Дата принятия: 25 февраля 2013г.
Номер документа: А03-20804/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 61-92-78, факс: (385-2) 61-92-93;
http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-20804/2012
25 февраля 2013 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мошкиной Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства», г. Челябинск (ИНН 7451189048; ОГРН 1027402903637), к индивидуальному предпринимателю Иунину Владимиру Владимировичу, с. Зудилово первомайского района Алтайского края (ИНН 226300196498, ОГРН 304226322200071), о взыскании 4 678 руб. 10 коп. с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,Управления государственного автодорожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Курган (ИНН 4501003507; ОГРН 1024500518162), без вызова представителей сторон,
У С Т А Н О В И Л:
Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства», г. Челябинск, обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к индивидуальному предпринимателю Иунину Владимиру Владимировичу, с. Зудилово первомайского района Алтайского края, о взыскании 4 707 руб. 75 коп., в том числе 4 678 руб. 10 коп. в счет возмещения вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге М-51 «Байкал» транспортным средством при превышении установленных ограничений по общей массе и нагрузок на оси и судебных издержек в виде почтовых расходов в сумме 29 руб. 65 коп., ошибочно включенных истцом в цену иска.
При таких обстоятельствах, цена иска по настоящему делу составляет 4 678 руб. 10 коп.
Исковые требования мотивированы превышением предельно допустимой максимальной массы и осевых нагрузок транспортного средства ДАФ регистрационный номер Х933ОВ22 с прицепом (полуприцепом) САМРО регистрационный номер АН361422, принадлежащих ответчику и находившихся под управлением водителя – Кваскова Юрия Михайловича, и обоснованы Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», статьей 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 09.01.2013 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, предусмотренном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,привлечено Управление государственного автодорожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Курган.
В силу пункта 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Истец, ответчик и третье лицо надлежащим образом уведомлены о принятии к производству искового заявления, рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и сроках предоставления в арбитражный суд дополнительных документов, о чем в материалах дела имеются соответствующие почтовые уведомления с отметками об их вручении.
25.01.2013 от истца в материалы дела поступили дополнительные документы согласно списку приложений, в том числе пояснения по почтовым квитанциям и пояснения по судебным расходам от 25.01.2013, , в которых истец уточнил, что сумма почтовых расходов составляет 29 руб. 50 коп.
Ответчик и третье лицо в установленный определением суда от 09.01.2013 срок отзывына иск суду не представили.
Уточнение требования истца о взыскании с ответчика почтовых расходов в сумме 29 руб. 50 коп. принято судом к рассмотрению.
Рассмотрев заявленные требования, оценив представленные по иску доказательства, арбитражный суд установил следующее.
27.03.2011 на пункте весового контроля ПВК-46, расположенном на 259 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-51 «Байкал» при измерении в автоматическом режиме весовых параметров транспортного средства ДАФ регистрационный номер Х933ОВ22 с прицепом (полуприцепом) САМРО регистрационный номер АН361422, государственным инспекторомУправления государственного автодорожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при участии водителя – Кваскова Юрия Михайловича в результате взвешивания транспортного средства на весовом оборудовании марки СДК АМ 01-2-2 было установлено превышение предельно допустимой максимальной массы и осевых нагрузок по транспортному средству ДАФ, принадлежащему ответчику и провозившему по федеральной автомобильной дороге М-51 «Байкал» тяжеловесный груз без специального разрешения, в результате чего бы составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 27.03.2011 № 444.
На основании установленного факта превышения ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось транспортного средства, водителю на пункте весового контроля был выдан акт с расчетом ущерба и реквизитами о перечислении платы за провоз тяжеловесного груза. Размер ущерба, нанесенного автомобильной дороге М-51 «Байкал» согласно расчетному листу разового сбора № 440 к акту от 27.03.2011 № 444 составил 4 678 руб. 10 коп.
Однако, ответчик плату в счет причиненного ущерба в бюджет до настоящего времени не произвел, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.
Статьей 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен запрет Пользователям автомобильными дорогами осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
Указанным постановлением утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.
Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. Размер платы определяется в зависимости от предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства, протяженности участков автомобильных дорог и рассчитывается по формуле, приведенной в указанном Постановлении.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 928 автомобильная дорога М-51 «Байкал» внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения.
Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 30.01.2003 № 367-р федеральная автомобильная дорога М-51 «Байкал» закреплена за истцом на праве оперативного управления.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 № 374 «Об утверждении положения о Федеральном дорожном агентстве» Федеральное дорожное агентство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на агентство функций (п. 13).
Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 190н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской федерации» Федеральное дорожное агентство является главным администратором доходов бюджетной системы Российской федерации от эксплуатации и использования автомобильных дорог, находящихся в федеральной собственности, код бюджетной классификации 108 1 11 09031 01 0000 120.
Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение является администратором доходов бюджета, осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетной системы Российской Федерации.
Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 19.08.2011 № 688-р внесены изменения в распоряжение Федерального дорожного агентства от 11.03.2011 № 184-р «Об утверждении перечня распорядителей и получателей средств федерального бюджета, подведомственных Федеральному дорожному агентству», в соответствии с которыми федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства» внесено в перечень получателей средств федерального бюджета.
Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Автотранспортное средство ДАФ регистрационный номер Х933ОВ22 с прицепом (полуприцепом) САМРО регистрационный номер АН361422, принадлежит индивидуальному предпринимателю Иунину Владимиру Владимировичу, в связи с чем обязанность возмещения вреда, причиненного перевозкой тяжеловесного груза, возлагается на последнего.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которых оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Факт осуществления движения 25.03.2012 по федеральной автомобильной дороге М-51 «Байкал» с превышением предельно допустимых нагрузок без специального разрешения водителем Квасковым Ю.М., управлявшим принадлежащим ответчику транспортным средством – ДАФ регистрационный номер Х933ОВ22 с прицепом (полуприцепом) САМРО регистрационный номер АН361422, подтвержден актом № 444 от 27.03.2011 о превышении транспортным средством установленных ограничений о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (л.д. 18).
Размер ущерба (платы), рассчитанный в соответствии системой дорожного контроля весах СДК АМ 01-2-2 (свидетельство о проверке выдано Курганским ЦСМ № 041047469, действительно до 31.05.2011), составил 4 678 руб. 10 коп. и подтверждается копией расчетного листа разового сбора № 440 к акту № 444 от 27.03.2011.
Доказательств оплаты ущерба (платы) за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования федерального значения в размере 4 678 руб. 10 коп. ответчик не представил, исковые требования не оспорил. Отсутствие у ответчика специального разрешения на провоз по спорной автомобильной дороге тяжеловесного груза подтверждается материалами дела.
В силу пункта 3.1 части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме в заявленной сумме 4 678 руб. 10 коп.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных издержек в виде почтовых расходов в сумме 29 руб. 50 коп. (с учетом уточнения в пояснениях от 25.01.2013).
Учитывая, что в материалах дела имеются доказательства понесения истцом указанной суммы судебных расходов, арбитражный суд полагает, что требование последнего о взыскании с ответчика 29 руб. 50 коп. почтовых расходов является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации в силу статей 333.17, 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании статей 15, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 27, 65, пунктом 3.1 статьи 70, статьей 110, 106, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с индивидуального предпринимателя Иунина Владимира Владимировича, 08.04.1976 года рождения, место рождения – г. Барнаул Алтайского края, проживающего по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Зудилово, ул. Ленина, 16, ИНН 226300196498, ОГРН 304226322200071, в пользу Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства», г. Челябинск, 4 678 руб. 10 коп. в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге М-51 «Байкал» транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, 29 руб. 50 коп. судебных издержек в виде почтовых расходов.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Иунина Владимира Владимировича, 08.04.1976 года рождения, место рождения – г. Барнаул Алтайского края, проживающего по адресу: Алтайский край, Первомайский район, с. Зудилово, ул. Ленина, 16, ИНН 226300196498, ОГРН 304226322200071, в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Алтайского края в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.Н. Мошкина
