Дата принятия: 15 января 2013г.
Номер документа: А03-19993/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № АОЗ-19993/2012
15 января 2013 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Синцовой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Юдиной Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Крутихинском районе Алтайского края к Администрации Крутихинского района Алтайского края (ОГРН 1022202150960, ИНН 2252001197) о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за несвоевременную уплату в размере 621 373,96 руб.,
без участия представителей заявителя и заинтересованного лица,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Крутихинском районе Алтайского края (далее – учреждение Пенсионного фонда, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Крутихинского района Алтайского края (далее – заинтересованное лицо) о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за несвоевременную уплату в размере 621 373,93 руб.
В обоснование заявленного требования учреждение пенсионного фонда указало на невыполнение заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в полном объеме в соответствии с требованиями Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
До начала предварительного судебного заседания от заявителя поступили письменные уточнения номеров дел, на основании которых заинтересованному лицу были начислены пени на ранее взысканную задолженность.
Представители заявителя, заинтересованного лица в предварительное судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.
Согласно ст. 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, а также в случае неявки в предварительное судебное заседание лиц, участвующих в деле извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу и не заявивших возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания, в связи с чем, суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.
Суд считает дело подготовленным к судебному разбирательству. От лиц, участвующих в деле, возражений против проведения судебного заседания в одну дату с предварительным заседанием не поступило. При этом лица, участвующие в деле, извещены судом о возможности проведения судебного заседания тем же определением суда от 17.12.2012, которым извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания.
Суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.
На основании ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в судебном заседании.
В судебном заседании 14.01.2013 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 15.01.2013.
После перерыва от заявителя поступили письменные уточнения общей суммы, подлежащей взысканию - 621 373,96 руб., в связи с арифметической ошибкой.
Уточнение принято судом согласно ст. 49 АПК РФ, судебное заседание продолжено без участия представителей лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Администрация Крутихинского района Алтайского края (ОГРН 1022202150960, ИНН 2252001197) в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее по тексту - Федеральный Закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ), является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 28 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Пунктом 5 статьи 15 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
В силу ст. 25 Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, определения Конституционного Суда от 04.07.2002 № 2002 № 200-0, пунктов 19, 20 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. № 5 пени начисляются по день фактической уплаты недоимки.
Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2012 года страхователем начислено: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 303 596,10 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 299610,28руб.
С учетом взысканной по решениям суда от 25.07.2012 №А03-9563/2012, от 25.09.2012 №А03-13032/2012задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2012 года, полугодие 2012 года, недоимка заинтересованного лица по страховым взносам за 9 месяцев 2012 года составила 550 431,59 руб., из которых на обязательное пенсионное страхование – 447 471,28руб., на обязательное медицинское страхование - 102 960,31руб.
За несвоевременную оплату страховых взносов за отчетный период 9 месяцев 2012 года заявителем были начислены пени за период с 16.08.2012 по 07.11.2012 на обязательное пенсионное страхование 6969,08рублей, на обязательное медицинское страхование 1602,41рублей.
Заявителем в адрес заинтересованного лица было направлено требование №03203540401063 от 07.11.2012о добровольной оплате задолженности и пени в срок до 27 ноября 2012 года.
Требование в добровольном порядке не исполнено.
Кроме того, по состоянию на 07.11.2012 за страхователем числится задолженность по уплате страховых взносов за 9 месяцев 2010 года в сумме: на обязательное пенсионное страхование 23439,15 руб., в отношении которой имеется решение Арбитражного суда о взыскании (от 09.11.2011г. №А03-14426/2011), однако уплата этих взносов не произведена.
Так как условием прекращения начисления пени является фактическая уплата недоимки, на взысканную ранее сумму страховых взносов начислены пени за период с 16.08.2010 по 07.11.2012г.: на обязательное пенсионное страхование 573,29 рубля.
По состоянию на 07.11.2012 г. за страхователем числится задолженность по уплате страховых взносов за 1 квартал 2011 года в сумме: на обязательное пенсионное страхование 110987,99 руб., ФФОМС 26628 рублей, в отношении которой имеется решение Арбитражного суда о взыскании (от 09.11.2011г. №А03-14426/2011), но уплата этих взносов не произведена.
Так как условием прекращения начисления пени является фактическая уплата недоимки, на взысканную ранее сумму страховых взносов начислены пени за период с 16.02.2011 по 07.11.2012г.: на обязательное пенсионное страхование 2714,60 рублей; ФФОМС 651,28 рубль.
По состоянию на 07.11.2012 г. за страхователем числится задолженность по уплате страховых взносов за полугодие 2011 года в сумме: на обязательное пенсионное страхование 451009 руб., ФФОМС 53360 рублей, ТФОМС 25133,97 руб., в отношении которой имеется решение Арбитражного суда о взыскании (от 09.11.2011г. №А03-14426/2011), уплата этих взносов не произведена.
Так как условием прекращения начисления пени является фактическая уплата недоимки, на взысканную ранее сумму страховых взносов начислены пени за период с 17.05.2011 по 07.11.2012г.: на обязательное пенсионное страхование 11031 рубль; ФФОМС 1305,10 рублей; ТФОМС 614,75 рублей.
По состоянию на 07.11.2012 г. за страхователем числится задолженность по уплате страховых взносов за 9 месяцев 2011 года в сумме: на обязательное пенсионное страхование 461540 рублей; ФФОМС 54758 рублей; ТФОМС 35493 рублей, в отношении которых имеется решение Арбитражного суда о взыскании (от 17.01.2012 №А03-18332/2011), уплата этих взносов не произведена.
Так как условием прекращения начисления пени является фактическая уплата недоимки, на взысканную ранее сумму страховых взносов начислены пени за период с 17.05.2011 по 07.11.2012г.: на обязательное пенсионное страхование 4481,73 рубль; ФФОМС 1339,30 рублей; ТФОМС 868,10 рублей.
По состоянию на 07.11.2012 г. за страхователем числится задолженность по уплате страховых взносов за 2011 год в сумме: на обязательное пенсионное страхование 446 576 рублей; ФФОМС 53010 рублей; ТФОМС 34344 рубля, в отношении которой имеется решение Арбитражного суда о взыскании (от 24.05.2012 №А03-6266/2012), уплата этих, взносов не произведена.
Так как условием прекращения начисления пени является фактическая уплата недоимки, на взысканную ранее сумму страховых взносов начислены пени за период с 16.11.2011 по 07.11.2012г.: на обязательное пенсионное страхование 10922,55 рубля; ФФОМС 1294,55 рубля; ТФОМС 840,01 рублей.
По состоянию на 07.11.2012 г. за страхователем числится задолженность по уплате страховых взносов за 1 квартал 2012 года в сумме: на обязательное пенсионное страхование 409550,49 рублей; на обязательное медицинское страхование 94537,74 рублей, в отношении которой имеется решение Арбитражного суда о взыскании (от 25.07.2012 №A03-9563/2012), уплата этих взносов не произведена. Так как условием прекращения начислении пени является фактическая уплата недоимки, на взысканную ранее сумму страховых взносов начислены пени за период с 16.02.2012 по 07.11.2012г.: на обязательное пенсионное страхование 10013,98 рублей; на обязательное медицинское страхование 2312,26 рублей.
Пени на ранее взысканную задолженность по страховым взносам за 9 месяцев 2010 г., 1 квартал 2011 г., полугодие 2011 г., 9 месяцев 2011, 2011 год, 1 квартал 2012 включена в требование №03203540401063 от 07.11.2012 г. с целью обеспечения начисления пени за каждый календарный день просрочки уплаты взысканной, но не уплаченной задолженности.
Кроме того, согласно представленных страхователем уточненных расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период полугодие 2012 года:
начислено страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование 855747,46 рубля; на обязательное медицинское страхование 196649,97 рублей; уплачено страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование 0 рублей; на обязательное медицинское страхование 0 рублей; решениями суда от 25.07.2012 №А03-9563/2012, от 27.09.2012 №А03-13032/2012 взыскана задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2012 года, полугодие 2012г. в сумме: на обязательное пенсионное страхование 856124,82 рублей, на обязательное медицинское страхование 196649,97 рублей.
Таким образом, недоимка заинтересованного лица по страховым взносам за полугодие 2012 года составляет 377,36 рублей на обязательное пенсионное страхование.
За нарушение сроков уплаты страховых взносов за полугодие 2012 года за период с 10.08.2012 по 07.11.2012г. в порядке, установленном ст.25 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ начислены пени в размере: на обязательное пенсионное страхование 10910,87 рублей; на обязательное медицинское страхование 2497,51 рублей.
Управлением ПФР 07.11.2012 г. в адрес страхователя направлено требование №03203540400940 о добровольной оплате задолженности по страховым взносам за отчетный период полугодие 2012 года и пени до 27.11.2012 г., однако до настоящего времени денежные средства в бюджет Пенсионного фонда не поступили.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Согласно статье 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Задолженность заинтересованного лица подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, реестром уплаты платежей, расчетами и другими материалами дела в совокупности.
Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что заинтересованное лицо не представило каких-либо возражений относительно заявленных требований и доказательств их удовлетворения в добровольном порядке, суд приходит к выводу о том, что заявленные учреждением Пенсионного фонда в рамках настоящего дела требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы по уплате госпошлины суд на основании ст. 110 АПК РФ относит на заинтересованное лицо, которое освобождено от ее уплаты в силу закона.
Руководствуясь ст. ст. 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Крутихинском районе Алтайского края удовлетворить.
Взыскать с Администрации Крутихинского района Алтайского края (ОГРН 1022202150960, ИНН 2252001197) в пользу ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Крутихинском районе Алтайского края задолженность по страховым взносам и пеням в сумме 621 373,96 руб., из которых: недоимку по страховым взносам за 9 месяцев 2012 года: на обязательное пенсионное страхование - 447471,28 рубль; на обязательное медицинское страхование 102960,31 рублей, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за 9 месяцев 2012 года за
период с 16.08.2012 по 07.11.2012г.: на обязательное пенсионное страхование 6969,08 рублей; на обязательное медицинское страхование 1602,41 рубля; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 9 месяцев 2010г. за
период с 10.08.2012 по 07.11.2012г.: на обязательное пенсионное страхование 573,29 рубля; пени начисленные на задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2011г. за
период с 10.08.2012 по 07.11.2012г.: на обязательное пенсионное страхование 2714,60 рублей; ФФОМС 651,28 рубль; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за полугодие 2011г. за период с 10.08.2012 по 07.11.2012г.: на обязательное пенсионное страхование 11031 рубль; ФФОМС 1305,10 рублей; ТФОМС 614,75 рублей; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 9 месяцев 2011 года за
период с 10.08.2012 по 07.11.2012г.: на обязательное пенсионное страхование 4481,73 рубль; ФФОМС 1339,30 рублей; ТФОМС 868,10 рублей; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 2011 год за период с
10.08.2012 по 07.11.2012г.: на обязательное пенсионное страхование 10922,55 рубля; ФФОМС 1294,55 рубля; ТФОМС 840,01 рублей; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2012 года за период с 10.08.2012 по 07.11.2012г.: на обязательное пенсионное страхование 10013,98 рублей; на обязательное медицинское страхование 2312,26 рублей; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за полугодие 2012 года за период с 10.08.2012 по 07.11.2012г.: на обязательное пенсионное страхование 10910,87 рублей, на обязательное медицинское страхование 2497,51 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья В.В. Синцова