Дата принятия: 29 марта 2013г.
Номер документа: А03-17795/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 61-92-78, факс 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: а03.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул
29 марта 2013 года Дело № А03-17795/2012
Резолютивная часть решения суда объявлена 28 марта 2013 года
Решение суда изготовлено в полном объеме 29 марта 2013 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Павловой Ю.И., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Борисовым О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Барнаула, г. Барнаул к Администрации города Барнаула, г. Барнаул,
о признании права оперативного управления,
при участии третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, г. Барнаул,
при участии в судебном заседании представителей сторон:
от истца – Аверина А.Ю., доверенность от 10.01.2013
У С Т А Н О В И Л:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Барнаула(далее по тексту – Инспекция, истец) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Администрации города Барнаула, о признании права оперативного управления на одноэтажное здание теплового пункта (Литер В) и на здание склада (Литер Б) на отведенном земельном участке по ул. Профинтерна, 48а в г. Барнауле (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае заявило самостоятельные требования о признании права собственности на спорные объекты.
Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о начавшемся судебном процессе извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по существу без участия указанных лиц.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.
Ответчик в отзыве принятие решения оставляет на усмотрение суда.
Как следует из материалов дела, здание теплового пункта (Литер В) и здание склада (Литер Б), расположенные по адресу: г.Барнаул, ул. Профинтерна, 48а, построены Инспекцией в 2003 году без получения необходимых документов.
Обществом с ограниченной ответственностью «Архпроект +» Инспекции выданы технические заключения об отсутствии нарушений строительных норм и правил. В соответствии с заключениями строительные конструкции зданий не представляют опасности для жизни и здоровья людей.
В соответствии с актом обследования №102 от 13.12.2012, проведенного государственным инспектором по пожарному надзору, нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей, не выявлено.
Градостроительных ограничений при размещении объектов, как следует из технических заключений Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула №№100 и 203 от 13.02.2013 и 21.03.2013, не установлено.
Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю изготовлены технические паспорта на указанные объекты, в соответствии с которыми площадь здания теплового пункта (Литер В) составляет 15,5 кв. м, площадь здания склада (Литер Б) – 30,7 кв.м.
Давая оценку доказательствам по делу, суд находит, что поскольку строительство объектов недвижимости осуществлялось без получения разрешения на строительство, то в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации постройки являются самовольными постройками, право собственности на которые, может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка и, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Земельный участок, на котором расположены объекты, является собственностью Российской Федерации и находится в постоянном бессрочном пользовании Инспекции.
Из материалов дела не усматривается каких-либо ограничений по сохранению самовольных построек, технические заключения свидетельствуют о возможности их безопасной эксплуатации, поскольку они не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права и интересы других лиц.
При этом, суд учитывает, что все имущество Инспекции, закрепленное за ней на праве оперативного управления и находящееся на ее балансе, является федеральной собственностью.
В пункте 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовым актами для приобретения права собственности (статья 299 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В связи с изложенным, суд удовлетворяет требования истца о признании права оперативного управления Инспекциина спорные объекты, а также требования третьего лица о признании на них права собственности Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Барнаула, г. Барнаул на здание теплового пункта (Литер В), общей площадью 15,5 кв. м и на здание склада (Литер Б) общей площадью 30,7 кв.м, расположенные по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул. Профинтерна, 48а.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Ю.И. Павлова
