Дата принятия: 21 декабря 2012г.
Номер документа: А03-17416/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 61-92-78, 61-92-93 (факс)
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г.Барнаул
21 декабря 2012 Дело № А03-17416/2012
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пономаренко С.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула, г.Барнаул к Индивидуальному предпринимателю Меняйло Владимиру Васильевичу, г.Барнаул о взыскании 1870,13 руб.,
У С Т А Н О В И Л:
ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула (далее по тексту – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края к Индивидуальному предпринимателю Меняйло Владимиру Васильевичу (далее по тексту - заинтересованное лицо) с заявлением о взыскании 1870,13 руб., в том числе 1667 руб. - недоимки по единому налогу на вмененный доход (далее по тексту ЕНВД) за 2 квартал 2011, 203,13 руб. – пени.
Определением от 09 ноября 2012 года суд назначил рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, установив лицам, участвующим в деле срок представления дополнительных доказательств и документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований. Этим же определением заинтересованному лицу было предложено представить письменный отзыв на заявление.
Данное определение заблаговременно до установленного судом срока представления дополнительных документов и объяснений получено лицами, участвующими в деле, что подтверждается уведомлениями о вручении заказных почтовых отправлений.
Заинтересованное лицо отзыв на заявленные требования не представило, возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не заявило.
Основанием обращения в суд послужила неуплата заинтересованным лицом вышеуказанной суммы налога и пени по требованию налогового органа.
Изучив материалы дела, суд установил, что заинтересованное лицо, зарегистрировано в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за №304222311900230, ИНН 222203477986 и состоит на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула.
В соответствии с п.п.4 п.1 ст.23, ст. 80 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 346.28 Налогового Кодекса РФ заинтересованное лицо, является налогоплательщиком единого налога на вмененный доход.
Согласно ст.346.30 Налогового Кодекса РФ налоговым периодом по единому налогу признаётся квартал.
Согласно ст.346.32 НК РФ сумма единого налога, исчисленная за налоговый период, уменьшается налогоплательщиками на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) за этот же период времени в соответствии с законодательством Российской Федерации при выплате налогоплательщиками вознаграждений своим работникам, занятым в тех сферах деятельности налогоплательщика, по которым уплачивается единый налог, а также на сумму страховых взносов в виде фиксированных платежей, уплаченных индивидуальными предпринимателями за свое страхование, и на сумму выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности.
Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода (ст.346.32 НК РФ).
Заинтересованное лицо предоставило в инспекцию расчет авансовых платежей по ЕНВД для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2011 на сумму 1667 руб.
Однако, в срок, установленный НК РФ, указанные суммы обязательных платежей налогоплательщиком не уплачены.
Выявленные нарушения явились основанием для направления заинтересованному лицу требования №44886 от 17.08.2011, с предложением добровольно уплатить вышеуказанную сумму в срок до 06.09.2011.
Однако в установленный срок данное требование заинтересованным лицом не исполнено, в установленном законом порядке не оспорено. Доказательств оплаты налога за указанный период налогоплательщиком не представлено.
В ст. 75 НК РФ закреплено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, а также, За каждый день просрочки пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
За несвоевременную уплату ЕНВД для отдельных видов деятельности заинтересованному лицу за период с 02.08.2011 по 25.10.2012 начислены пени в сумме 203,13 руб.
Изучив материалы дела, суд отказывает во взыскании недоимки по налогу и пени поскольку налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и задолженности по пеням.
Налоговым кодексом Российской Федерации установлен срок выставления требований на взыскание недоимки и задолженности по пеням, начисленных на недоимку.
В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В пункте 1 статьи 72 НК РФ указано, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Пунктом 6 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам, сборам. В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.
Согласно пункту 6 статьи 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно в порядке, предусмотренном статьями 46 - 47 НК РФ.
По пункту 3 статьи 46 НК РФ заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора).
Согласно п. 9, п. 10 ст. 46 НК РФ данные положения применяются также при взыскании недоимки по штрафам и пеням за несвоевременную уплату налога.
На обязательность соблюдения данного срока указал Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления N5, ограничив налоговый орган, не реализовавший полномочия по бесспорному взысканию недоимки, шестимесячным сроком на ее судебное взыскание. Данный срок является пресекательным.
Таким образом, исходя из анализа статей 46, 47 и 70 НК РФ следует, что порядок взыскания задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам четко регламентирован законодательством, не может носить произвольный характер; ограничен определенными сроками, по истечении которых соответствующие органы утрачивают право на принудительное взыскание налога, сбора и пени в бесспорном порядке (пункт 3 статьи 46 НК РФ) и в судебном порядке.
Заявитель просит взыскать недоимку по налогу и задолженности по пеням в сумме 1870,13 руб., поскольку требование №44886 предъявлено 17.08.2011, а заявление в суд направлено 08.11.2012, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктами 3 статьи 46, оно не может быть удовлетворено.
При таких обстоятельствах суд считает, что инспекцией пропущены сроки, как для бесспорного, так и для принудительного взыскания налога и пени.
Суд не находит оснований для восстановления пропущенного налоговым органом срока обращения в суд с заявлением о взыскании налога и пени.
Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на налоговый орган и не взыскивает ее, в виду освобождения государственных органов от ее уплаты (п.1.1 ч.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь ст.ст. 65, 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула, г.Барнаул отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья С.П. Пономаренко
