Решение от 06 марта 2013 года №А03-20537/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 61-92-78, факс 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru   е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
 Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул                                                                                                     
    06 марта 2013 года                                                                                 Дело № А03-20537/2012
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2013 года.
 
    Решение суда изготовлено в полном объеме 06 марта 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Боярковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чащиной О.Н., при ведении аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Красулина Вячеслава Владимировича, г. Барнаул (ИНН 222400120600, ОГРН 304222412600157) и индивидуального предпринимателя Красулина Данила Вячеславовича, г. Барнаул (ИНН 222400096919, ОГРН 304222402800063) к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю, г. Барнаул (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757), об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 22:63:04 02 42:22, площадью 865 кв.м., расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Новороссийская, 134, равной его рыночной стоимости в размере 360 700 руб.,
 
    при участии в судебном заседании представителей сторон:
 
    от истцов – от индивидуального предпринимателя Красулина Вячеслава Владимировича – Симоненко М.В. по доверенности от 16.05.2012 года; от индивидуального предпринимателя Красулина Данила Вячеславовича – Симоненко М.В. по доверенности от 04.12.2012 года;
 
    от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Красулин Вячеслав Владимирович, г. Барнаул и индивидуальный предпринимателя Красулин Данил Вячеславович, г. Барнаул обратились в арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю, г. Барнаул, об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 22:63:04 02 42:22, площадью 865 кв.м., расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Новороссийская, 134, в размере равном его рыночной стоимости в сумме 351 518 руб.
 
 
    В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что кадастровая стоимость спорного земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость. Следствием несоответствия кадастровой стоимости участка его рыночной стоимости является нарушение прав истца, как владельца земельного участка, поскольку от кадастровой стоимости земельного участка зависит размер земельного налога. В связи с этим, истец просит установить кадастровую стоимость спорного земельного участка в размере равном его рыночной стоимости.
 
    Определением суда от 31.01.2013 года по делу № А03-20537/2012 назначена судебная экспертиза, производство которой было порученоэксперту Тимошенко Николаю Прокопьевичу, в связи с чем, производство по делу приостанавливалось. После получения экспертного заключения производство по делу было возобновлено.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 65015 59 58830 7 от 12.02.2013 года.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд переходит к рассмотрению дела в предварительном судебном  без участия ответчика.
 
    С учетом заключения эксперта представитель истцов уточнил исковые требования, просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 22:63:04 02 42:22, площадью 865 кв.м., расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Новороссийская, 134, равной его рыночной стоимости в размере 360 700 руб. Просил судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего дела, с ответчика не взыскивать, и отнести их на истца.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял уточненное исковое заявление к производству.
 
    С согласия истца, при отсутствии письменных возражений ответчика, в соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании определения суда от 11.02.2013 года суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.
 
    Согласно п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по существу в отсутствие ответчика.
 
    Истец настаивал на заявленных требованиях. 
 
    Ответчик в отзыве на исковое заявление принятие решения оставил на усмотрение суда.
 
    Выслушав пояснения истца, исследовав материалы по делу, оценив доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:
 
    Истцам на праве общей долевой собственности (по 1/2) принадлежит земельный участок, с кадастровым номером 22:63:04 02 42:22, площадью 865 кв.м., расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Новороссийская, 134, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия 22АГ № 006056 от 15.12.2011 года и серия 22АГ № 006057 от 15.12.2011 года.
 
    Являясь плательщиками земельного налога, индивидуальный предприниматель Красулин Вячеслав Владимирович и индивидуальный предприниматель Красулин Данил Вячеславович производят его расчет исходя из имеющихся в государственном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка.
 
    В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 27.11.2012 года кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 2 084 805 руб. 70 коп., удельный показатель кадастровой стоимости составляет 2 410 руб. 18 коп. за кв. метр.
 
    Данные показатели внесены на основании Постановления администрации  Алтайского края  № 546 от 28.12.2009 года, утвердившего  результаты  кадастровой  оценки  земельных  участков  на территории  Алтайского края.
 
    В  связи с  этим  с  01.01.2010 года существенно  выросла кадастровая стоимость,  земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, что привело к  значительному увеличению земельного налога.
 
    Истец считает, что кадастровая стоимость земельного участка должна соответствовать его рыночной стоимости, в связи с чем, обратился с настоящим исковым заявлением в суд. По его мнению, установленная с 01.01.2010 года  кадастровая стоимость  земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость.
 
    Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    При этом нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью земельного участка.
 
    Исходя из пункта 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 года № 316, государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, иных методов массовой оценки недвижимости.
 
    Согласно пункту 10 федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 года № 255, при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.
 
    Законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
 
    Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 913/11, согласно которой права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка, его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка.
 
    В данном случае, заявленные истцом требования, по существу, имеют своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, следовательно, такое требование обоснованно предъявляется к органу кадастрового учета, осуществляющему, в том числе, и функции по государственной кадастровой оценке.
 
    Из отчета об оценке № 32-12-11-08 от 18.12.2012 года, изготовленного обществом с ограниченной ответственностью «Экспертно-консалтинговый центр «Независимая экспертиза», следует, что рыночная стоимость спорного земельного участка на 01.01.2010 года составляет 351 518 руб.
 
    По  ходатайству  истца, в рамках производства по настоящему делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту Тимошенко Николаю Прокопьевичу для определения рыночной стоимости земельного участка, с кадастровым номером 22:63:04 02 42:22, площадью 865 кв.м., расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Новороссийская, 134, по состоянию на 01.01.2010 года.
 
    Согласно заключению экспертаТимошенко Николая Прокопьевича, изготовленного на основании определения суда от 31.01.2013 года о назначении судебной экспертизы, рыночная стоимость спорного земельного составляет 360 700 руб.
 
    Определенная экспертом рыночная стоимость земельного участка в размере                   360 7000 руб. намного ниже его кадастровой стоимости в размере 2 084 805 руб. 70 коп.
 
    Доказательств несоответствия отчета, изготовленного экспертом на основании определения арбитражного суда Алтайского края, требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности ответчиком, не представлено.
 
    С учетом вышеуказанных положений процессуального и материального права, проанализировав доводы сторон, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи согласно требованиям статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о законности установления кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной на основании заключения эксперта.
 
    Учитывая изложенное, суд устанавливает кадастровую стоимость земельного участка, с кадастровым номером 22:63:04 02 42:22, площадью 865 кв.м., расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Новороссийская, 134, равной его рыночной стоимости в размере 360 700 руб.
 
    На основании ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка, с кадастровым номером 22:63:040242:22, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Новороссийская, 134, равной его рыночной стоимости в размере 360 700 руб.
 
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                                         Т.В. Бояркова