Решение от 14 февраля 2013 года №А03-20373/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Решение
 
 
    г. Барнаул                                                                                        Дело № А03-20373/2012
 
    14 февраля 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мищенко А.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по заявлению
 
    Межрайонной ИФНС России № 8 по Алтайскому краю (ИНН 2235007174, ОГРН 1042201021279), р.п. Благовещенка Благовещенского района Алтайского края
 
    к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ключевская средняя общеобразовательная школа № 2» Ключевского района Алтайского края (ИНН 2248004300, ОГРН 1022202315112), с. Ключи Ключевского района Алтайского края
 
    о взыскании 28 690 руб. 89 коп. задолженности по налогу на имущество организаций,  из  них 26 306 руб. недоимки по авансовым платежам по налогу за 6 месяцев 2012 года и 2384 руб. 89 коп. пени,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Алтайскому краю (далее по тексту – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ключевская средняя общеобразовательная школа № 2» Ключевского района Алтайского края (далее  по  тексту – учреждение) о взыскании 28 690 руб. 89 коп. задолженности по налогу на имущество организаций,  из  них 26 306 руб. недоимки по авансовым платежам по налогу за 6 месяцев 2012 года и 2384 руб. 89 коп. пени.
 
    Требования обоснованы статьями 31, 45 Налогового кодекса Российской Федерации и мотивированы неуплатой учреждением задолженности по налогу на имущество организаций в размере 28 690 руб. 89 коп.
 
    В силу разъяснений содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными главой 29 кодекса (ч.1 ст. 226 АПК РФ).
 
    В связи с этим при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12 кодекса), с учетом правовых позиций, сформулированных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».
 
    Стороны извещены надлежащим образом о начавшемся процессе, определение суда от 21.12.2012 вручено заинтересованному лицу – 09.01.2013 (уведомление № 656015 57 680850), вручено заявителю – 28.12.2012 (уведомление № 656015 57 680843).
 
    В определении о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 21.12.2012 в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом устанавливался срок – до 22.01.2013, для представления заявителем выписки из ЕГРЮЛ в отношении себя полученной не ранее, чем за 30 дней до дня обращения истца в арбитражный суд; расчета пени отдельно по каждому налоговому периоду с указанием календарного периода ее начисления и размера пенеобразующей суммы; доказательства уплаты/взыскания недоимки, на которую начислены пени,  дополнительных доказательств (при их наличии) в подтверждение обоснованности заявленных требований;заинтересованным лицом – письменного отзыва на заявление с указанием возражений (при наличии) относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов. Указанным определением для лиц, участвующих в деле, также устанавливался срок представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительно документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции – до 12.02.2013.
 
    В сроки, установленные судом, отзыв на заявление, дополнительные доказательства, а также документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащие ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок, от заинтересованного лица в суд не поступили. От заявителя поступили дополнительные документы: выписка из ЕГРЮЛ от 21.01.2013 в отношении налогового органа; выписки из лицевого счета налогоплательщика; копии решений по делу № А03-16790/2012, А03-3835/2012, А03-17069/2011 и А03-8984/2011;  расчет пени  за период с 31.05.2012 по 01.07.2012; пояснение  по  начисленным  пени  –  пени  начислены   на  недоимку  в  общей  сумме  281 184 руб. (47915 руб. + 61867 руб. + 30947 руб. + 39016 руб. + 37442 руб. + 36130 руб. + 27906 руб.). Требование суда в части представления расчета пени отдельно по каждому налоговому периоду заявителем не исполнено, представлен общий расчет пени на недоимки по семи периодам. В дополнении к уточнению заявитель указал на арифметическую ошибку в части указания одной из недоимок, вошедших в состав общей суммы недоимки для начисления пени, – 281 184 руб. (47915 руб. + 61867 руб. + 30947 руб. + 39016 руб. + 37442 руб. + 36091 руб. + 27906 руб.). Заявитель также указал, что недоимка в размере 39 016 руб. за 6 месяцев 2011 года не уплачена, представить доказательства уплаты или взыскания указанной недоимки не может.
 
    Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив расчеты, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
 
    Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ключевская средняя общеобразовательная школа № 2» Ключевского района Алтайского краязарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, в соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России  № 8 по Алтайскому краю.
 
    В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии со статьей 373 Налогового кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо является плательщиком налога на имущество организаций.
 
    Согласно статье 383 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    Так, статьей 2 Закона Алтайского края от 27 ноября 2003г. № 58-ЗС «О налоге на имущество организаций на территории Алтайского края» (с изменениями от 13 июля, 3, 28 декабря 2004г., 12 октября 2005г.) установлено, что по итогам отчетных периодов налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу соответственно не позднее 30 апреля (за первый квартал), 30 июля (за полугодие), 30 октября (за девять месяцев) текущего налогового периода. По итогам налогового периода налогоплательщики уплачивают налог не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Заинтересованным лицом в инспекцию представленапервичная отчетностьот 10.07.2012 по налогу на имущество организаций(расчет по авансовому платежу) за 6 месяцев 2012 года, с суммой авансового платежа, подлежащего уплате26 306 руб. Однако до настоящего времени исчисленная сумма авансового платежа в полном объеме не уплачена, задолженность за 6 месяцев 2012 года составляет26 306 руб.
 
    За  несвоевременную  уплату  налога  на  имущество  организаций в общей сумме 281 184 руб.за 9 месяцев 2010 года, 2010 год, 3 месяца 2011 года, 6 месяцев 2011 года, 9 месяцев 2011 года, 2011 год и 3 месяца 2012 года  налогоплательщику в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислена пеняза период с 31.05.2012 по 01.07.2012 в сумме 2384 руб. 89 коп.
 
    Недоимка по налогу за 9 месяцев 2010 года взыскана на основании решения суда от 16.08.2011 по делу № А03-8784/2011, недоимки по налогу за 2010 год и 3 месяца 2011 года взысканы на основании решения суда от 14.12.2011 по делу № А03-17069/2011, недоимка по налогу за 9 месяцев 2011 года взыскана на основании решения суда от 05.05.2012 по делу № А03-3835/2012, недоимка по налогу за 2011 год взыскана на основании решения суда от 13.12.2012 по делу № А03-16790/2012, недоимка по налогу за 3 месяца 2012 года взыскана на основании решения суда от 01.02.2013 по делу № А03-19511/2012 .
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства того, что недоимка за 6 месяцев 2011 года в размере 39 016 руб., участвующая в расчете пеней, взыскана, тогда как пени могут быть взысканы одновременно или после уплаты недоимки по налогам (п. 5 ст. 75 НК РФ). Данное обстоятельство в своем дополнении к заявлению также подтверждает налоговый орган. Как указано в абзаце 3 дополнения № 03-12/00746 от 12.02.2013 недоимка в размере 39 016 руб. за 6 месяцев 2011 года не уплачена, представить доказательства уплаты или взыскания указанной недоимки налоговый орган не может.
 
    Проверив расчеты пени, суд отказывает в ее взыскании в сумме 318 руб. 39 коп., начисленной на недоимку за 6 месяцев 2011 года в размере 39 016 руб., поскольку заявителем не представлено доказательств взыскания либо уплаты данной недоимки.
 
    В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией выставлено требование об уплате сумм пени № 225648 по состоянию на 07.08.2012, которое в установленный срок и до настоящего времени заинтересованным лицом в полном объеме не исполнено.
 
    Обоснованность заявленных требований в части взыскания недоимки по налогу за 6 месяцев 2012 года в размере 26 306 руб. и 2066 руб. 50 коп. пени по налогу подтверждается отчетностью  по налогу на имущество, выписками из лицевого счета, выставленным требованием, расчетом сумм задолженности и материалами настоящего дела в совокупности.
 
    Налогоплательщиком является учреждение, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств. Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налогов с организации, которой открыт лицевой счет (т.е. с бюджетной организации) производится в судебном порядке.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования инспекции правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворениюв части взыскания недоимки по налогу за 6 месяцев 2012 года в размере 26 306 руб. и  2066 руб. 50 коп. пени по налогу.
 
    Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).
 
    При принятии заявления госпошлина заявителем не оплачивалась, так как налоговый орган в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. На основании  абзаца 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина  взыскивается  с заинтересованного лица, так как решение принято не в его пользу.
 
    Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является учреждением, финансируемым из бюджета, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позицией, изложенной в пункте 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» от 13.03.2007 № 117, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица до 200 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-176, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ключевская средняя общеобразовательная школа № 2» Ключевского района Алтайского края (ИНН 2248004300, ОГРН 1022202315112), с. Ключи Ключевского района Алтайского края, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Алтайскому краю, р.п. Благовещенка Алтайского края, 28 372 руб. 50 коп. задолженности по налогу на имущество организаций, из них 26 306 руб. недоимки по авансовым платежам по налогу за 6 месяцев 2012 года и 2066 руб. 50 руб. пени за период с 31.05.2012 по 01.07.2012, начисленных за несвоевременную уплату недоимки по налогу за 9 месяцев 2010 года, 2010 год, 3 месяца 2011 года, 9 месяцев 2011 года, 2011 год и 3 месяца 2012 года.
 
    В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ключевская средняя общеобразовательная школа № 2» Ключевского района Алтайского края (ИНН 2248004300, ОГРН 1022202315112), с. Ключи Ключевского района Алтайского края, в доход Федерального бюджета РФ 200 руб. госпошлины.
 
    Решение  подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в  срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                              А.А. Мищенко