжеловесный груз без специального разрешения, в результате чего бы составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 09.05.2011 № 547.
 
    На основании установленного факта превышения ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось транспортного средства, водителю на пункте весового контроля был выдан акт с расчетом ущерба и реквизитами о перечислении платы за провоз тяжеловесного груза. Размер ущерба, нанесенного автомобильной дороге М-51 «Байкал» согласно расчетному листу разового сбора № 537 к акту от 09.05.2011 № 547 составил 68 669 руб.
 
    Полагая, что на ответчика возлагается обязанность по возмещению причиненного федеральной автомобильной дороге М-51 «Байкал» ущерба, подтверждающегося актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 09.05.2011 № 547, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
 
    Статьей 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен запрет Пользователям автомобильными дорогами осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
 
    Указанным постановлением утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.
 
    Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. Размер платы определяется в зависимости от предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства, протяженности участков автомобильных дорог и рассчитывается по формуле, приведенной в указанном Постановлении.
 
    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 928 автомобильная дорога М-51 «Байкал» внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения.
 
    Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 30.01.2003 № 367-р федеральная автомобильная дорога М-51 «Байкал» закреплена за истцом на праве оперативного управления.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 № 374 «Об утверждении положения о Федеральном дорожном агентстве» Федеральное дорожное агентство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на агентство функций (п. 13).
 
    Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 190н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской федерации» Федеральное дорожное агентство является главным администратором доходов бюджетной системы Российской федерации от эксплуатации и использования автомобильных дорог, находящихся в федеральной собственности, код бюджетной классификации 108 1 11 09031 01 0000 120.
 
    Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение является администратором доходов бюджета, осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетной системы Российской Федерации.
 
    Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 19.08.2011 № 688-р внесены изменения в распоряжение Федерального дорожного агентства от 11.03.2011 № 184-р «Об утверждении перечня распорядителей и получателей средств федерального бюджета, подведомственных Федеральному дорожному агентству», в соответствии с которыми федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства» внесено в перечень получателей средств федерального бюджета.
 
    Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которых оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Изучив представленные истцом в обоснование заявленных исковых требований документы и доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в силу следующего.
 
    Как следует из искового заявления, исковые требования заявлены к ответчику – обществу с ограниченной ответственностью «ТК ТрансСибРегион» (ИНН 2221179127, ОГРН 1102225006388), зарегистрированному по адресу: г. Барнаул, ул. Южные Мастерские, 14 в. Также согласно акту № 547 от 09.05.2011 транспортное средство – тягач Вольво регистрационный номер Н443РЕ 22 с прицепом Шмитц регистрационный номер АМ 7317 принадлежит ООО «ТрансСибРегион», расположенному по адресу: г. Барнаул, ул. Южные мастерские, 14А.
 
    Вместе с тем, как следует из рапортаоб обнаружении признаков административного правонарушения 09.05.2011 в графе «владелец автотранспортного средства» – Вольво регистрационный номер Н443РЕ 22указано - ООО Компания ТрансСибРегион, а в графе «адрес владельца» указано: г. Барнаул, ул. Автотранспортная, 49.
 
    Согласно представленному в материалы дела путевому листу грузового автомобиля № 51 от 22.04.2011 (л.д. 20) в качестве организации, выдавшей указанный путевой лист в отношении автомобиля Вольво регистрационный номер Н443РЕ 22 с прицепом Шмитц регистрационный номер АМ 7317 водителю Редькину А.А., указано ООО «Компания ТрансСибРегион», г. Барнаул, ул. Автотранспортная, 49. На данном путевом листе имеется оттиск печати общества с ограниченной ответственностью «Компания» ТрансСибРегион» с ИНН 2221127707.
 
    Согласно информации с официального сайта Федеральной налоговой службы общество с ограниченной ответственностью «Компания» ТрансСибРегион» (ИНН 2221127707, ОГРН 1072221008518) до 06.11.2012 было зарегистрировано по адресу: 656064, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Автотранспортная, 49-209.
 
    Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о том, что факт принадлежности транспортного средстваВольво регистрационный номер Н443РЕ 22 с прицепом Шмитц регистрационный номер АМ 7317 ответчику – обществу с ограниченной ответственностью «ТК ТрансСибРегион» (ИНН 2221179127, ОГРН 1102225006388) материалами дела не подтвержден.
 
    Акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 09.05.2011 № 547, составленный в отношении ООО «ТрансСибРегион», не может рассматриваться в качестве установления факта причинения вреда ответчиком – обществом с ограниченной ответственностью «ТК ТрансСибРегион».
 
    При таких обстоятельствах арбитражный суд оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не находит.
 
    Истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем последняя не подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета Российской Федерации.
 
    На основании статей 15, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 27, 65, статьей 110, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Истцу в иске отказать.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Алтайского края в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                 Е.Н. Мошкина