Решение от 28 января 2013 года №А03-18174/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 61-92-78, факс 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru   е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
г. Барнаул                                                                                                     
    28 января 2013 года                                                                                Дело № А03-18174/2012
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2013 года.
 
    Решение суда изготовлено в полном объеме 28 января 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Боярковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чащиной О.Н., при ведении аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Железнодорожного района города Барнаула, г. Барнаул (ИНН 2221020552, ОГРН 1022200895441) к индивидуальному предпринимателю Рустамову Вугар Ровшан Оглы, г. Барнаул (ИНН 222490382245, ОГРН 309222106200031), об обязании освободить земельный участок путем сноса торгового павильона, расположенного по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 146,
 
    при участии в судебном заседании представителей сторон:
 
    от истца – Прилепская Ю.А. по доверенности № 02 от 09.01.2013 года;
 
    от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Администрация Железнодорожного района города Барнаула, г. Барнаул обратилась в арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Рустамову Вугар Ровшан Оглы, г. Барнаул, об обязании освободить земельный участок путем сноса торгового павильона, расположенного по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 146.
 
    В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что между Администрацией Железнодорожного района города Барнаула и индивидуальным предпринимателем Рустамовым Вугар Ровшан Оглы, заключен договор аренды земельного участка, площадью 60,00 кв.м. на срок с 27.04.2011 года по 31.12.2011 года для временной установки торгового павильона по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 146. После окончания срока действия договора аренды земельного участка, истец направил ответчику предписание о демонтаже торгового павильона. Поскольку на требование истца об освобождении земельного участка ответчик не ответил, то истец был вынужден обратиться в арбитражный суд с настоящим иском об освобождении земельного участка.        
 
    Ответчик в судебное заседание не явился. Заказные письма, направленные в адреса ответчика, указанные в исковом заявлении и в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, вернулись в арбитражный суд Алтайского края с отметками «Отсутствие адресата по указанному адресу»  и «Истек срок хранения» соответственно, что в соответствии с п. 2, 3 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по существу в отсутствие ответчика.
 
    Истец настаивал на исковых требованиях.
 
    Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение по делу:
 
    Согласно п. 1 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, муниципальный земельный контроль за использованием земель, на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
 
    В соответствии с п. 5.1. Положения «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования г. Барнаула», утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 09.06.2006 года № 365, администрация выявляет факты самовольного занятия земельных участков и использования их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю.
 
    В силу п. 2.3 Положения «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования г. Барнаула» муниципальными земельными инспекторами являются муниципальные служащие, состоящие в штате комитета, районных и сельских (поселковых) администраций, в должностные обязанности которых входит осуществление муниципального земельного контроля, уполномоченные на то распоряжением (приказом) председателя комитета, глав районных, сельских (поселковых) администраций.
 
    Согласно ч. 3 ст. 14 Положения о Железнодорожном районе в городе Барнауле и администрации Железнодорожного района города Барнаула к полномочиям администрации Железнодорожного района города Барнаула в области использования земли относится принятие решения о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
 
    Пунктом 7 ст. 15 Положения о Железнодорожном районе в городе Барнауле и администрации Железнодорожного района города Барнаула к полномочиям администрации района в области строительства и благоустройства относится выявление и организация принудительного сноса самовольных построек, временных строений и сооружений, размещенных на неотведенных земельных участках без разрешительных документов.
 
    27 апреля 2011 года между администрацией Железнодорожного района города Барнаула (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Рустамовым Вугар Ровшан Оглы (арендатор)заключен договор аренды № 1704-ж-11 земельного участка, государственная собственность   на   который  не   разграничена,  в соответствии с которым арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 60,00 кв.м., расположенный по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 146 (в районе дома). Срок аренды установлен с 27.04.2011 года по 31.12.2011 года. Участок предоставлен для временной установки торгового павильона (п. 1.3 договора).
 
    Согласно пункту 4.1.2 договора арендодатель может в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора путем направления арендатору соответствующего уведомления. Договор будет считаться расторгнутым по истечении 10 (десяти) календарных дней со дня направления уведомления об отказе от исполнения настоящего договора в адрес арендатора.
 
    Уведомлением № 1420 от 11.09.2012 года истец известил ответчика о том, что расторгает договорные отношения на основании пункта 4.1.2. договора, и предложил ответчику в течение 10 дней с момента получения уведомления освободить земельный участок от временного сооружения, привести его и прилегающую территорию в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
 
    Указанное уведомление получено ответчиком лично 25.10.2012 года, что подтверждается его росписью на уведомлении.
 
    До настоящего времени торговый павильон ответчиком не демонтирован, что и послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
 
    Суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Согласно пункту 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
 
    Пунктом 4.1.2 договора аренды земельного участка № 1704-ж-11 от 27.04.2011 года арендодателю предоставлено право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора путем направления арендатору соответствующего уведомления.
 
    Такое уведомление ответчику было вручено лично под роспись 25.10.2012 года.
 
    Следовательно, договор аренды следует признать расторгнутым.
 
    Согласно пункту 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
 
    Пунктом 4.4.6 договора на арендатора возложена обязанность в случае досрочного расторжения договора за свой счет освободить участок от сооружений, привести его и прилегающую территорию в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
 
    Статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  устанавливает  обязанность  стороны  обосновывать  обстоятельства,  на  которые  она  ссылается  в обосновании  своих  доводов. 
 
    Ответчик не представил суду доказательств выполнения указанной обязанности.
 
    В акте обследования от 24.01.2013 года, проведенного ведущим специалистом управления архитектуры и градостроительства администрации Железнодорожного района, указано, что на момент осмотра, 24.01.2013 года на земельном участке по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 146 размещено временное торговое сооружение, принадлежащее ответчику.
 
    Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Согласно п. 2 ч. 1. ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Истец является органом местного самоуправления, который осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования город Барнаул, в том числе выявляет факты самовольного занятия земельных участков.
 
    При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    При приятии искового заявления госпошлина истцом не оплачивалась, так как он в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплата государственной пошлины относится на ответчика.
 
    На основании ст. 12,  450, 622  Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Рустамова Вугар Ровшан Оглы, г. Барнаул освободить земельный участок по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 146, путем демонтажа торгового павильона в течение 15 дней с момента вступления в силу настоящего решения суда.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Рустамова Вугар Ровшан Оглы, г. Барнаул 4 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.
 
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
Судья                                                                                         Т.В. Бояркова