Дата принятия: 16 января 2013г.
Номер документа: А03-19241/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (385-2) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// altai-krai.arbitr.ru е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
16 января 2013 г.
г. Барнаул
дело № А03-19241/2012
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сбитнева А.Ю., при ведении протокола судебного заседания с использованием технических средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Солдатовой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Бережного Александра Григорьевича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю об обязании исключить из Единого государственного реестра юридических лиц регистрационную запись от 19.12.2011 № 2112225200745 о внесении изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью (ООО) «Строитель», аннулировать свидетельство серии 22 № 003566790 от 19.12.2011,
с участием в деле ООО «Строитель» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора,
при участии в судебном заседании представителей сторон:
от заявителя – не явился;
от заинтересованного лица – Федоров А.С., представитель по доверенности от 28.12.2012 № 05-27/17585;
от третьего лица – Проскурина Л.П., представитель по доверенности от 21.08.2012,
УСТАНОВИЛ:
В арбитражный суд обратился участник ООО «Строитель» Бережной А.Г. (далее – заявитель) с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю (далее – заинтересованное лицо, регистрирующий орган) об обязании исключить из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) регистрационную запись от 19.12.2011 № 2112225200745 о внесении изменений в сведения об ООО «Строитель» (далее – Общество), аннулировать свидетельство серии 22 № 003566790 от 19.12.2011.
Заявление со ссылкой на нормы Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мотивировано тем, что решения внеочередного общего собрания участников Общества от 07.12.2011, на основании которых внесена оспариваемая запись, отменены вступившим в законную силу решением суда.
Заинтересованное лицо представило в материалы дела отзыв, в соответствии с которым заявленные требования признает в полном объеме, полагает, что запись не соответствует действительности в связи с чем подлежит исключению из ЕГРЮЛ.
От третьего лица в материалы дела поступил отзыв на заявление, в соответствии с которым Общество поддерживает заявленные требования в полном объеме.
В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексомтребуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Возражений относительно завершения предварительного судебного заседания и рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции сторонами не представлено.
В судебном заседании представители заинтересованного лица и третьего лица на доводах, изложенных в отзывах на заявление, настаивали.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, принявших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, арбитражным судом установлено следующее.
Решением общего собрания ООО «Строитель» от 07.12.2011, оформленных протоколом № 3, досрочно прекращены полномочия генерального директора Бережного А.Г., на названную должность избран Стихеев Сергей Алексеевич.
12.12.2011 ООО «Строитель» представило на государственную регистрацию заявление по форме № 14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. На основании заявления и представленных документов регистрирующий орган принял решение № 8192 от 19.12.2011, на основании которого 19.12.2011 в ЕГРЮЛ была внесена государственная запись № 2112225200745.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 04.06.2012 по делу № А03-717/2012 решение внеочередного общего собрания участников ООО «Строитель» от 07.12.2011 признанно недействительным. После вступления в законную силу решения суда Бережной А.Г. обратился в регистрирующий орган с заявлением об исключении из ЕГРЮЛ записи от 19.12.2011 № 2112225200745.
Поскольку нормами Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не предусмотрено аннулирование либо исключение записи из ЕГРЮЛ в административном порядке, Бережной А.Г. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров – единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2011 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о государственной регистрации).
Государственная регистрация в силу статьи 1названного Закона представляет собой акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения сведений в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17Закона о государственной регистрации для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся ведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в государственный реестр по форме, утвержденной Правительством РФ. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством РФ требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Пунктом 4 статьи 9указанного Закона определено, что регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.
При этом Закон не возлагает на регистрирующий орган обязанность по проведению проверки достоверности сведений, вносимых в учредительные документы участниками юридического лица, и экспертизы представленных документов.
Как следует из материалов дела, предоставленные в налоговый орган 12.12.2011 ООО «Строитель», заявление и пакет документов по количеству (наименованию) полностью соответствовали требованиям, предъявляемым к ним статьей 17Закона о государственной регистрации. При таких обстоятельствах на момент принятия решения о государственной регистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ у регистрирующего органа не имелось полномочий проводить проверку содержащихся в представленных документах сведений.
Доказательств наличия у регистрирующего органа на дату регистрации информации о недостоверности сведений, содержащихся в представленных Обществом на регистрацию документах, материалы дела не содержат, в связи с чем у Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю также не возникло оснований ставить под сомнение достоверность указанных сведений.
Таким образом, решение № 8192 от 19.12.2011, на основании которого 19.12.2011 в ЕГРЮЛ была внесена государственная запись № 2112225200745 приняты налоговым органом с соблюдением требований статьи 17Закона о государственной регистрации.
Однако, принимая во внимание, что вступившим в законную силу решением арбитражного суда решение общего собрания участников ООО «Строитель» от 07.12.2011 признанно недействительным, арбитражный суд приходит к выводу, что следует считать непредставленным решение о прекращении полномочий и избрании генерального директора Общества. Признание в судебном порядке решения общего собрания участников Общества недействительным влечет за собой недействительность сделанной на его основании регистрационной записи.
Наличие в ЕГРЮЛ в сведениях об Обществе записи, не соответствующей действительности, создает препятствие для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Установив, что государственная регистрация произведена на основании документа, не имеющего юридической силы, суд с учетом предмета заявленных требований обязывает регистрационный орган исключить из ЕГРЮЛ спорную запись.
Кроме этого, судом принимается во внимание признание заинтересованным лицом заявленных требований.
Согласно части 3 статьи 49Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
В соответствии с частью 3 статьи 70Кодекса признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
Из положений части 5 статьи 49, статьи 62Арбитражного процессуального кодекса РФ следует, что арбитражный суд должен установить, соответствует ли признание иска закону и не нарушает права других лиц, а также проверить у лица, заявившего о признании иска, соответствующих полномочий. Признание иска является самостоятельным и достаточным основанием для удовлетворения исковых требований, а стороны освобождаются от доказывания обстоятельств, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений.
С учетом изложенного, требования Бережного А.Г. об обязании Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю исключить из ЕГРЮЛ регистрационную запись от 19.12.2011 № 2112225200745, аннулировать свидетельство серии 22 № 003566790 от 19.12.2011 подлежат удовлетворению.
Кроме этого, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с заинтересованного лица подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины, связанные с рассмотрением настоящего дела в размере 200 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Алтайского края
РЕШИЛ:
Заявление Бережного Александра Григорьевича удовлетворить.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю исключить из Единого государственного реестра юридических лиц регистрационную запись от 19.12.2011 № 2112225200745 о внесении изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Строитель», аннулировать свидетельство серии 22 № 003566790 от 19.12.2011.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю в пользу Бережного Александра Григорьевича 200 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Арбитражного суда
Алтайского края А.Ю. Сбитнев