Дата принятия: 23 января 2013г.
Номер документа: А03-20332/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
____________________________________________________________________________
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 61-92-78, факс 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-20332/2012 23 января 2013 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2013 года.
Решение суда изготовлено в полном объеме 23 января 2013 года.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Фролова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Нечунаевой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Главного управления имущественных отношений Алтайского края, г. Барнаул,
к Администрации города Барнаула, г. Барнаул,
при участии 3-х лиц – Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Барнаул», г. Барнаул,
Управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству, г. Барнаул,
о признании права собственности,
при участии в судебном заседании представителей сторон:
от истца: Мазаева А.В. по доверенности от 25.05.2012 г.,
от ответчика и третьих лиц: не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление имущественных отношений Алтайского края обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации г. Барнаула о признании права собственности Алтайского края на объект недвижимого имущества – газоснабжение жилых домов в с. Власиха города Барнаула, Лит.1, протяженностью 1849,265 м., расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, с. Власиха, ул. Сосновая.
В обоснование иска истец указал, что в ходе реализации программы газификации Алтайского края на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края в 2005-2009 годах были построены объекты газоснабжения с участием Алтайского края. Главное управление обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности Алтайского края на объект недвижимого имущества – газоснабжение жилых домов в с. Власиха города Барнаула, Лит.1, протяженностью 1849,265 м., расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, с. Власиха, ул. Сосновая. Главному управлению было отказано в государственной регистрации права собственности на сооружение. Основанием для отказа в регистрации права явилось отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданное уполномоченным органом.
С целью легализации постройки, в частности получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Главное управление 19.05.2008 обращалось в Администрацию г. Барнаула с просьбой оформления разрешений на ввод в эксплуатацию объекта газоснабжения. В ответе администрация г. Барнаула указала, что выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, в отсутствие документов, предусмотренных ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, не представляется возможной. В связи с чем, получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию на сегодняшний день истцу не представляется возможным.
Строительство объекта проводилось с участием Алтайского края, были определены собственники объектов газификации, расположенных на территории г. Барнаула. Собственником спорного сооружения является Алтайский край, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела от Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Барнаул» в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором общество пояснило, что выполняло функции заказчика-застройщика при проектировании и строительстве объектов газоснабжения за счет бюджетных средств. Пояснило, что ввиду давности строительства документация сохранилась не в полном объеме. По иску не возражало.
От Управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству в суд поступил отзыв на иск, против удовлетворения заявленных требований не возражало. Указало, что спорный объект принят к учету в составе краевой казны.
От ответчика в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором он указал, что считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями.
В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе реализации программы газификации Алтайского края на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края в 2005-2009 годах был построен объект недвижимости - газоснабжение жилых домов в с. Власиха города Барнаула, Лит.1, протяженностью 1849,265 м., расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, с. Власиха, ул. Сосновая, с долевым участием Алтайского края.
Приказом ОАО «Алтайгазпром» № 78 от 12.04.2007 г. был утвержден акт приемки законченного строительством вышеуказанного объекта. Газоснабжение было введено в число действующих.
Главное управление обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации нрава собственности Алтайского края на вьшеуказанный объект недвижимого имущества. В качестве правоустанавливающих документов были представлены:
- акт приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 14.02.2007г.;
- соглашение об определении собственников объектов газификации, строительство которых, завершенное в 2005-2007 гг., проводилось с долевым участием Алтайского края и города Барнаула от 02.03.2009 г.
Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от 12.04.2012 № 01/014/2012-154, Главному управлению было отказано в государственной регистрации права собственности на объект. Основанием для отказа в регистрации права явилось отсутствие разрешения ввод объекта в эксплуатацию, выданное уполномоченным органом.
Поскольку акт приемки законченного строительством объекта от 14.02.2005 утвержден после вступления в законную силу Градостроительного кодекса РФ, регулирующего порядок оформления документов по вводу объекта в эксплуатацию, он не может быть предоставлен в качестве правоустанавливающего документа для регистрации права собственности на созданный объект недвижимого имущества.
С целью легализации постройки, в частности получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Главное управление 19.05.2008 обращалось в Администрацию г. Барнаула с просьбой оформления разрешений на ввод в эксплуатацию объектов газоснабжения (письмо от 19.05.2008 № АН-4888, л.д. 31-32).
В своем ответе администрация г. Барнаула указала, что выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, в отсутствие документов, предусмотренных ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, не представляется возможной.
В связи с тем, что, получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию на сегодняшний день не представляется возможным, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты прав является признание права.
В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как усматривается из справки о стоимости законченного строительством объекта, строительство объекта проводилось с долевым участием Алтайского края и города Барнаула.
На указанный газопровод оформлен кадастровый паспорт № 538 от 08.06.2009г. и присвоен кадастровый номер 22:63:000000:0000:01:401:600:000042360.
В соответствии с соглашением от 02.03.2008г., указанные лица определили собственников объектов газификации, расположенных на территории г. Барнаула. В частности, в приложении 1 к соглашению в позиции № 14 значится, что собственником объекта недвижимого имущества – газоснабжения жилых домов в с. Власиха города Барнаула, Лит.1, протяженностью 1849,265 м., расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, с. Власиха, ул. Сосновая является Алтайский край.
В материалах дела имеется письмо от 12.01.2012г., в котором Южно-Сибирское управление Ростехнадзора подтверждает фвактическую эксплуатацию объектов, в том числе объекта недвижимого имущества – газоснабжения жилых домов в с. Власиха города Барнаула, Лит.1, протяженностью 1849,265 м., расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, с. Власиха, ул. Сосновая.
В соответствии с п. 2.1.22. постановления Администрации Алтайского края от 02.02.2006 № 32 «О преобразовании комитета администрации Алтайского края по управлению государственным имуществом» Главное управление имущественных отношений Алтайского края обращается в суд с исками о признании права собственности края.
Исходя из вышеизложенного, с учетом имеющихся в деле материалов, а также, беря во внимание факт отсутствия каких - либо притязаний третьих лиц на спорный объект, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и считает возможным признать право собственности Алтайского края на объект недвижимого имущества – газоснабжение жилых домов в с. Власиха города Барнаула, Лит.1, протяженностью 1849,265 м., расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, с. Власиха, ул. Сосновая.
На основании статей 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 27, 65, 71, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать право собственности Алтайского края на объект недвижимого имущества – газоснабжение жилых домов в с. Власиха города Барнаула, Лит.1, протяженностью 1849,265 м., расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, с. Власиха, ул. Сосновая.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.
Судья О.В. Фролов
