Дата принятия: 17 декабря 2012г.
Номер документа: А03-18000/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 61-92-78, 61-92-93 (факс)
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-18000/2012
17 декабря 2012 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В., при ведении протокола секретарем Суслиной О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Завьяловском районе Алтайского края (ИНН 2241002270, ОГРН 1022202070000), с.Завьялово Завьяловского района Алтайского края, к муниципальному учреждению Комитет по образованию Администрации Завьяловского района Алтайского края (ИНН 2241001149, ОГРН 1022202070220), с.Завьялово Алтайского края, о взыскании 322 022 руб. 67 коп. недоимки по страховым взносам и пени за полугодие 2012 года,
при отсутствии представителей сторон,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Завьяловском районе Алтайского края (далее по тексту – заявитель, пенсионный фонд, Управление) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к муниципальному учреждению Комитет по образованию Администрации Завьяловского района Алтайского края (далее по тексту – заинтересованное лицо, учреждение) о взыскании 322 022 руб. 67 коп. недоимки по страховым взносам за полугодие 2012 года и пени, из них 177201 руб. 85 коп. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пении, 41296 руб. 47 коп. на накопительную часть, 77056 руб. 89 коп. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страховании; 26 467 руб. 46 коп. пени, начисленной на суммы недоимки за период с 16.02.2012 по 10.08.2012, из них 17363 руб. 07 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 3373 руб. 81 коп. на накопительную часть трудовой пенсии, 4278 руб. 43 коп. на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1452 руб. 15 коп. в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
Заявление со ссылкой на статьи 18, 25, 60 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту Закон №212-ФЗ) мотивировано ненадлежащим исполнением заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов.
Стороны явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела по существу не представили.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд объявил в судебном заседании перерыв до 15 час. 00 мин. 17.12.2012 для предоставления заинтересованным лицом отзыва на заявление. После перерыва предварительное судебное заседание продолжено.
Пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» предусмотрено, что в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и определением суда от 21.11.2012 при отсутствии возражений от сторон, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.
На основании статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон, аудиозапись судом не осуществляется.
Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление, в котором задолженность по страховым взносам в размере 295 555 руб. 21 коп. признало в полном объеме, с требованиями в части пени не согласилось, пояснило, что свою обязанность учреждение не выполнило ввиду отсутствия достаточного финансирования из средств местного бюджета.
Из материалов дела следует, что муниципальное учреждение Комитет по образованию Администрации Завьяловского района Алтайского края в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон №167-ФЗ), пунктом 2 статьи 2 Закона РФ от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и по обязательному медицинскому страхованию.
Согласно представленному учреждением расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2012 года страхователем начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 449976 руб. 21 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 318104 руб. 94 коп., на накопительную часть 47189 руб. 40 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 84681 руб. 87 коп., уплачено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 140903 руб. 09 коп., на накопительную часть трудовой пенсии 5892 руб. 93 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 7624 руб. 98 коп. В связи с чем у страхователя образовалась недоимка по страховым взносам составила указанную выше испрашиваемую сумму.
Кроме того, за страхователем числится взысканная по заявлениям пенсионного фонда решениями Арбитражного суда Алтайского края от 12.09.2011 по делу № А03-11114/2011, от 16.01.2012 по делу № А03-17322/2011, от 20.03.2012 по делу № А03-20443/2011, от 11.10.2012 по делу № А03-13974/2012 задолженность по страховым взносам в общей сумме 656964 руб. 68 коп., в том числе 427837 руб. 40 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 85378 руб. 11 коп. на накопительную часть трудовой пенсии,101212 руб. 60 коп. на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд медицинского страхования, 42542 руб. 57 коп. в Территориальный фонд медицинского страхования.
Пенсионным фондом направлены страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 03202540322712 от 21.05.2012 об уплате недоимки за 1 квартал 2012 года со сроком уплаты 09.06.2012 и № 03202540363197 от 10.08.2012 об уплате недоимки за полугодие 2012 года со сроком уплаты до 21.08.2012.
Указанные требования учреждением получены, в установленный срок не исполнены.
За нарушение сроков уплаты страховых взносов страхователю начислены пени в отыскиваемой сумме.
Отсутствие оплаты недоимки и пени и послужило основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов, аналогичная обязанность закреплена в абзаце 2 пункта 2 статьи 14 названого Федерального закона № 167-ФЗ.
Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Частью 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. При этом ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (пункт 5 статьи 15 Федерального Закона № 212-ФЗ).
В силу статьи 25 этого же Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Начисление пени производится по день фактической уплаты недоимки (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации, постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П, определения Конституционного Суда от 04.07.2002 №2002 № 200-0, пункты 19, 20 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5).
На основании вышеизложенных положений законодательства суд отклоняет как необоснованный довод учреждения об отсутствии возможности уплаты страховых взносов и пени в связи с недостаточным его финансированием из местного бюджета и тем что учреждение является некоммерческой организацией.
Факт нарушения заинтересованным лицом сроков уплаты страховых взносов подтверждается материалами дела и не оспаривается учреждением, в связи с чем заявителем правомерно начислены пени в отыскиваемой сумме.
При указанных обстоятельствах, арбитражный суд считает требования пенсионного фонда законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявленные Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Завьяловском районе Алтайского края требования.
Взыскать с муниципального учреждения Комитет по образованию Администрации Завьяловского района Алтайского края (ИНН 2241001149, ОГРН 1022202070220), с.Завьялово Алтайского края, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Завьяловском районе Алтайского края (ИНН 2241002270, ОГРН 1022202070000), с. Завьялово Алтайского края, 322 022 руб. 67 коп. недоимки по страховым взносам за полугодие 2012 года и пени, из них 177201 руб. 85 коп. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пении, 41296 руб. 47 коп. на накопительную часть, 77056 руб. 89 коп. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страховании; 26 467 руб. 46 коп. пени, начисленной на суммы недоимки за период с 16.02.2012 по 10.08.2012, из них 17363 руб. 07 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 3373 руб. 81 коп. на накопительную часть трудовой пенсии, 4278 руб. 43 коп. на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1452 руб. 15 коп. в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья О.В. Трибуналова