Решение от 14 марта 2013 года №А03-18519/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 61-92-78, факс 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru   е-mail: а03.info@arbitr.ru
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
г. Барнаул                                                                                                     
    14 марта 2013 года                                                                                  Дело № А03-18519/2012
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2013 года.
 
    Решение суда изготовлено в полном объёме 14 марта 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Боярковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чащиной О.Н., при ведении аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Октябрьского района города Барнаула, г. Барнаул (ИНН 2224014437, ОГРН 1022201523926) к индивидуальному предпринимателю Алиевой Марине Анатольевне, г. Барнаул (ИНН 222100187160, ОГРН 30422243500052), об обязании освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса коска, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Чудненко, 13  за счет собственных средств,
 
    при участии в судебном заседании представителей сторон:
 
    от истца – Ищенко О.Ю. по доверенности № 01-21/971 от 23.10.2012 года;
 
    от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Администрация Октябрьского района города Барнаула, г. Барнаул обратилась в арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Алиевой Марине Анатольевне, г. Барнаул, об обязании освободить земельный участок путем сноса коска, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Чудненко, 18 за счет собственных средств.
 
    В ходе рассмотрения дела истец уточнял исковые требования, просил обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса коска, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Чудненко, 13,  за счет собственных средств.
 
    В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ответчик без разрешения и  заключения  договора  аренды, разместил торговый киоск на земельном участке по адресу: г. Барнаул, ул. Чудненко. 13. На требование истца о сносе торгового киоска ответчик не ответил, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Рассмотрение дела дважды откладывалось в связи с необходимостью представления дополнительных документов.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился. Заказные письма, направленные в адреса ответчика, указанные в исковом заявлении и в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, вернулись в арбитражный суд Алтайского края с отметками «Истек срок хранения», что в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по существу в отсутствие ответчика.
 
    Истец заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение по делу.
 
    Согласно п. 1 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, муниципальный земельный контроль за использованием земель, на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
 
    В соответствии с п. 5.1. Положения «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования г. Барнаула», утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 09.06.2006 года № 365, администрация выявляет факты самовольного занятия земельных участков и использования их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю.
 
    В силу п. 2.3 Положения «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования г. Барнаула» муниципальными земельными инспекторами являются муниципальные служащие, состоящие в штате комитета, районных и сельских (поселковых) администраций, в должностные обязанности которых входит осуществление муниципального земельного контроля, уполномоченные на то распоряжением (приказом) председателя комитета, глав районных, сельских (поселковых) администраций.
 
    В силу п. 2 ч. 2 ст. 63 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 15 Положения об Октябрьском районе в городе Барнауле и администрации Октябрьского района города Барнаула (утверждено решением Барнаульской городской Думы от 27.03.2009 года № 75) администрация района выявляет и организует принудительный снос самовольных построек, временных строений и сооружений, размещенных на неотведенных земельных участках без разрешительных документов, а также срок действия которых, истек.
 
    Как следует из материалов дела, в результате проведенной 19.11.2012 года сотрудниками Управления по строительству и архитектуре администрации Октябрьского района города Барнаула, проверки установлено, что на земельном участке около жилого дома, по адресу: г. Барнаул, ул. Чудненко, 13 самовольно размещен торговый киоск, принадлежащий индивидуальному предпринимателю Алиевой Марине Анатольевне.
 
    В адрес ответчика были направлены предупреждения № 01-21/07 от 11.04.2011 года и № 01-21/67 от 20.02.2012 года о демонтаже киоска в течение 10 дней с момента получения предупреждения.
 
    Актом визуального осмотра от 19.02.2013 года, составленным начальником и ведущим специалистом Управления по строительству и архитектуре администрации Октябрьского района города Барнаула, установлено, что требование о демонтаже киоска не выполнено, на земельном участке около жилого дома, по адресу: г. Барнаул, ул. Чудненко, 13 самовольно размещен торговый киоск, принадлежащий индивидуальному предпринимателю Алиевой Марине Анатольевне.
 
    На представленных истцом фотографиях, являющихся приложением к акту визуального осмотра от 19.02.2013 года,  видно,  что  на  киоске  указаны  фамилия,  ИНН  и  номер свидетельства ответчика. 
 
    В связи с тем, что ответчик не выполнил вышеуказанное предписание о сносе торгового киоска, администрация обратилась в суд с настоящим иском.
 
    Суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  устанавливает  обязанность  стороны  обосновывать  обстоятельства,  на  которые  она  ссылается  в обосновании  своих  доводов. 
 
    Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Согласно п. 2 ч. 1. ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
 
    В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Истец является органом местного самоуправления, который осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования город Барнаул, в том числе выявляет факты самовольного занятия земельных участков.
 
    Факт нахождения спорного киоска по адресу: г. Барнаул, ул. Чудненко, 13 подтверждается актом визуального осмотра от 19.02.2013 года с приложенной к нему фото таблицей.
 
    Доказательств заключения договора аренды земельного участка для размещения киоска, либо иного документа,  позволяющего использовать земельный  участок, ответчик в суд не представил. Разрешение на установку торгового киоска ответчику не выдавалось.
 
    Следовательно, законных оснований для нахождения имущества ответчика на спорном земельном участке не имеется.
 
    При таких обстоятельствах суд  считает  исковые  требования  обоснованными  и  подлежащими  удовлетворению в полном объеме.
 
    При принятии искового заявления истцом госпошлина не оплачивалась, так как он в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд  взыскивает с ответчика госпошлину в доход федерального бюджета.
 
    На основании ст. 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Алиеву Марину Анатольевну, г. Барнаул  освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса коска, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Чудненко, 13  за счет собственных средств в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Алиевой Марины Анатольевны, г. Барнаул  4 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.
 
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
Судья                                                                                  Т.В. Бояркова