Дата принятия: 28 февраля 2013г.
Номер документа: А03-20099/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: (3852)61-92-78, факс 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. БарнаулДело № А03-20099/2012 28 февраля 2013г.
Резолютивная часть решения объявлена 25.02.2013.
Решение суда в полном объёме изготовлено 28.02.2013.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Лихторович С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Солодко Е.С., с использованием систем видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», ИНН 4205049090, ОГРН 1034205040935, г.Кемерово Кемеровской области к Администрации Волчихинского района Алтайского края, ИНН 2238000522, ОГРН 1022202575570, с.Волчиха Волчихинского района Алтайского края, о взыскании 969 899 руб. 44 коп., с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью «Тепло», г.Барнаул Алтайского края,
при участии в заседании представителей:
от истца – Засухин В.О. (по доверенности от 21.06.2010),от ответчика – Вишник С.Н. (по доверенности от 26.06.2012), от третьего лица – не явился,
У С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (далее ОАО «УК «Кузбассразрезуголь») обратилось в арбитражный суд Алтайского края с иском к Администрации Волчихинского района Алтайского края о взыскании 50 000 руб., в том числе 40 000 руб. – основного долга по муниципальному контракту №2428/11-2 на поставку угля для нужд муниципального образования Волчихинского района Алтайского края от 06.04.2011, и 10 000 руб. – неустойки за период с 17.03.2012 по 26.11.2012.
Определением от 19.12.2012 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Тепло».
Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 314, 330, 363, 532 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по своевременной и полной оплате угля, поставленного ООО «Тепло» по договору поставки, заключенному в рамках муниципального контракта, что привело к образованию задолженности и начислению договорной неустойки за просрочку оплаты товара.
Определением суда от 19.12.2012 дело было принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).
26.12.2012 от истца поступило ходатайство об увеличении размера исковых требований до 961 765 руб. 04 коп., из которых 869 988 руб. 65 коп. основной долг и 91 776 руб. 39 коп. неустойка за период с 17.03.2012 по 21.01.2013.
Определением от 27.12.2012 суд принял уточнения и увеличение размера исковых требований до 961 765 руб. 04 коп. и перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В ходе рассмотрения спора истец увеличил размер исковых требований в части взыскания неустойки до 93 690 руб. 37 коп. за период с 17.03.2012 по 29.01.2013. В порядке ст. 49 АПК РФ суд принял увеличение истцом размера исковых требований в части взыскания неустойки. Общая сумма иска составила 963 679 руб. 02 коп.
Согласно ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) третье лицо надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, однако в заседание не явилось. От третьего лица по факсимильной связи поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица.
Представитель истца заявил ходатайство об увеличении размера исковых требований до 969 899руб. 44 коп., из которых 869 988 руб. 65 коп. основной долг и 99 910 руб. 79 коп. неустойка за период с 17.03.2012 по 25.02.2013.
Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принимает увеличение истцом размера исковых требований. Общая сумма иска составляет 969 899 руб. 44 коп.
Истец на иске настаивает, представил возражения на отзыв ответчика. Полагает, что срок действия контракта и срок поручительства различны, поручительство не прекращено, его срок, по мнению истца, истекает только 19.04.2013, и составляет один год с наступления срока исполнения обязанности по оплате последней из поставленных партий товара, а именно с 19.04.2012.
Представитель ответчика исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве, полагает, что срок действия муниципального контракта определен до окончания отопительного сезона (пункт 8.1). Администрацией Волчихинского района Алтайского края было принято распоряжение от 16.04.2012 № 44-р «Об окончании отопительного сезона». Поскольку, отопительный сезон 2011-2012 г.г. был окончен 16.04.2012, то именно с этой даты, по мнению ответчика, поручительство муниципального образования Волчихинский район Алтайского края по договору поставки прекращено на основании п. 4 ст. 367 ГК. Ответчик полагает, что в связи с прекращением поручительства, установленного муниципальным контрактом, отсутствует и солидарная ответственность муниципального образования Волчихинский район Алтайского края перед ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» по договору поставки. Полагает, что п.8.4 контракта о действии поручительства до фактического исполнения обеспечиваемого обязательства, противоречит требованиям ст. 190 ГК РФ.
От третьего лица ООО "Тепло" поступило заявление, в котором он считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Из материалов дела следует, что 06.04.2011 на основании протокола оценки и сопоставления заявок по итогам совместных торгов на поставки угля для государственных и муниципальных нужд Алтайского края от 18.03.2011 №10/ОА-003500/РНН между ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» и Администрацией муниципального образования Волчихинский район Алтайского края заключен муниципальный контракт № 2428/11-2 на поставку угля для нужд администрации муниципального образования Волчихинский район Алтайского края в целях обеспечения в отопительном сезоне 2011-2012гг. Объем угля, подлежащего поставке, определен сторонами в количестве 8 670 тонн.
Согласно п.п.1.2, 4.2.2 муниципального контракта № 2428/11-2 от 06.04.2011 поставщик обязуется поставить уголь покупателям, указанным в разнарядке на поставку угля, являющейся неотъемлемой частью договора, а заказчик гарантирует своевременную оплату покупателями поставленного угля. Согласно разнарядке к муниципальному контракту в редакции дополнительных соглашений ООО «Тепло» является покупателем 1 644 т угля на сумму 2 836 804 руб. 20 коп.
В пункте 3.2 контракта цена одной тонны угля определена сторонами в размере 1 725 руб. 55 коп. и включает в себя цену тонны угля на условиях франко-шахта, затраты по его доставке до станции назначения, расходы по переработке угля, налоги, сборы и иные платежи, связанные с исполнением Контракта.
В соответствии с пунктом 3.4 муниципального контракта расчет за поставленный уголь осуществляется покупателями, указанными в разнарядке на поставку угля.
Согласно ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.
Порядок заключения договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд и исполнения государственного контракта определен статьями 529, 531 ГУ РФ. При этом законодатель четко разграничил два вида поставки: либо непосредственно муниципальному заказчику, либо лицам, указанным в отгрузочной разнарядке муниципального заказчика, заключившего муниципальный контракт.
В соответствии с п.4.1.1 контракта поставщик обязался в установленный законодательством срок заключить с покупателями, указанными в разнарядке на поставку угля, муниципальные контракты и договоры на поставку угля в объеме, предусмотренном разнарядкой.
01.02.2012 на основании муниципального контракта от 2428/11-2 от 06.04.2011 между ООО «Тепло» (покупатель) и ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» (поставщик) был заключен договор поставки № 2195/12-2, сроком до 31.05.2012, в соответствии с условиями которого, поставщик обязался поставить уголь в количестве 1 644 тонн на общую сумму 2 836 804 руб. 20 коп. в период с февраля 2012 года по апрель 2012 года согласно графику – приложение № 1, являющемуся неотъемлемой частью договора.
Покупатель обязался оплачивать полученный уголь в течение 30-ти дней с момента его получения на основании счета-фактуры поставщика (пункт 4.5 договора).
Согласно п.1 ст. 3 Федерального закона «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» под муниципальными нуждами понимаются, обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования, потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
В ч.1 ст.4 вышеназванного Закона муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета и уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджетов субъектов Российской федерации или местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
В силу п.2 ст.532 ГК РФ при оплате покупателем товаров по договору поставки для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя.
Согласно ст. 361 ГК РФ по договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части.
Из положений ст. 363 ГК РФ следует, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя. Поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если иное не предусмотрено договором поручительства.
Пунктом 5.3 контракта предусмотрена солидарная ответственность заказчика и покупателей за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту.
В связи с неисполнением ООО «Тепло» обязанности по оплате поставленного угля истец направил в адрес ответчика и третьего лица претензию от 27.06.2012, которая оставлена без ответа и удовлетворения (л.д.44-48).
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.
В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
Факт поставки истцом товара ответчику, наличие и размер его задолженности подтверждаются муниципальным контрактом №2428/11-2 от 06.04.2011 и дополнительными соглашениями приложениями к нему, договором поставки №2195/12-2 от 01.02.2012, товарными накладными с отметкой ответчика в получении, двухсторонними актами приема-передачи угля счетами-фактурами, претензией, и другими материалами дела.
Доводы ответчика о прекращении поручительства муниципального образования Волчихинский район Алтайского края по договору поставки №2195/12-2 от 01.02.2012 на дату подачи иска, о том,что срок действия муниципального контракта совпадает со сроком поручительства суд находит несостоятельными в силу следующего.
Согласно п.4 ст. 367 ГК РФ поручительство прекращается по истечении указанного в договоре поручительства срока, на который оно дано. Если такой срок не установлен, оно прекращается, если кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения обеспеченного поручительством обязательства не предъявит иска к поручителю.
Из условий муниципального контракта, в том числе положений пунктов 8.1, 8.4 следует, что срок, на который ответчиком дано поручительство, не установлен. Следовательно, поручительство в данном случае прекращается в течение 1 года со дня наступления срока исполнения обязательства ООО "Тепло" по оплате поставленного угля.
С учетом 30-дневного с момента получения угля срока оплаты, установленного пунктом 4.5 договора поставки, и даты последней поставки - 20.03.2012, последним днем для исполнения обязательства покупателя по оплате товара является 19.04.2012. Поручительство соответственно прекратится 20.04.2013, следовательно истец своевременно обратился в суд с иском к поручителю, на момент подачи иска поручительство не прекращено.
Согласно ст.ст. 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Обязанность заказчика по неисполнению или ненадлежащему исполнению условий муниципального контракта согласно п.5.5 определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.9 ст.9 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказанных услуг для государственных или муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, другая сторона вправе потребовать уплате неустойки (штрафа, пеней). Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Ответчик и третье лицо допустили просрочку в оплате полученного угля, в связи с чем, истец начислил неустойку за период с 17.03.2012 по 25.02.2013 в размере 99 910 руб. 79 коп. Расчет судом проверен, признан правильным.
Оснований для освобождения ответчика от ответственности в соответствии со статьей 401 ГК РФ судом не установлено.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить. Взыскать с Администрации Волчихинского района Алтайского края в пользу открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» 969 899 руб. 44 коп., в том числе 869 988 руб. 65 коп. - основного долга и 99 910 руб. 79 коп. – неустойки, а также взыскать 2 000 руб.– в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в течение месяца после принятия решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд, либо в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья С.В. Лихторович
