Решение от 25 февраля 2013 года №А03-20787/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 61-92-78, факс: (385-2) 61-92-93;
 
http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Барнаул                                        Дело № А03-20787/2012                       25 февраля 2013 года
 
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Кулика М.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства», г. Челябинск (ИНН 7451189048; ОГРН 1027402903637) к обществу с ограниченной ответственностью «Алт Авто», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 1042201970007) о взыскании денежной суммы в размере  6501 руб. 60 коп. в счет возмещения вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге  транспортным средством при превышении установленных ограничений по общей массе и нагрузок на оси и 29 руб. 65 коп.  в счет возмещения судебных расходов,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
 
    Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Алт Авто»  о взыскании денежной суммы в размере  6501 руб. 60 коп. в счет возмещения вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге  транспортным средством при превышении установленных ограничений по общей массе и нагрузок на оси и 29 руб. 65 коп.  в счет возмещения судебных расходов.
 
    При таких обстоятельствах, цена иска по настоящему делу составляет 6501 руб. 60 коп.
 
    Исковые требования мотивированы превышением предельно допустимой максимальной массы и осевых нагрузок по тягачу МАН регистрационный номер К 643 СН 22 с прицепом (полуприцепом) Шмитц регистрационный номер АН 082622, принадлежащих ответчику и находившихся под управлением водителя – Данилова С.А. и обоснованы Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», статьей 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В пункте 14  Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ  от 08.10.2012. № 62  «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощённого производства» указано, что  дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 Кодекса (часть 1 статьи 226 АПК РФ).
 
    В связи с этим при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле, с учетом правовых позиций, сформулированных в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".
 
    При этом с учетом положений части 1 статьи 121 Кодекса лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу. Вместе с тем исходя из положений части 5 статьи 228 АПК РФ, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.
 
    Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
 
    Рассмотрев заявленные требования, оценив представленные по иску доказательства, арбитражный суд установил следующее.
 
    07.04.2010. на пункте весового контроля ПВК-46, расположенном на 259 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-51 «Байкал» при измерении в автоматическом режиме весовых параметров транспортного средства тягач МАН регистрационный номер К643СН 22 с прицепом (полуприцепом) Шмитц регистрационный номер АН  082622, государственным инспекторомУправления государственного автодорожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при участии водителя – Данилова С.А. в результате взвешивания транспортного средства на весовом оборудовании марки СДК АМ было установлено превышение предельно допустимой максимальной массы и осевых нагрузок по тягачу МАН, принадлежащему ответчику и провозившему по федеральной автомобильной дороге М-51 «Байкал» тяжеловесный груз без специального разрешения, в результате чего бы составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 07.04.2010. № 191.
 
    На основании установленного факта превышения ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось транспортного средства, водителю на пункте весового контроля был выдан акт с расчетом ущерба и реквизитами о перечислении платы за провоз тяжеловесного груза. Размер ущерба, нанесенного автомобильной дороге М-51 «Байкал» согласно расчетному листу разового сбора № 187 к акту от 07.04.2010. №  191 составил  6501 руб. 60 коп.
 
    Однако, ответчик плату в счет причиненного ущерба в бюджет до настоящего времени не произвел, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.
 
    Статьей 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен запрет Пользователям автомобильными дорогами осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
 
    Указанным постановлением утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.
 
    Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. Размер платы определяется в зависимости от предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства, протяженности участков автомобильных дорог и рассчитывается по формуле, приведенной в указанном Постановлении.
 
    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 928 автомобильная дорога М-51 «Байкал» внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения.
 
    Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 30.01.2003 № 367-р федеральная автомобильная дорога М-51 «Байкал» закреплена за истцом на праве оперативного управления.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 № 374 «Об утверждении положения о Федеральном дорожном агентстве» Федеральное дорожное агентство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на агентство функций (п. 13).
 
    Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 190н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской федерации» Федеральное дорожное агентство является главным администратором доходов бюджетной системы Российской федерации от эксплуатации и использования автомобильных дорог, находящихся в федеральной собственности, код бюджетной классификации 108 1 11 09031 01 0000 120.
 
    Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение является администратором доходов бюджета, осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетной системы Российской Федерации.
 
    Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 19.08.2011 № 688-р внесены изменения в распоряжение Федерального дорожного агентства от 11.03.2011 № 184-р «Об утверждении перечня распорядителей и получателей средств федерального бюджета, подведомственных Федеральному дорожному агентству», в соответствии с которыми федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства» внесено в перечень получателей средств федерального бюджета.
 
    Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которых оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Факт осуществления движения 07.04.2010. по федеральной автомобильной дороге М-51 «Байкал» с превышением предельно допустимых нагрузок без специального разрешения водителем Даниловым  С.А., управлявшим принадлежащим ответчику транспортным средством – тягач МАН регистрационный номер К643СН 22 с прицепом (полуприцепом) Шмитц регистрационный номер АН 0826 22, подтвержден актом № 191 от 07.04.2010. о превышении транспортным средством установленных ограничений о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (л.д. 19).
 
    Размер ущерба (платы), рассчитанный в соответствии системой дорожного контроля весах СДК АМ 01-2-2 (свидетельство о проверке выдано Курганским ЦСМ № 017247, действительно до 17.10.2012), составил 6501 руб. 60 коп. и подтверждается копией расчетного листа разового сбора № 187  и  актом  №  191 от 07.04.2010.
 
    Доказательств оплаты ущерба (платы) за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования федерального значения в размере 6501 руб. 60 коп. ответчик не представил, исковые требования не оспорил. Отсутствие у ответчика специального разрешения на провоз по спорной автомобильной дороге тяжеловесного груза подтверждается материалами дела.
 
    В силу пункта 3.1 части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме в заявленной сумме 6 501 руб. 60 коп.
 
    Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных издержек в виде почтовых расходов в сумме 29 руб. 65 коп. (с учетом уточнения в пояснениях от 07.02.2013).
 
    Учитывая, что в материалах дела имеются доказательства понесения истцом указанной суммы судебных расходов, арбитражный суд полагает, что требование последнего о взыскании с ответчика 29 руб. 65 коп. почтовых расходов является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации в силу статей 333.17, 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    На основании статей 15, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 27, 65, пунктом 3.1 статьи 70, статьей 110, 106, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АЛТ АВТО», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 1042201970007)   в  пользу Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства», г. Челябинск (ОГРН 1027402903637) 6 501 руб. 60 коп. в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге М-51 «Байкал» транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, 29 руб. 65 коп. судебных издержек в виде почтовых расходов.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АЛТ АВТО», г. Барнаул, в  доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины.
 
    Решение  подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в  срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                                                  М.А.Кулик