Решение от 12 февраля 2013 года №А03-18690/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    12» февраля 2013 года                                                                    Дело № А03-18690/2012
 
 
    Резолютивная часть решения изготовлена 05 февраля 2013 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2013 года.
 
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зелениной С.Н., при ведении протокола секретарем Воробьевой М.Н. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Главного управления сельского хозяйства Алтайского края, г. Барнаул (ОГРН 1022201771800, ИНН 2225050251) к обществу с ограниченной ответственностью «Ярцево», п. Кубанка (ОГРН 1022202769313, ИНН 2246001294) о взыскании 478 296 руб. 37 коп.,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Лихачева Ю.А.– представитель по доверенности от 14.01.2013,
 
    от ответчика: уполномоченный представитель не явился,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Главное управление сельского хозяйства Алтайского края обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ярцево» о взыскании 478 296 руб. 37 коп. ущерба.
 
    Исковые требования со ссылками на статьи 1064, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы необоснованным получением ответчиком субсидий.
 
    Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
 
    Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает спор без участия ответчика, по имеющимся документам.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, участвующего в судебном заседании, проанализировав обстоятельства спора и представленные доказательства, суд установил следующее.
 
    В целях реализации ведомственной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2008-2012 годы Постановленим Администрации Алтайского края от 25.04.2008 № 171 утвержден Порядок предоставления целевых средств из краевого бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства.
 
    В соответствии с пунктом 1.6. Порядка средства предоставляются в виде субсидий и иных целевых расходов на проведение мероприятий в области сельского хозяйства.
 
    Согласно пункта 1.7. Порядка получатели бюджетных средств несут ответственность за их целевое использование в соответствии с действующим законодательством.
 
    Постановленим Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 № 90 утверждены Правила распределения и предоставления в 2009-2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
 
    Для получения субсидии заемщик согласно указанному постановлению представляет: расчет размера субсидий, а также заверенные заемщиком копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа) по мере использования кредита (займа).
 
    Постановлением Администрации Алтайского края от 24.03.2009 № 102 утвержден Порядок предоставления в 2009-2011 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, потребительским кооперативам и огранизациям потребительской кооперации субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.
 
    В соответствии с пунктом 3 Порядка распорядителем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Главное управление сельского хозяйства Алтайского края.
 
    Согласно пункту 6 Порядка для получения субсидий заемщики представляют в Главное управление сельского хозяйства Алтайского края расчет размера субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) по формам, а также документы, являющиеся основанием для предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов.
 
    На основании представленных документов Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края из краевого и федерпального бюджета были представлены обществу с ограниченной ответственностью «Ярцево» денежные средства на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам:
 
    - № 091813/0073 от 17.11.2009 – 136 723 руб. в период с 15.12.2009 по 24.12.2010,
 
    - № 091813/0078 от 09.12.2009 – 210 000 руб. в период с 20.04.2010 по 23.12.2010,
 
    - № 101813/0001 от 20.01.2010 – 161 217 руб. в период с 25.06.2010 по 23.12.2010.
 
    Приговором Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 28.09.2012 по делу № 1-672/2012 установлено, что перечисленные денежные средства  в размере 478 296 руб. 37 коп. были получены обществом с ограниченной ответственностью «Ярцево» незаконно, в результате мошеннических действий директора общества – Ярцева Василия Ивановича, а именно предоставление фиктивных документов для получения субсидий (договоры, счета-фактуры, товарные накладные, платежные поручения).
 
    Учитывая, что денежные средства получены ответчиком необоснованно, на основании подложных документов, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
 
    Оценив в совокупности  имеющиеся в деле доказательства в  соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
 
    Статьями 28, 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.
 
    Согласно пункту 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
 
    Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам в том числе должны определять: цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (пункт 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
 
    Приговором Центрального районного суда г. Барнаула от 28.09.2012 Ярцев Василий Иванович признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).
 
    Указанным приговором установлено, что Ярцев В.И. совершил мошеннические действия, а именно представил в целях получения субсидий фиктивные договоры, счета-фактуры и товарные накладные, а также платежные поручения с несоответствующими действительности основаниями платежей, якобы свидетельствующие об использовании кредитных денежных средств на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей, минеральных удобрений, средств защиты растений.
 
    Таким образом, ответчик получил субсидии в нарушение установленных законом требований, с использованием заведомо подложных документов.
 
    Вышеуказанным приговором установлен факт причинения ущерба федеральному и краевому бюджету.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом.
 
    Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Факт предоставления ответчиком фиктивных документов в целях получения соответствующей субсидии является установленным.
 
    Соответственно, ответчиком нарушены условия для получения субсидий из федерального и краевого бюджета, так как получение соответствующих субсидий должно осуществляться на основании документов, содержащих достоверные сведения.
 
    При указанных обстоятельствах суд находит требования истца о взыскании с ответчика 478 296 руб. 37 коп. субсидий, выплаченных из бюджета Российской Федерации в сумме 475 328 руб. 37 коп. и из бюджета Алтайского края в сумме 2 968 руб., обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Ответчик не оспорил заявленные истцом требования, что, по мнению суда, свидетельствует об их признании.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате госпошлины в доход федерального бюджета Российской Федерации в сумме 12 565 руб. 93 коп. суд возлагает на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 70, 71, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ярцево», п. Кубанка (ОГРН 1022202769313, ИНН 2246001294) в пользу Главного управления сельского хозяйства Алтайского края, г. Барнаул (ОГРН 1022201771800, ИНН 2225050251) 478 296 руб. 37 коп. субсидий, выплаченных из бюджета Российской Федерации в сумме 475 328 руб. 37 коп. и из бюджета Алтайского края в сумме 2 968 руб.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ярцево», п. Кубанка (ОГРН 1022202769313, ИНН 2246001294) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12 565 руб. 93 коп.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                                                            С.Н. Зеленина