Дата принятия: 13 февраля 2013г.
Номер документа: А03-17857/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул
Дело № А03-17857/2012
13 февраля 2013 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ильичевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Касимовым Э.Г., рассмотрев дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края, к обществу с ограниченной ответственностью «Жемчужина»о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений в размере 2 750 руб. 20 коп.,
без участия сторон в судебном заседании,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жемчужина» о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений в размере 2 750 руб. 20 коп.
Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, через канцелярию суда представил дополнительные документы по делу.
Заинтересованное лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, возражений против рассмотрения дела в суде первой инстанции не заявило.
При этом копия определения суда от 14.01.2013 о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства, назначении предварительного судебного заседания направлялось заинтересованному лицу по адресу, указанному управлением в заявлении и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.
Почтовое отправление с копией определения суда возвратилось в арбитражный суд с отметкой отделения почтовой связи: «Истек срок хранения».
Заинтересованное лицо о смене места нахождения не сообщало, место постановки на налоговый учет не меняло.
Лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд; если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд (п.2, 3 ч.2 ст. 123 АПК РФ).
На основании пункта 4 статьи 137, статьи 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дело в судебном заседании без участия представителей сторон.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Жемчужина» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю 25.03.2009 за ОГРН 1092208000895, ИНН 2263025150, в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит на учете в ГУ – УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края.
Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края проведена камеральная проверка в отношении ООО «Жемчужина» по вопросу своевременности представления организацией индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2011 год.
По результатам проведенной камеральной проверки специалистом Управления ПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края составлен акт камеральной проверки № 45 от 27.03.2012, который направлено обществу 28.03.2012 заказной корреспонденцией. В акте также указано, что по результатам рассмотрения будет принято решение о привлечении (отказе в привлечении) страхователя к ответственности за допущенные нарушения.
Возражения на акт № 45 от 27.03.2012 страхователем не представлены.
В последующем, начальником Управления ПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края принято Решение от 10.05.2012 № 45 о привлечении страхователя к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 2011 год, в виде штрафа в размере 2 750 руб. 20 коп.
В адрес страхователя было направлено требование № 45 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 13.06.2012 с предложением в срок до 01.07.2012 оплатить сумму штрафа в размере 2 750 руб. 20 коп. в добровольном порядке.
Требование об уплате финансовых санкций № 45 ООО «Жемчужина» в добровольном порядке до настоящего времени не исполнило, в связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в размере 2 750 руб. 20 коп.
Взыскание указанной суммы штрафа является предметом требований заявителя по настоящему делу.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит требования ГУ-УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим законом.
В соответствии с пунктом 2 ст. 11 и ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Фед. закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ, далее Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц, в том числе сведения о суммах заработка, на которые начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования.
Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» органы пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.
Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, к работодателям и гражданам, самостоятельно уплачивающим взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
В ходе проверки установлено, что ответчиком не представлены сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов в пользу физического лица по форме СЗВ-6-3 за отчетный период - 2011 год, в результате чего нарушен п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», что нашло подтверждение при рассмотрении дела с учетом акта № 45 от 27.03.2012, решения № 45 от 10.05.2012, иных представленных заявителем материалов, при этом от Общества доказательств своевременного выполнения обязанности по представлению сведений о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов в пользу физического лица не поступило.
В соответствии с реестром учета платежей, предоставленным Управлением, указанный выше штраф до настоящего времени ответчиком не уплачен.
Размер штрафа, примененного к обществу, исчислен исходя из причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2011 год (27 502*10%) и составил 2 750 руб. 20 коп., судом проверен и признан правильным.
Порядок взыскания с ответчика штрафа, предусмотренный ст. 17 Закона № 27-ФЗ, заявителем соблюден.
Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии со статьей 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований.
Ответчик не представил отзыв на заявление и платежные документы о добровольной уплате штрафа, не возражал по существу заявленных требований.
В связи с тем, что обоснованность привлечения к ответственности подтверждена имеющимися в деле доказательствами, в решении о привлечении к ответственности и в требовании № 45 от 13.06.2012, направление которых подтверждается реестром заказной корреспонденции, ответчику предложено добровольно уплатить сумму начисленных санкций, по сведениям заявителя оплаты штрафа не произведено, а также с учетом того, что ответчиком доказательств оплаты штрафа, а также каких-либо доказательств, подтверждающих несостоятельность доводов заявителя в арбитражный суд не представлено, требования заявителя подлежат удовлетворению.
Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика взыскивается исчисленная в соответствии с пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2000 руб., от уплаты которой заявитель освобожден в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявленные требования Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края (г. Новоалтайск Алтайского края ИНН 2208008669, ОГРН 1022200768270).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жемчужина», ОГРН 1092208000895, ИНН 2263025150, КПП 226301001, Алтайский край Первомайский район с. Березовка, Цветочная ул., д. 2, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию за представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 2011 год, в сумме 2 750 руб. 20 коп.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жемчужина», ОГРН 1092208000895, ИНН 2263025150, КПП 226301001, Алтайский край Первомайский район с. Березовка, Цветочная ул., д. 2, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск или Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Л.Ю. Ильичева
