Решение от 16 января 2013 года №А03-17841/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 61-92-78, факс 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru   е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул                                                                                                     
    16 января 2013 года                                                                                Дело № А03-17841/2012
 
 
    Резолютивная часть решения суда объявлена 16 января 2013 года.
 
    Решение суда изготовлено в полном объеме 16 января 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Боярковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чащиной О.Н., при ведении аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Сизых Юрия Леонидовича, г. Барнаул (ИНН 222400667496, ОГРН 304222334200039) к Администрации города Барнаула, г. Барнаул, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного управления имущественных отношений Алтайского края, г. Барнаул, о признании права собственности на двухэтажное здание цеха (литер А), общей площадью 1522,30 кв.м., расположенное по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, 238 а,
 
    при участии в судебном заседании представителей сторон:
 
    от истца – Михалев А.Ю. по доверенности от 27.08.2012 года;
 
    от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;
 
    от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Сизых Юрий Леонидович, г. Барнаул обратился в арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Администрации города Барнаула, г. Барнаул, о признании права собственности на двухэтажное здание цеха (литер А), общей площадью 1522,30 кв.м., расположенное по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, 238 а.
 
    К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление имущественных отношений Алтайского края, г. Барнаул.
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что на земельном участке,  предоставленном ему на праве аренды, на  котором  расположен  принадлежащий  ему  на  праве  собственности  объект  незавершенного  строительства,  для  завершения  строительства и  дальнейшей  эксплуатации  базы,  без разрешения было завершено строительство двухэтажного здания литер А, общей площадью 776,7 кв.м. расположенное по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Попова, 238 а. На возведенную постройку истцом оформлены и получены техническое заключение общества с ограниченной ответственностью «АрхСтройСибПроект» и техническое заключение Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула. По мнению истца - сохранение постройки не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а потому, имеются все основания для её сохранения и признания за истцом права собственности на указанную постройку.
 
    Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями № 656015 57 63530 0, № 656015 57 63531 7 от 19.12.2012 года.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по существу в отсутствие ответчика и третьего лица.
 
    В представленном от ответчика отзыве на исковое заявление, администрация города Барнаула принятие решения оставляет на усмотрение суда.
 
    В  судебном  заседании  представитель  истца  пояснил,  что Главное  управление  имущественных  отношений  отказалось  от заключения  с  ним  договора  купли-продажи  земельного  участка,  до  узаконения  объекта  недвижимого  имущества. Также  он  получил  отказать  от  выдачи  разрешения  на  ввод  объекта  в  эксплуатацию,  так  как  обратился    в Комитет  после  окончания  строительства.
 
    Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Истцу в аренду на срок до 30.06.2015 года предоставлен земельный участок, площадью 7039 кв.м., по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, 238а, что подтверждается договором аренды земельного участка № 11352 от 31.12.2004 года, дополнительным соглашением  от 21.06.2007 года к договору аренды земельного участка № 11352 от 31.12.2004 года, дополнительным соглашением от 29.09.2010 года аренды земельного участка № 11352 от 31.12.2004 года.  В  дополнительных  соглашениях  к договору  аренды  указано,  что  земельный  участок  представляется для  завершения строительства  и  дальнейшей  эксплуатации  производственной  базы  по  переработке  пищевых  продуктов.  Письмом  от 18.09.2012  года  Главное  управление  имущественных  отношений  Алтайского края  отказалось  от  заключения  с истцом  договора  купли-продажи  земельного участка.  Указав,  что  на  данном земельном  участке  расположен  объект незавершенного строительства,  и  земельный  участок  будет  представлен  после  ввода  объекта  в  эксплуатацию.
 
    Истец на собственные средства возвел незавершенное строительством двухэтажное здание (Литер А) общей площадью 776, 7 кв.м., на которое решением суда от 10.03.2009 года по делу № А03-13602/2008 было признано право собственности индивидуального предпринимателя Сизых Юрия Леонидовича, г. Барнаул.
 
    В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 22 АГ № 312738 от 26.09.2012 года индивидуальному предпринимателю Сизых Юрию Леонидовичу принадлежит на праве собственности незавершенное строительством двухэтажное здание литер А, площадью застройки 843,7 кв.м., степень готовности 38 % по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, 238а.
 
    Истец завершил строительство двухэтажного здания литер А, общей площадью 776,7 кв. метра, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Попова, 238 а, в результате чего было возведено двухэтажное здание цеха (литер А), общей площадью 1522,30 кв.м., расположенное по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, 238 а. Возведение данного строения осуществлялось истцом  без получения разрешения.
 
    Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю выдана выписка из технического паспорта на здание производственного цеха (Литера А, А1, А2, А3, А4, А5), где имеется штамп «Самовольное строительство».
 
    Техническим заключением, выданным обществом с ограниченной ответственностью «АрхСтройСибПроект», о техническом состоянии строительных конструкций здания производственного цеха (литер А), расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, 238а, установлено, что в целом несущие и ограждающие конструкции здания на момент обследования находятся в работоспособном состоянии, недопустимых дефектов и повреждений не отмечено; надежность строительных конструкций здания производственного цеха (литер А), расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, 238а гарантируется; эксплуатации производственного цеха (литер А) не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно техническому заключению № 898 от 31.10.2012 года, выданному Комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, спорный объект расположен в зоне ограничений от стационарных техногенных источников: в санитарно-защитной зоне от предприятий Власихинского промышленного района.
 
    Актом обследования № 01 от 10.01.2013 года установлено, что нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, находящихся в помещениях двухэтажного здания (Литер А), расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, 238а, не выявлено.
 
    Истцом также представлены доказательства возведения постройки за собственный счет, а именно: договор подряда на выполнение строительных работ № 1 от 04.05.2009 года, договор подряда № 10-2009 на выполнение строительно-монтажных работ от 01.04.2009 года, счет-фактура, квитанции на оплату строительных работ.
 
    До подачи искового заявления, истец обращался с письмом в Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула по вопросу узаконения самовольно возведенного строения, на что ему был дан ответ от 05.10.2012 года за № 8210-з/к-08-19, в котором указано, что согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации для оформления самовольно возведенного строения истец может обратиться в суд в порядке ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для данных целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Давая оценку доказательствам по делу, суд находит, что поскольку строительство объекта недвижимости осуществлялось без получения разрешения на строительство, то в силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации постройка является самовольной постройкой, право собственности на которую, может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка и, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Из материалов дела не усматривается каких-либо ограничений по сохранению самовольной постройки, технические заключения свидетельствует о возможности безопасной эксплуатации самовольной постройки, которая не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы других лиц.
 
    Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые интересы других лиц.
 
    При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца о признании права собственности на самовольную постройку.
 
    На основании ст. 8, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации,  руководствуясь ст. 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать право собственности индивидуального предпринимателя Сизых Юрия Леонидовича, г. Барнаул на двухэтажное здание цеха (литер А), общей площадью 1522,30 кв. метров, расположенное по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, 238 а.
 
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Судья                                                                                  Т.В. Бояркова