Дата принятия: 21 января 2013г.
Номер документа: А03-18746/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул
Дело № А03-18746/2012
21 января 2013 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Синцовой В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Панкрушихинском районе Алтайского края к Администрации Панкрушихинского района Алтайского края (ОГРН 1022202891303, ИНН 2262001301) о взыскании страховых взносов, пени в сумме 69 618 руб. 36 коп.,
без вызова представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Панкрушихинском районе Алтайского края (далее – заявитель, учреждение Пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Панкрушихинского района Алтайского края (далее – заинтересованное лицо) о взыскании страховых взносов, пени в сумме 69 618 руб. 36 коп.
В обоснование заявленного требования учреждение пенсионного фонда указало на невыполнение заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в полном объеме в соответствии с требованиями Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело рассматривается в порядке упрощенного производства, так как указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
Согласно п. 14 Постановления Пленума высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 62 от 08.10.2012 лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу. Вместе с тем исходя из положений части 5 статьи 228 АПК РФ, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия. Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Определением суда от 28.11.2012 лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Администрация Панкрушихинского района Алтайского края (ОГРН 1022202891303, ИНН 2262001301) в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее по тексту - Федеральный Закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ), является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 28 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов статьей 47 Закона N 212-ФЗ влечет ответственность плательщиков страховых взносов - организаций и индивидуальных предпринимателей - работодателей.
Нарушение обязанностей, установленных частью 1 статьи 18 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, образуют состав правонарушений, которые влекут за собой взыскание с плательщиков страховых взносов территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации штрафов:
- в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов по каждому виду страхования;
- в размере 40 процентов неуплаченной суммы страховых взносов по каждому виду страхования, если вышеназванные деяния совершены умышленно.
Факт неуплаты или неполной уплаты страховых взносов может быть выявлен в ходе проведения камеральной проверки расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов или в ходе проведения выездной проверки.
Об обнаружении факта нарушения части 1 статьи 18 Закона от 24.07.2012 № 212-ФЗ в соответствии со ст. 47 Закона от 24.07.2012 № 212-ФЗ в связи с неправомерным бездействием плательщика страховых взносов Администрации Панкрушихинского района Алтайского края по не исполнению обязанности в полном объеме уплачивать страховые взносы, в установленные законом сроки заявителем 27.09.2012 был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании.
Указанным актом было установлено, что в нарушение части 1 ст. 18, части 5 ст. 22 страхователем не исполнено требование от 08.08.2012 № 03204440361234 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней за полугодие 2012 года в срок до 28.08.2012 г. страховые взносы в размере 250 317,89 руб. - на страховую часть трудовую пенсии; 30 977,41 - на накопительную часть трудовой пенсии; 66 796,49 руб. - в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
По результатам рассмотрения акта заявителем было принято решение "о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании" от 19.10.2012 № 5.
Данным решением страхователь привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 47 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 69 618,36 руб. за неправомерное бездействие, не исполнение требования от 08.08.2012 № 03204440361234, на страховую часть трудовой пенсии 250 317,89 X 20 % = 50 063,58, на накопительную часть трудовой пенсии 30 977,41 X 20 % = 6 195,48, в ФФОМС 66 796,49 X 20 % = 13 359,30
Страхователю было направлено требование от 06.11.2012 № 5 о добровольной оплате штрафов в срок до 22.11.2012, которое в добровольном порядке не исполнено.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Согласно статье 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Задолженность страхователя им не оспаривается, подтверждается материалами дела в совокупности.
Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что заинтересованное лицо не представило каких-либо возражений относительно заявленных требований и доказательств их удовлетворения в добровольном порядке, суд приходит к выводу о том, что заявленные учреждением Пенсионного фонда в рамках настоящего дела требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы по уплате госпошлины суд на основании ст. 110 АПК РФ относит на заинтересованное лицо, которое освобождено от ее уплаты в силу закона.
Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-171, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Панкрушихинском районе Алтайского края удовлетворить.
Взыскать с Администрации Панкрушихинского района Алтайского края (ОГРН 1022202891303, ИНН 2262001301) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Панкрушихинском районе Алтайского края с зачислением в соответствующие бюджеты штрафы в размере 69 618,36 руб. в том числе: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 56 259,06 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 13 359,30 руб.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья В.В. Синцова
