Дата принятия: 12 декабря 2012г.
Номер документа: А03-17410/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 61-92-78, факс 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул
12 декабря 2012 года Дело № А03-17410/2012
Резолютивная часть решения суда объявлена 12 декабря 2012 года.
Решение суда изготовлено в полном объеме 12 декабря 2012 года.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Боярковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чащиной О.Н, при ведении аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Главного управления имущественных отношений Алтайского края, г. Барнаул (ИНН 2221017172, ОГРН 1022200918376) к Администрации города Барнаула Алтайского края, г. Барнаул (ИНН 2225066269, ОГРН 1042202280251), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно, открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Барнаул», г. Барнаул и Управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству, г. Барнаул, о признании права собственности Алтайского кая на газовую установку с подводящим газопроводом для теплоснабжения и обеспечения горячей водой здания базы ПМЗ, расположенного по пр. Космонавтов, 20б в г. Барнауле, Лит. 1, протяженностью 152,24 метра, расположенную по адресу: г. Барнаул, пр. Космонавтов, 20б,
при участии в судебном заседании представителей сторон:
от истца – Безносова Г.С. по доверенности № 24/2835 от 13.03.2012 года;
от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;
от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом,
У С Т А Н О В И Л:
Главное управление имущественных отношений Алтайского края, г. Барнаул обратилось в арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Администрации города Барнаула Алтайского края, г. Барнаул, о признании права собственности Алтайского кая на газовую установку с подводящим газопроводом для теплоснабжения и обеспечения горячей водой здания базы ПМЗ, расположенного по пр. Космонавтов, 20б в г. Барнауле, Лит. 1, протяженностью 152,24 метра, расположенную по адресу: г. Барнаул, пр. Космонавтов, 20б.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Барнаул», г. Барнаул и Управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству, г. Барнаул.
Исковые требования со ссылками на ст. ст. 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» мотивированы тем, что в процессе реализации программы газификации Алтайского края на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края был построен объект газоснабжения с долевым участием Алтайского края – газовая установка с подводящим газопроводом для теплоснабжения и обеспечения горячей водой здания базы ПМЗ, расположенной по пр. Космонавтов, 20б в г. Барнауле, Лит. 1, протяженностью 152,24 метра, расположенная по адресу: г. Барнаул, пр. Космонавтов, 20б.
У истца имеется акт приемки законченного строительством объекта, но отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое получить не предоставляется возможным, в результате чего отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на объект во внесудебном порядке.
Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями № 656015 56 58004 5, № 656015 56 58006 9, № 656015 56 58005 2 от 12.11.2012 года.
В соответствии с п. 1 ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд переходит к рассмотрению дела в предварительном судебном заседании в отсутствии ответчика и третьих лиц.
Истец на заявленных требованиях настаивал.
На основании определения суда от 09.11.2012 года, с согласия истца, при отсутствии возражений ответчика и третьих лиц, в соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.
В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по существу в отсутствие ответчика и третьих лиц.
Истец заявленные требования поддержал.
Управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству в представленном отзыве на иск указало, что исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В период с июня 2004 года по апрель 2005 года было произведено строительство газовой установки с подводящим газопроводом для теплоснабжения и обеспечения горячей водой здания базы ПМЗ, расположенной по пр. Космонавтов, 20б в г. Барнауле, Лит. 1, протяженностью 152,24 метра, расположенной по адресу: г. Барнаул, пр. Космонавтов, 20б.
Проектирование и строительство данного объекта осуществляло ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» за счет бюджетных средств в рамках программы газификации Алтайского края.
30.08.2005 года был выдан акт приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения, в соответствии с которым строительно-монтажные работы спорного объекта выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-01-2002.
Соглашением от 02.03.2009 года, подписанным между Алтайским краем и городом Барнаулом, определено, что собственники объектов газификации, расположенных на территории города Новоалтайска Алтайского края определены в приложении № 1 к настоящему соглашению. Определение собственников произведено с учетом вложений каждой из сторон в строительство объекта. В Приложении № 1 к соглашению от 02.03.2009 года указано, что собственником газовой установки с подводящим газопроводом для теплоснабжения и обеспечения горячей водой здания базы ПМЗ, расположенной по пр. Космонавтов, 20б в г. Барнауле, Лит. 1, протяженностью 152,24 метра, расположенной по адресу: г. Барнаул, пр. Космонавтов, 20б является Алтайский край.
Главное управление имущественных отношений Алтайского края в целях государственной регистрации права собственности Алтайского края на газовую установку с подводящим газопроводом для теплоснабжения и обеспечения горячей водой здания базы ПМЗ предоставляло Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю следующие документы: акт приемки законченного строительством объекта газоснабжения от 30.08.2005 года; соглашение об определении собственников объектов газификации, строительство которых проводилось с долевым участием Алтайского края и города Барнаула от 02.03.2009 года.
Согласно сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю № 01/014/2012-143 от 12.04.2012 года Главному управлению имущественных отношений Алтайского края отказано в государственной регистрации права собственности на спорный объект. В качестве основания для отказа Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в сообщении указало, что у истца отсутствует документ, подтверждающий факт создания объекта, введенного в эксплуатацию после введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года, а именно, разрешение на ввод объекта в эксплуатации.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Истцу в настоящее время не предоставляется возможным получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с чем, он не имеет возможности зарегистрировать во внесудебном порядке право собственности на недвижимое имущество в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с действующим законодательством, что и послужило основанием для его обращения с иском в суд.
В силу положений части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с кадастровым паспортом № 521 от 08.06.2009 года на газовую установку с подводящим газопроводом для теплоснабжения и обеспечения горячей водой здания базы ПМЗ, расположенного по пр. Космонавтов, 20б в г. Барнауле, Лит. 1, протяженностью 152,24 метра, расположенную по адресу: г. Барнаул, пр. Космонавтов, 20б, данный объект самовольной постройкой не является. Согласно материалам дела, строительство объекта проводилось с долевым участием Алтайского края и города Барнаула Алтайского края. Соглашением от 02.03.2009 года об определении собственников объектов газификации, строительство которых проводилось с долевым участием Алтайского края и города Барнаула (приложение 1 к соглашению) определено, что собственником указанного объекта является Алтайский край.
При таких обстоятельствах, принимая в совокупности представленные истцом доказательства, отсутствие правопритязаний других лиц на вышеуказанный объект, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
На основании ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать право собственности Алтайского края на газовую установку с подводящим газопроводом для теплоснабжения и обеспечения горячей водой здания базы ПМЗ, расположенного по пр. Космонавтов, 20б в г. Барнауле, Лит. 1, протяженностью 152,24 метра, расположенную по адресу: г. Барнаул, пр. Космонавтов, 20б.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Т.В. Бояркова