Дата принятия: 14 января 2013г.
Номер документа: А03-20245/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 61-92-78, 61-92-93 (факс)
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03–20245/2012
14 января 2012
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пономаренко С.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Панфиловой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тогульском районе Алтайского края, с.Тогул Тогульского района Алтайского края к Обществу с ограниченной ответственностью «АНК», с.Тогул Тогульского района Алтайского края о взыскании 1000 руб.,
Без участия в судебном заседании представителей сторон
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тогульском районе Алтайского края (далее по тексту – заявитель, пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к Обществу с ограниченной ответственностью «АНК» (далее по тексту – заинтересованное лицо, общество) с заявлением о взыскании 1000 руб. – штрафа за несвоевременное представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2011.
Основанием обращения в суд послужила неуплата заинтересованным лицом вышеуказанной суммы штрафа по требованию пенсионного фонда.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило, возражений против рассмотрения дела в суде первой инстанции не заявило. О времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) стороны считаются извещенными надлежащим образом.
При этом копия определения суда от 20.12.2012 о принятии заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания направлялось заинтересованному лицу по адресу указанному заявителем в заявлении и в выписке из ЕГРЮЛ.
Почтовое отправление с копией определения суда возвратились в арбитражный суд с отметками отделений почтовой связи: «Отсутствие адресата по указанному адресу».
Лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд; если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд (п.2,3 ч.2 ст. 123 АПК РФ).
На основании ст.ст. 156, 215 АПК РФ суд, рассматривает дело в суде первой инстанции в отсутствие представителей сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный №1092205000469, ИНН 2278002727, в соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Пенсионным фондом проведена камеральная проверка представленного заинтересованным лицом расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2011.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ), заинтересованное лицо обязано не позднее 15- го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В нарушение вышеуказанной нормы, заинтересованным лицом не был представлены в срок (15.02.2012) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2011, дата фактического представления в Пенсионный фонд РФ – 14.03.2012, что зафиксировано Актом №03206030007661 от 14.03.2012 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства в системе обязательного пенсионного страхования за период с 01.01.2011 по 31.12.2011.
Согласно п.1 ст. 46 Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
По результатам проверки пенсионным фондом вынесено решение №03206012РК0007900 от 13.04.2012 о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, в виде штрафа в размере 1000 руб. Данное решение в установленном законом порядке заинтересованным лицом не обжаловано.
На основании указанного решения в адрес заинтересованного лица выставлено требование №03206040315061 от 11.05.2012 об уплате финансовой санкции.
Неисполнение заинтересованным лицом данного требования в добровольном порядке в установленный в нем срок до 29.05.2012 послужило основанием для обращения пенсионного фонда в суд с заявлением о взыскании суммы штрафа в судебном порядке.
В соответствии с п.п.5,15 ст.19 Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов, пеней, штрафа. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Заявитель просит взыскать штраф в сумме 1000 руб. Поскольку требование №03206040315061 предъявлено 11.05.2012 (со сроком исполнения до 29.05.2012), а заявление в суд направлено 12.12.2012, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 5 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, оно не может быть удовлетворено.
При таких обстоятельствах суд считает, что пенсионным фондом пропущены сроки, для принудительного взыскания штрафа.
Суд не находит оснований для восстановления пропущенного пенсионным фондом срока обращения в суд с заявлением о взыскании штрафов.
Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на пенсионный фонд и не взыскивает ее, в виду освобождения государственных органов от ее уплаты (п.1.1 ч.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь ст.ст. 65, 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тогульском районе Алтайского края, с.Тогул Тогульского района Алтайского края отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья С.П. Пономаренко
