Решение от 07 мая 2013 года №А03-1922/2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г.Барнаул                                  Дело NА03-1922/2013
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 06 мая 2013 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме 07 мая 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи  Михайлюк Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Бийский Агропромснаб», г.Бийск, к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340), г.Москва в лице филиала по Алтайскому краю, г.Барнаул, третьи лица - муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска», г.Бийск,  Присягин Виктор Александрович, г.Бийск, Присягина Светлана Валентиновна, г.Бийск, Абдуллаев Магомедрасул Магомедович, г.Бийск, Магомедова Хадижат Магомедгаджиевна, г.Бийск, об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 22:65:010407:96,
 
    при ведении протокола секретарем Аушевой Т.И., с использованием средств аудиозаписи, 
 
    при  участии в судебном заседании представителей сторон:
 
    от истца – Кобякова А.С., доверенность от 01.02.2013,
 
    от ответчика – не явился, извещен,
 
    от третьих лиц – не явились, извещены,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Агроком» обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 22:65:010407:96, общей площадью 1951,74 кв.м., расположенного по адресу: Алтайский край, г. Бийск,             ул. Мамонтова, 18.
 
    К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены соарендаторы – Присягин Виктор Александрович, г.Бийск, Присягина Светлана Валентиновна, г.Бийск, Абдуллаев Магомедрасул Магомедович, г.Бийск, Магомедова Хадижат Магомедгаджиевна, г.Бийск, и муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска», г.Бийск.
 
    В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что кадастровая стоимость спорного земельного участка  значительно превышает его рыночную стоимость, которая согласно предварительной оценке, проведенной ИП Тепляшиным Е.В., по состоянию на 01.01.2010 составляла 330 000 руб.
 
    Ответчик и третьи лица отзывы на исковое заявление не представили.
 
    Определением от 04.04.2013 года суд назначил по делу судебную экспертизу для определения рыночной стоимости спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2010, проведение которой поручил ООО «ЦНЭО Лидер» и приостановил производство по делу.
 
    Определением от 18.04.2013 производство по делу возобновлено.
 
    После ознакомления с заключением экспертизы истец вновь уточнил исковые требования и просит установить рыночную стоимость спорного земельного участка в размере 430 000 руб.
 
    Дело рассмотрено без участия ответчика и третьих лиц при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.
 
    Как следует из материалов дела, истец на основании договора аренды земельного участка №646 от 28.08.2007 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 22:65:010407:96, общей площадью 1951,74 кв.м., расположенного по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Мамонтова, 18.
 
    В соответствии с кадастровым паспортом от 21.12.2012 кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 4 720 1 7 руб. 05 коп., удельный показатель кадастровой стоимости – 2418 руб. 42 коп.
 
    Кадастровая стоимость спорного земельного участка внесена в государственный кадастр недвижимости на основании Постановления Администрации Алтайского края от 28.12.2009 № 546 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края», вступившего в силу с 01.01.2010.
 
    Согласно условиям договора аренды № 646 от 28.08.2007 при расчете арендной платы учитывается кадастровая стоимость земельного участка.
 
    Полагая, что внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость арендуемого земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, в связи с чем должна быть заменена на рыночную, истец обратился в суд с настоящим иском.
 
    Суд находит уточненные требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    При этом нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью земельного участка.
 
    Исходя из пункта 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 года № 316, государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, иных методов массовой оценки недвижимости.
 
    Согласно пункту 10 Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 года № 255, при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки или индивидуально для конкретного объекта недвижимости рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.
 
    Законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
 
    Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 913/11, согласно которой права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка, его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка.
 
    Согласно заключению эксперта № 1-13-04-07 от 15.04.2013, составленному на основании определения суда, рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2010 (дату установления кадастровой стоимости) составляла 430 000 руб., что в 10,9 раза меньше кадастровой стоимости этого земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости.
 
    При таких обстоятельствах суд  вправе определить рыночную стоимость земельного участка и обязать орган кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
 
    Выводы, содержащиеся в заключении эксперта, ответчиком не опровергнуты. Обстоятельства недостоверности данного заключения либо несоответствия его требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности не установлены.
 
    При таких обстоятельствах суд  вправе определить рыночную стоимость земельного участка и обязать орган кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
 
    По правилу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления относятся на ответчика в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    По общему правилу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    В силу части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.
 
    Так как истец заявил ходатайство о том, что судебные расходы по делу берет на себя, суд не относит эти расходы на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 22:65:010407:96,общей площадью 1951,74 кв.м., расположенного по адресу: Алтайский край, г. Бийск,           ул. Мамонтова, 18, равной его рыночной стоимости в размере        430 000 руб.
 
    Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Алтайскому краю, г. Барнаул, внести изменения в  Государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 22:65:010407:96,общей площадью 1951,74 кв.м., расположенного по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Мамонтова, 18, в размере 430 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд,        г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                       Н.А.Михайлюк