Решение от 15 марта 2013 года №А03-20008/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 61-92-96,
 
факс: (385-2) 61-92-93; http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Барнаул                                                                                 Дело № А03-20008/2012
 
    15 марта 2013 года
 
 
    Арбитражный  суд  Алтайского  края  в составе  судьи Трибуналовой О.В.,                 рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Крутихинском районе Алтайского края  (ИНН 2252003290, ОГРН 1022202150684) с.Крутиха Крутихинского района Алтайского края, к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колосок» (ИНН 2252003525, ОГРН 1032201382223), п.Подборный Крутихинского района Алтайского края, о взыскании 61 521 руб. 69 коп. недоимки за 9 месяцев 2012 года и пени за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2012 года, полугодие, 9 месяцев 2011 года и 2011 год,
 
    без участия представителей сторон,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крутихинском районе Алтайского края (далее по тексту – заявитель, пенсионный фонд, Управление) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колосок» (далее по тексту – заинтересованное лицо, учреждение) о взыскании 61 521 руб. 69 коп. задолженности за 9 месяцев 2012 года и пени за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2012 года, полугодие, 9 месяцев 2011 года и 2011 год, из них недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 46554,69 руб.; на обязательное медицинское страхование 10792,22 руб.; пени, начисленной на сумму недоимки по страховым взносам за 9 месяцев 2012 года за период с 16.08.2012 по 22.10.2012 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 216,48 руб., на обязательное медицинское страхование 50,19 руб.; пени, начисленной на сумму недоимки по страховым взносам за полугодие 2011 года за период с 22.05.2012 по 22.10.2012 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 75 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 4,26 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 0,01 руб.; пени, начисленной на сумму недоимки по страховым взносам за 9 месяцев 2011 года за период с 22.05.2012 по 22.10.2012 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 8,07 руб.; пени, начисленной на задолженность за расчетный период 2011 год за период с 22.05.2012 по 22.10.2012 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 1324,62 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 116,85 руб.; в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 55,78 руб.; пени, начисленной на задолженность за 1 квартал 2012 года за период с 22.05.2012 по 22.10.2012 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 1006,62 руб., на обязательное медицинское страхование 234,26 руб.; пени, начисленной на задолженность за полугодие 2012 года за период с 16.05.2012 по 22.10.2012 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 878,90 руб., на обязательное медицинское страхование 203,74 руб.
 
    Заявление со ссылкой на статьи 18, 25, 60 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,                      Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту Закон № 212-ФЗ) мотивировано ненадлежащим исполнением заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов.
 
    Стороны явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела по существу не представили.
 
    Пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» предусмотрено, что в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание суда первой инстанции.
 
    В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и определением суда от 08.02.2013 при отсутствии возражений от сторон, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.
 
    В соответствии со статьей 163 АПК РФ суд объявил в судебном заседании перерыв до 10 час. 00 мин. 15.03.2013. После перерыва судебное заседание продолжено.
 
    Дополнительных доказательств в материалы дела сторонами не представлено.
 
    На основании статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон, аудиозапись судом не осуществляется.
 
    Ко дню судебного заседания Управление представило ходатайство об уточнении заявленных требований, просит взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колосок» 61 521 руб. 69 коп. задолженности за 9 месяцев 2012 года и пени за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2012 года, полугодие, 9 месяцев 2011 года и 2011 год, из них недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 21446,94 руб.; на обязательное медицинское страхование 4974,79 руб.; пени, начисленной на сумму недоимки по страховым взносам за 9 месяцев 2012 года за период с 16.08.2012 по 22.10.2012 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 216,48 руб., на обязательное медицинское страхование 50,19 руб.; пени, начисленной на сумму недоимки по страховым взносам за полугодие 2011 года за период с 22.05.2012 по 22.10.2012 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 75 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 4,26 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 0,01 руб.; пени, начисленной на сумму недоимки по страховым взносам за 9 месяцев 2011 года за период с 22.05.2012 по 22.10.2012 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 8,07 руб.; пени, начисленной на задолженность за расчетный период 2011 год за период с 22.05.2012 по 22.10.2012 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 1324,62 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 116,85 руб.; в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 55,78 руб.; пени, начисленной на задолженность за 1 квартал 2012 года за период с 22.05.2012 по 22.10.2012 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 1006,62 руб., на обязательное медицинское страхование 234,26 руб.; пени, начисленной на сумму недоимки по страховым взносам за 9 месяцев 2012 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 25107,75 руб., на обязательное медицинское страхование 5820,43 руб.; пени, начисленной на задолженность за полугодие 2012 года за период с 16.05.2012 по 22.10.2012 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 878,90 руб., на обязательное медицинское страхование 203,74 руб.
 
    В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает уточнение заявителем заявленных требований и рассматривает дело по уточненным требованиям.
 
    Из материалов дела следует, что муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колосок» в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон № 167-ФЗ), пунктом 2 статьи 2 Закона РФ от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и по обязательному медицинскому страхованию.
 
    22.10.2012 учреждение представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2012 года, согласно которому страхователем начислено страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование 70874,45 руб., на обязательное медицинское страхование 16429,99 руб., которые страхователем не были уплачены в полном объеме. За нарушение сроков уплаты страховых взносов за отчетный период 9 месяцев 2012 года пенсионным фондом страхователю за период с 16.08.2012 по 22.10.2012 были начислены пени в отыскиваемых суммах.
 
    Согласно представленному учреждением расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2012 года, страхователем начислено страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование 49427,51 руб., на обязательное медицинское страхование 11458,20 руб. Страховые взносы учреждением не уплачены в полном объеме.
 
    По заявлениям пенсионного фонда со страхователя взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование решениями Арбитражного суда Алтайского края: от 19.12.2011 по делу № А03-16165/2011 за полугодие 2011 года, от 01.03.2012 по делу № А03-1012/2012 за 9 месяцев 2012 года, от 02.05.2012 по делу№ А03-5121/2012 за 2011 год, от 19.09.2012 по делу № А03-13031/2012 за 1 квартал 2012 года, которые страхователем были оплачены несвоевременно. В связи с чем за указанные периоды по состоянию на 22.10.2012 за страхователем числится задолженность по уплате страховых взносов.
 
    Так как условием прекращения начисления пени является фактическая уплата недоимки, пенсионным фондом на ранее взысканную сумму страховых взносов была начислена пеня.
 
    Учреждением страховые взносы не были уплачены, в связи с чем у него образовалась недоимка по страховым взносам за указанный период.
 
    За нарушение сроков уплаты страховых взносов страхователю пенсионным фондом начислены пени в отыскиваемых суммах за 9 месяцев 2012 года за период с 16.08.2012 по 22.10.2012, в том числе и по ранее неуплаченным страховым взносам за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2012 года, полугодие, и 2011 год.
 
    Пенсионным фондом направлены страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (в том числе по пени, начисленным на ранее взысканную задолженность) № 03203540350302 от 24.07.2012 со сроком уплаты до 14.08.2012 и № 03203540386429 от 22.10.2012 со сроком уплаты до 10.11.2012.
 
    Указанное требование учреждением получено, в установленный срок не исполнено, суммы задолженности и пени в добровольном порядке не уплачены, в установленном законом порядке не оспорены.
 
    Отсутствие оплаты недоимки и пени и послужило основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов, аналогичная обязанность закреплена в   абзаце  2 пункта 2 статьи 14 названого Федерального закона № 167-ФЗ.
 
    Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Частью 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. При этом ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (пункт 5 статьи 15 Федерального Закона № 212-ФЗ).
 
    В силу статьи 25 этого же Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Начисление пени производится по день фактической уплаты недоимки (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации, постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, определения Конституционного Суда от 04.07.2002 № 2002 № 200-0, пункты 19, 20 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5).
 
    Факт нарушения заинтересованным лицом сроков уплаты страховых взносов подтверждается материалами дела и не оспаривается плательщиком страховых взносов, в связи с чем заявителем правомерно начислены пени в отыскиваемой сумме.
 
    При указанных обстоятельствах, арбитражный суд считает требования Пенсионного фонда законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины по делу в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на  заинтересованное лицо.
 
    Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является учреждением, финансируемым из бюджета, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позицией, изложенной в п. 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица, до 500 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Удовлетворить заявленные Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Крутихинском районе Алтайского края требования.
 
    Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колосок» (ИНН 2252003525, ОГРН 1032201382223), п.Подборный Крутихинского района Алтайского края, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крутихинском районе Алтайского края (ИНН 2252003290, ОГРН 1022202150684) с.Крутиха Крутихинского района Алтайского края, 61 521 руб. 69 коп. задолженности за 9 месяцев 2012 года и пени за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2012 года, полугодие, 9 месяцев 2011 года и 2011 год, из них недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 21446,94 руб.; на обязательное медицинское страхование 4974,79 руб.; пени, начисленной на сумму недоимки по страховым взносам за 9 месяцев 2012 года за период с 16.08.2012 по 22.10.2012 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 216,48 руб., на обязательное медицинское страхование 50,19 руб.; пени, начисленной на сумму недоимки по страховым взносам за полугодие 2011 года за период с 22.05.2012 по 22.10.2012 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 75 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 4,26 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 0,01 руб.; пени, начисленной на сумму недоимки по страховым взносам за 9 месяцев 2011 года за период с 22.05.2012 по 22.10.2012 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 8,07 руб.; пени, начисленной на задолженность за расчетный период 2011 год за период с 22.05.2012 по 22.10.2012 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 1324,62 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 116,85 руб.; в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 55,78 руб.; пени, начисленной на задолженность за 1 квартал 2012 года за период с 22.05.2012 по 22.10.2012 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 1006,62 руб., на обязательное медицинское страхование 234,26 руб.; пени, начисленной на сумму недоимки по страховым взносам за 9 месяцев 2012 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 25107,75 руб., на обязательное медицинское страхование 5820,43 руб.; пени, начисленной на задолженность за полугодие 2012 года за период с 16.05.2012 по 22.10.2012 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 878,90 руб., на обязательное медицинское страхование 203,74 руб.
 
    Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колосок» (ИНН 2252003525, ОГРН 1032201382223), п.Подборный Крутихинского района Алтайского края, в доход федерального бюджета Российской Федерации 500 руб. государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г.Томск в течение месяца со дня принятия решения, в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
Судья                                                                                                              О.В. Трибуналова