Решение от 18 февраля 2013 года №А03-20157/2012

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Барнаул                                                                                              Дело № А03-20157/2012
 
    18 февраля 2013 г.
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сибирский Барель"об оспаривании постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Алтайскому краю и Республике Алтай о назначении административного наказания № 07-360/2012 от 30.11.2012,
 
    без вызова представителей сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью "Сибирский Барель"(далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Алтайскому краю и Республике Алтай (далее - Управление) о назначении административного наказания № 07-360/2012 от 30.11.2012 по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    В обоснование своих требований заявитель указал, что постановление подлежит отмене, так как оно не соответствует закону, вынесено должностным лицом с превышением полномочий. Основания для привлечения Общества к ответственности отсутствуют, наличие события административного правонарушения в действиях Общества не доказано. 
 
    Управление представило отзыв на заявление, в котором указывает на законность и обоснованность оспариваемого постановления.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело рассматривается в порядке упрощенного производства.
 
    Согласно п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 62 от 08.10.2012 лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу. Вместе с тем исходя из положений части 5 статьи 228 АПК РФ, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия. Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
 
    Определением суда от 24.12.2012 лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    12.09.2012 прокуратурой Зонального района Алтайского края с участием специалистов-экспертов Управления, специалиста территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Бийске и шести районах, экспертов филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае" в г. Бийске и шести районах проведена проверка соблюдения Обществом требований противопожарной безопасности и законодательства об охране природы.
 
    В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения требований природоохранного законодательства. Общество за период  2010-2011 г.г. не представляло в Управление ежегодную отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления, что является нарушением требований ст. 11, ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон № 89-ФЗ), Приказа Минприроды России от 16 февраля 2010 г. № 30 (далее – Приказ № 30). Первичный учет в области обращения с отходами производства и потребления не ведется в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 01.09.2011 №721, а именно: учтены только отходы в виде шлама нефтеотделительных установок и шлама очистки трубопроводов и емкостей, остальные отходы, образующиеся в результате хозяйственной деятельности Общества, не учтены. Паспорта на опасные отходы 1-4 класса опасности не разработаны, чем нарушены требования ст.ст. 11, 14 Закона № 89-ФЗ, приказа Федеральной службы по экологическому и технологическому надзору от 15.08.2007 № 570 "Об организации работы по паспортизации опасных отходов", приказа Министерства природных ресурсов РФ от 09.09.2011 г. № 732 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов", ГОСТа 30774-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт опасности отходов. Основные требования". Установлено, что лица, допущенные непосредственно к обращению с опасными отходами (главный энергетик, операторы установок по переработке углеводородного сырья и др.), не имеют профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами (отходы нефтепереработки, отработанные ртутьсодержащие лампы, и т.п.), чем нарушены требования ст. 15 Закона № 89-ФЗ. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами не разработан, что является нарушением требований ст. 26 Закона № 89-ФЗ. Инвентаризация отходов и объектов их размещения Обществом не проводится, тем самым нарушены требования ст. 11 Закона №89-ФЗ. В результате осмотра территории, зданий и сооружений Общества установлено, что образующиеся золошлаковые отходы от сжигания каменного угля в собственной котельной, размещаются на площадку, которая не имеет водонепроницаемого покрытия в восточной части территории предприятия; контейнер для временного накопления ТБО установлен на площадке, которая не имеет водонепроницаемого основания, допускается сбор отходов в контейнер с различными физико-химическими свойствами и классом опасности для окружающей среды; не организовано и не оборудовано место для временного накопления отходов отработанных ртутьсодержащих ламп согласно действующим нормам и правилам; площадка для сбора лома и отходов черного металла также не имеет твердого водонепроницаемого покрытия; при осуществлении производственной деятельности происходят розливы нефтепродуктов, которые засыпаются песком, при этом образуются отходы, песок, загрязненные нефтепродуктами. Контейнеры для сбора указанного вида отхода отсутствуют, что нарушает требования ст. 11 Закона № 89-ФЗ, ст.ст. 34, 39, 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", СанПиНа 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства РФот 03.09.2010 № 681, ГОСТа 6825-91 "Лампы люминесцентные трубчатые для общего освещения", ГОСТа 1639-93 "Лом отходы цветных металлов и сплавов". Мероприятия по снижению влияния образующихся отходов на состояние окружающей среды Обществом не разработаны, что является нарушением требований ст. 11 Закона № 89-ФЗ, ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
 
    26.10.2012 Управлением в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении № 07/360/2012 (л.д. 38-39), на основании которого вынесено постановление № 07/360/2012 от 30.11.2012 о привлечении к ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 8.2  КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей (л.д. 46-48).
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
 
    Объективная сторона данного правонарушения заключается в действиях (бездействии) по несоблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.
 
    Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, предусмотрены Законом № 89-ФЗ.
 
    Согласно ст. 1 Закона № 89-ФЗ отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
 
    Индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека и предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами, проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения (ст. 11 Закона № 89-ФЗ).
 
    Согласно ч. 3 ст. 18 Закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
 
    Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержден Приказом Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30.
 
    В соответствии со ст. 19 Закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
 
    Порядок учета в области обращения с отходами утвержден Приказом Минприроды РФ от 01.09.2011 № 721.
 
    Статей 4.1 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.
 
    Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
 
    На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений (ст. 14 Закона №89-ФЗ).
 
    Статья 15 Закона № 89-ФЗ устанавливает требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами I - IV класса опасности.
 
    Согласно ч. 1 ст. 15 Закона № 89-ФЗ лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.
 
    В соответствии с требованиями ст. 26 Закона № 89-ФЗ юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
 
    Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.
 
    Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Закон № 7-ФЗ) установлены правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
 
    Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности (ст. 34 Закона № 7-ФЗ).
 
    Согласно ст. 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
 
    Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
 
    Суд полагает, что нарушение Обществом вышеуказанных требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления свидетельствует о совершении правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность ст. 8.2 КоАП РФ.
 
    Вина Общества заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, но им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению таких требований.
 
    Суд отклоняет довод заявителя о том, что в протоколе об административном правонарушении и оспариваемом постановлении не указаны имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление. Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении был составлен и оспариваемое постановление вынесено государственным инспектором РФ по охране природы на территории Алтайского края и Республике Алтай Маршалкиным В.В.
 
    Кроме того, ст. 28.2 КоАП РФ обязывает указывать в протоколе об административном правонарушении должность, фамилию и инициалы лица, составившего протокол.
 
    Довод Общества о нарушении Управлением 15-дневного срока для рассмотрения дела об административном правонарушении, установленного ст. 29.6 КоАП РФ, судом отклоняется ввиду следующего.
 
    В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
 
    Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
 
    Из материалов дела следует, что протокол административном правонарушении в отношении Общества был составлен 26.10.2012. Рассмотрение административного дела было назначено на 13.11.2012. По ходатайству Общества рассмотрение дела было отложено на 30.11.2012.
 
    Пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10 от 02.06.2004 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" установлено, что нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер правонарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.
 
    Превышение Управлением 15-дневного срока рассмотрения дела об административном правонарушении обусловлено ходатайством Общества об отложении рассмотрения дела, а также необходимостью уведомления Общества времени и месте рассмотрения дела. Таким образом, нарушение срока допущено в целях обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, и не носит существенного характера.
 
    Несущественным процессуальным нарушением является также нарушение срока, установленного для  составления протокола об административном правонарушении.
 
    Согласно ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
 
    В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.
 
    Довод Общества о том, что специалисты Управления в результате проверки, проводимой прокуратурой Зонального района Алтайского края, не имели права на выявление, фиксацию нарушений законодательства и возбуждение административного дела, не основан на нормах права.
 
    Из материалов дела следует, что проверка соблюдения Обществом требований законодательства об охране природы проводилась прокуратурой  Зонального района Алтайского края.
 
    На основании требования о проведении проверки прокурора Зонального района Алтайского края от 04.09.2012 № 01-11-2012 к ее участию были привлечены специалисты Управления (л.д. 25-26).
 
    В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее – Закон № 2202-1) прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.
 
    Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)  является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы (Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 400).
 
    Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 23.29 КоАП РФ органы, осуществляющие государственный экологический контроль, рассматривают дела об административных правонарушениях, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.
 
    Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в ч. 1 ст. 23.29 КоАП РФ, вправе, в частности, государственные инспектора Российской Федерации по охране природы.
 
    Таким образом, должностные лица Управления, в частности, государственный инспектор РФ по охране природы на территории Алтайского края и Республике Алтай Маршалкин В.В., действовал при проведении проверки и в ходе рассмотрения дела в рамках требований законодательства РФ.
 
    Довод заявителя о том, что при вынесении оспариваемого постановления не были выяснены такие обстоятельства дела, как: фактическое образование у Общества отходов производства и потребления, вопрос об использовании Обществом территории, зданий, в которых выявлены нарушения, объем выявленных нарушений, возможность соблюдения требований законодательства, вопрос о вине Общества в правонарушении, наличие вредных последствий в результате действий Общества, не подтвержден материалами дела.
 
    В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    Суд полагает, что Управлением  в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в полном объеме исследованы все обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, что подтверждается актом проверки, протоколом об административном правонарушении, оспариваемым постановлением.  Доказательств обратного заявителем не представлено.
 
    Доказательств того, что акт проверки и протокол об административном правонарушении являются недопустимыми доказательствами по делу ввиду превышения полномочий лиц, их составивших, судом отклоняется по вышеуказанным основаниям.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии процессуальных нарушений в ходе проведения проверки и привлечения Общества к административной ответственности.  Основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют.
 
    Согласно п. 3 ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований заявителя.
 
    Руководствуясь статьями 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью "Сибирский Барель" о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Алтайскому краю и Республике Алтай о назначении административного наказания № 07-360/2012 от 30.11.2012 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Сибирский Барель" (место нахождения: Алтайский край, Зональный район, с. Зональное, ул. Заправочная, 1; ОГРН 1082204000108) к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ полностью отказать.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
 
 
    Судья                                                                                                  Д.В. Музюкин