Дата принятия: 17 января 2013г.
Номер документа: А03-18880/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Барнаул
Дело № А03-18880/2012
17 января 2013 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Синцовой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Юдиной Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края к индивидуальному предпринимателю Лашко Наталье Владимировне (ОГРН 311220826500059, ИНН 226300257550) о взыскании финансовой санкции в размере 246 рублей 09 копеек,
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, извещен,
от заинтересованного лица – не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Лашко Наталье Владимировне (далее – предприниматель) о взыскании финансовой санкции в размере 246 рублей 09 копеек.
Определением суда от 29.11.2012 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).
Определением суда от 24.12.2012 дело принято к рассмотрению по общим правилам искового производства (административного производства) в соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 227 АПК РФ.
В обоснование заявленного требования заявитель указал, что в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательною пенсионного страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ) заинтересованным лицом с нарушением срока представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период – 2011 год.
Предприниматель отзыв на заявление не представила.
Лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.
Согласно ст. 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, а также в случае неявки в предварительное судебное заседание лиц, участвующих в деле извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу и не заявивших возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания.
Суд считает дело подготовленным к судебному разбирательству. От лиц, участвующих в деле, возражений против проведения судебного заседания в одну дату с предварительным заседанием не поступило. При этом лица, участвующие в деле, извещены судом о возможности проведения судебного заседания тем же определением суда, которым извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания.
Суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.
На основании статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Рассмотрев материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Индивидуальный предприниматель Лашко Наталья Владимировна (ОГРН 311220826500059, ИНН 226300257550) зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 22.09.2011 в Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 4 по Алтайскому краю и состоит на учете в пенсионном фонде в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер 032-045-101560).
ИП Лашко Н.В. в силу пункта 1 статьи 6 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ (далее - Закон № 167-ФЗ), статьи 1 Закона № 27-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и отнесена к числу застрахованных лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.
В соответствии со статьей 2 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в рассматриваемый период) понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (пересчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно п.1 ст. 11 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
В п. 2 ст. 11 данного Федерального Закона (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 №213-Ф3, Информации Пенсионного фонда России от 11 января 2011г.) говорится, что страхователь представляет в органы ПФР сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на всех работающих у него застрахованных лиц не позднее 15 февраля 2012 г. за отчетный период 2011 год (01.10.2011 г.-31.12.2011 г.).
В результате проведения камеральной проверки своевременности представления страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, фондом установлено, что индивидуальные сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), при сроке представления сведений за 2011 год не позднее 15 февраля 2012 года, указанные сведения ответчиком представлены с нарушением установленного срока – 06.04.2012.
Пенсионным фондом был составлен акт № 48 от 17.04.2012, предпринимателю предложено представить свои возражения в пятнадцатидневный срок со дня его получения, и предложено явиться на рассмотрение материалов проверки в 09 час. 00 мин. 22.05.2012. Акт получен предпринимателем 17.04.2012, о чем имеется соответствующая отметка (л.д.14).
Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В отсутствие предпринимателя по факту выявленного нарушения фондом 22.05.2012 вынесено решение № 48 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 246 руб. 90 коп.
На основании данного решения было выставлено требование № 48 от 21.06.2012 об уплате финансовой санкции в срок до 09.07.2012, направленное заинтересованному лицу 22.06.2012 согласно списку внутренних почтовых отправлений и копии почтовой квитанции.
Неисполнение заинтересованным лицом данного требования в добровольном порядке в установленный в нем срок послужило основанием для обращения пенсионного фонда в суд с заявлением о взыскании суммы штрафа в судебном порядке.
При таких обстоятельствах суд считает требование о взыскании штрафной санкции в размере 246,09 руб. обоснованным, правомерным и удовлетворяет его.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплату государственной пошлины суд относит на заинтересованное лицо.
Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Лашко Натальи Владимировны (ОГРН 311220826500059, ИНН 226300257550) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края 246, 09 руб. штрафных санкций за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2011 год.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Лашко Натальи Владимировны (ОГРН 311220826500059, ИНН 226300257550) в доход федерального бюджета Российской Федерации 200 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья В.В. Синцова
